Sentința civilă nr. 10008/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Civilă Nr. 10008/2013 Ședința publică de la 10 Iunie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE B. G. Z.
Asistent judiciar B. -A. C. Asistent judiciar A. Ș. Grefier C. -A. B.
Pe rol se află judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant SS D. I. T. și pe pârâta G. CU P. P. P. CU C., pârât C. LOCAL AL M. T., pârât P. L.
T. -I. P., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată atât la prima strigare, cât și la cea de-a doua strigare lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că la data de 24 mai 2013 se depune de către pârâtul P. municipiului Cluj-Napoca, la dosarul cauzei, prin registratura instanței, întâmpinare.
Instanța, verificându-și competența în temeiul art. 159¹ alin. 4 C.pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză, conform art. 2 pct. 1 lit. c C.pr.civ. și art.269 raportat la art.268 alin. 1 pct. c din Codul Muncii republicat.
Invocă din oficiu excepția lipsei calității procesuale a pârâtului C. Local al municipiului T. . Nemaifiind alte cereri de formulat în probațiune, tribunalul potrivit art. 167 Cod procedură civilă,
încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar ca fiind legală, verosimilă, pertinentă și concludentă soluționării cauzei, declară închisă faza probatorie și retine cauza în pronunțare pe excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului P. municipiului T. invocată prin întâmpinare, pe excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului C. Local al municipiului T., invocată din oficiu, și pe fondul cauzei.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamantul SS D. ÎNVĂȚĂMÂNT
T. în numele și pentru membrului de sindicat LOJIGAN S., i-a chemat în judecată pe pârâții G. P. CU C., C. LOCAL AL MUNICIPIULUI T. și P. MUNICIPIULUI T. .
Reclamantul a solicitat instanței să îi oblige pe pârâți la calculul și plata diferențelor salariale neacordate rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2010 reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2010 pentru aprobarea OG nr. 15/2010, începând cu 3 ani anteriori introducerii prezentei cereri și până la 31 decembrie 2009, actualizate cu indicele de inflație; la reîncadrarea personalului didactic cu începere de la data de 1 ianuarie 2010 potrivit Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, luând în considerare dispozițiile în materia salarizării prevăzute de Legea nr.221/2008 pentru aprobarea OG nr.15/2008 privind creșterile salariale ce se vor acorda personalului din învățământ; reîncadrarea personalului didactic cu începere de la data de 1 ianuarie 2011 potrivit Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice și Legii nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, luând în considerare dispozițiile în materia salarizării prevăzute de Legea nr. 221/2008; calculul și plata către membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat acțiunea a diferențelor salariale rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008 reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea OG nr. 15/2008, pentru perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2010; calculul și plata către membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat acțiunea a diferențelor salariale neacordate rezultate din
neaplicarea Legii nr. 221/2008, a Legii-cadru nr. 284/2010 și a Legii nr.285/2010, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile acestor acte normative, începând cu data de 1 ianuarie 2011 și până la data de 12 mai 2012 inclusiv, actualizate în funcție de coeficientul de inflație, la data efectivă a plății.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat în esență că membrul de sindicat în numele căruiaa s-a formulat acțiunea este îndreptățit să primească drepturile salariale solicitate în temeiul OG nr. 15/2008 aprobată prin cu modificări prin Legea nr. 221/2008, ținând cont de deciziile Curții Constituționale și ale Înaltei Curți de Casație și Justiție referitoare la modificările aduse acestor acte normative.
Pârâții C. local al Municipiului T. și P. Municipiului T. au depus la dosarul cauzei întâmpinare. Pârâtul P. municipiului T. a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, invocând prevederile Legii nr. 215/2001 și a arătat că acest pârât nu a avut și nu are raporturi de muncă sau de serviciu cu reclamantul care a promovat prezenta acțiune.
