Decizia nr. 1295/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 1295/R/2012
Ședința din 12 martie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : D. G. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : L. D. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta O. E. împotriva sentinței civile nr. 5657 din 24 noiembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâții intimați P. M. C.-N., C. LOCAL AL M. C.-N., D. DE A. S. SI M., având ca obiect contestație decizie de concediere.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin motivele de recurs reclamanta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 C.
De asemenea, se constată că la data de 09 martie 2012, prin serviciul de registratură al instanței, pârâta intimată D. de A. S. și M. a depus la dosar răspunsul la adresa solicitată de către instanță la termenul anterior de judecată în sensul că a depus la dosar H. nr. 2. și H. 2. la care sunt atașate o serie de scripte.
Curtea constată recursul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 5657 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), a fost respinsă acțiunea formulată de către reclamanta O. E. împotriva pârâtelor P. M. C.-N. și D. DE A. S. ȘI M. C..
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta a fost angajata pârâtei în perioada (...) -(...), având încheiat un contract individual de muncă, pentru funcția de îngrijitor la domiciliu. A. îngrijitorilor la domiciliu pentru persoane vârstnice s-a făcut în conformitate cu prevederile art. 13 alin. 1 din Legea nr. 17/2000.
Potrivit prevederilor art. 13 alin. 1 din Legea nr. 17 din 6 martie 2000, republicată, - privind asistența socială a persoanelor vârstnice, pentru asigurarea îngrijirii la domiciliu a persoanei vârstnice aflate în situația de dependență socio-medicală, stabilită potrivit grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, consiliile locale pot angaja personal de îngrijire prin plata cu ora, fracțiuni de norma sau normă întreagă, în funcție de perioada de îngrijire necesară a se acorda.
Prin Dispoziția nr. 472/(...) reclamantei i s-a desfăcut contractul individual de muncă în temeiul art. 65 alin. 1 din Codul muncii, dupăexpirarea termenului de preaviz de 20 de zile lucrătoare, comunicat reclamantei prin N. de preaviz nr. 17.669 din (...) (f.8-9).
Dispoziția contestată are la bază prevederile H. nr. 2. privind unele măsuri referitoare la reorganizarea și funcționarea Direcției de A. S., organizată ca serviciu public în subordinea C. Local al municipiului C.-N. și
H. nr. 2. privind aprobarea bugetului general al municipiului C.-N. pe anul
2011 și a luat în considerare faptul că nu există locuri de muncă disponibile în instituție pe care să fie redistribuită reclamanta.
Instanța a reținut că desființarea locului de muncă este efectivă atunci când postul este suprimat din structura angajatorului, are o cauză reală, prezintă caracter obiectiv și este derivată, când are la bază studii temeinice privind îmbunătățirea activității și nu disimulează realitatea. Potrivit dispozițiilor art. 65 alin. 1 din Codul muncii, o persoană poate fi concediată pentru motive care nu țin de aceasta, determinate de desființarea locului de muncă din unul sau mai multe motive, fără legătură cu persoana acesteia.
Pârâta care este organizată ca serviciu public în subordinea C. Local al municipiului C.-N. și datorită reducerilor drastice a sumelor alocate, a fost nevoită să ia măsuri de reorganizare și funcționare Direcției de A. S., măsuri prin care s-a modificat structura organizatorică, prin comasarea unor compartimente de muncă și s-au desființat unele posturi, organigrama nouă făcând parte integrantă la HCL nr. 2..
S-a identificat și măsura de externalizare a serviciilor de îngrijire la domiciliu și asigurarea acestora prin implicarea familiilor, aparținătorilor și a organizațiilor neguvernamentale creditate ca furnizori de servicii sociale și finanțarea acestora de la bugetul local, măsura implicând costuri semnificativ mai reduse.
Având în vedere aceste aspecte instanța a reținut că pârâta a respectat hotărârile forului tutelar, respectiv ale C. Local al municipiului C.-N., care a luat măsurile cuvenite ca urmare a reducerii sumelor alocate, astfel că măsura dispusă a fost temeinică și legală.
Drept urmare, în temeiul art.208 și următoarele din Legea nr.62., instanța a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de către reclamantă, acțiune ce a avut ca obiect un conflict individual de muncă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta O. E. solicitând modificarea sentinței atacate, și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată la instanța de fond.
În motivarea recursului reclamanta a arătat că prin cererea adresată tribunalului a solicitat cercetarea legalității și temeiniciei deciziei de concediere, conform exigențelor art.65 alin.1 și 2 coroborat cu art.74 alin.1 lit. a din Codul muncii.
Motivele invocate în respingerea acțiunii HCL nr.2. și HCL nr.2., respectarea hotărârilor forului tutelar de către C. Local al municipiului C.-N. nu pot suprima prevederile art.65 alin.1 și 2 coroborat cu art.74 alin.1 lit. a din Codul muncii, hotărârea fiind astfel dată cu încălcarea legii.
Prin hotărârea pronunțată nu s-a soluționat primul capăt de cerere, privind motivarea cu claritate și precizie, în fapt și în drept, a deciziei de concediere.
Aprecierile instanței privind îmbunătățirea situației economico- financiare a instituției sunt lipsite de orice temei. Deși recurenta a solicitat depunerea la dosar a documentelor relevante în acest sens, sub sancțiunea prevăzută de art.174 C. nu au fost administrate aceste probe.
În drept, recurenta invocă dispozițiile art.304 pct.9 pentru critica privind nesocotirea dispozițiilor legale - art.65 alin. 1 și 2 coroborat cu art.74alin.1 lit.a Codul muncii, art.3041 pentru criticile privind nesoluționarea primului capăt de cerere, respectiv aprecierea instanței asupra îmbunătățirii situației economice a instituției.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, Curtea de
A. reține următoarele:
Contrar celor invocate de recurentă, se apreciază că Dispoziția nr.
472/(...) prin care i s-a desfăcut contractul individual de muncă al reclamantei în temeiul art. 65 din Codul muncii este motivată atât în fapt cât și în drept.
Astfel, în cuprinsul dispoziției se face referire expresă la H. C. Local nr.
206/(...) (filele 18-27) prin care s-a reorganizat D. de A. S., modificându-se structura organizatorică prin comasarea unor compartimente și desființarea unor posturi, respectiv la H. C. Local nr. 2/(...) (filele 28-58) prin care s-a aprobat bugetul general al municipiului C.-N., pentru capitolul Asigurări și asistență socială alocându-se fonduri mai reduse pentru această destinație. De asemenea, în dispoziția prin care s-a dispus desfacerea contractului individual de muncă al reclamantei se menționează și Referatul nr. (...) (fila
19 dosar fond) din care reiese că reducerea alocațiilor bugetare pentru asistența socială a determinat instituția pârâtă să nu mai poată angaja personal de îngrijire și să nu mai poată achita salariile personalului de îngrijire existent, identificându-se măsura de externalizare a serviciilor de îngrijire la domiciliu și asigurarea acestora prin implicarea familiilor, aparținătorilor și a organizațiilor neguvernamentale și finanțarea acestora din bugetul local în baza Legii 34/1998, această măsură generând costuri mai reduse.
Măsura desființării locului de muncă al reclamantei este motivată și în drept în Dispoziție nr. 472/(...) indicându-se ca temei legal al desfacerii contractului individual de muncă al reclamantei art. 65 alin. 1 din Codul muncii.
Deși Hotărârile C. Local nr. 206/(...) și nr. 2/(...) au fost depuse numai în recurs, Curtea constată analizând aceste înscrisuri că aprecierile instanței de fond privind îmbunătățirea situației economico-financiare a instituției nu sunt lipsite de orice temei, așa cum susține recurenta, care, de altfel, nu a dezvoltat suplimentar acest motiv de recurs.
Pentru aceste considerente, se apreciază că instanța de fond a aplicat corect dispozițiile legale incidente în cauză, respectiv art. 65 alin. 1 și art. 74 alin. 1 lit. a din Codul muncii (în numerotarea existentă la data emiterii dispoziției contestate în prezenta cauză), motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă fiind nefondat.
Drept urmare, în temeiul prevederilor legale menționate anterior, a art. 3041 și a art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII D E C I D E : Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta O. E. împotriva sentinței civile numărul 5657 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), pe care o menține. Decizia este irevocabilă. Dată și pronunțată în ședința publică din 12 martie 2012. PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, D. G. S. D. L. D. PT. GREFIER, C. M.în CM semnează PRIM-GREFIER M.LENA T. Red.L.D./Dact.S.M. 2 ex./ (...) Jud.fond:E. B.
| ← Decizia nr. 4066/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă | Decizia nr. 1191/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă → |
|---|