Pe fondul cauzei ambii pârâți au arătat că acțiunea este neîntemeiată întrucât din anul 2010 încadrarea personalului bugetar s-a făcut în baza altor legi decât cele invocate de reclamant, și toate prevederile legale în materie de salarizarea personalului didactic au fost abrogate.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
În speță excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților de rândul 2 și 3 este întemeiată întrucât reclamantul nu a solicitat obligarea lor la alocarea fondurilor necesare drepturilor bănești solicitate prin acțiunea care face obiectul prezentei cauze, iar aceștia nefiind angajatori ai membrului de sindicat în numele căruia a fost formulată acțiunea nu pot să fie direct obligat la plata acestor sume de bani.
Pe fond instanța constată că din actele depuse la dosarul cauzei rezultă că reclamanta a fost angajata a pârâtei G. P. CU C. în perioada pentru care solicită plata drepturilor salariale restante.
Înalta Curte de Casație și Justiție a decis, prin decizia nr. 11/2012 a stabilit că pentru anul 2010, personalul didactic din învățământ, are dreptul la un salariu lunar, stabilit în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 15/2010 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2010 personalului din învățământ, aprobată cu modificări prin Legea nr. 221/2010.
Aceste decizii sunt obligatorii pentru instanțele de judecată conform art. 330 indice 7 alineatul 4 din Codul de procedură civilă.
În consecință, pentru perioada de până la data de_ interpretarea succesiunii textelor legale a fost efectuată de Înalta Curte de Casație și Justiție printr-o decizie căreia această instanță este obligată să li se conformeze.
Pentru perioada imediat următoare datei de_ instanța apreciază, de asemenea, că acțiunea este întemeiată.
Astfel, la baza deciziei în interesul legii nr. 11/2012 a stat în esență considerentul că potrivit art. 30 alin. (5) din Legea nr. 330/2009, în anul 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut în luna decembrie 2009, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal, iar potrivit art. 6 din același text de lege, pentru persoanele ale căror sporuri cu caracter permanent acordate în luna decembrie 2009 nu se mai regăsesc în anexele la lege sau nu au fost incluse în salariile de bază, în soldele funcțiilor de bază sau, după caz, în îndemnizațiile lunare de încadrare, sumele corespunzătoare acestor sporuri vor fi avute în vedere în legile anuale de salarizare, până la acoperirea integrală a acestora.
Instanța constată că, similar cu art. 30 alin. 5 din Legea nr. 330/2009, art. din Legea nr. 285 din 28 decembrie 2010, pentru salarizarea pentru anul 2011, se raportează la salariul din luna octombrie 2010 (care, după cum a reținut Înalta Curte de Casație și Justiție, se raportează la cel din luna decembrie 2009).
Se impune, prin urmare, concluzia că și după data de_ membrii de sindicat în numele cărora a fost formulată acțiunea sunt îndreptățiți la calcularea salariului în condițiile prevăzute de Legea nr. 221/2010.
Având în vedere, deci, că membrul de sindicat în numele căruia a fost formulată acțiunea nu și-a primit toate drepturile salariale stabilite și recunoscute prin actele normative anterior, tribunalul va admite cererea reclamantei, în conformitate cu prevederile art. 283 și următoarele din Codul muncii coroborate cu prevederile art. 155, art. 157 alin. 2 și art. 169 alin.1 din Codul muncii și îi va obliga pe pârâți să calculeze.
Membrul de sindicat în numele cărora a fost formulată acțiunea este îndreptățit la calcularea în acest mod a salariului până în data de_ a intrării în vigoare a Legii nr. 63/2011 privind încadrarea și salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ, care a instituit un nou sistem de salarizare a personalului din învățământ și nu face referire la vreun cuantum anterior al salariului.
Instanța va respinge în consecință ca neîntemeiată acțiunea reclamantei de obligare a pârâților la plata acestor drepturi salariale, după data de_ .
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul P. MUNICIPIULUI T. și respinge acțiunea formulată în contradictoriu cu acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală pasivă.
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului C. LOCAL AL MUNICIPIULUI
T. invocată din oficiu și respinge acțiunea formulată în contradictoriu cu acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală pasivă.
Admite în parte acțiunea formulată de către reclamantul SS D. ÎNVĂȚĂMÂNT T., cu sediul în T., str. Dr. I. R., nr. 49, jud. Cluj, în numele și pentru membrul de sindicat LOJIGAN S. în contradictoriu cu pârâții COLEGIUL TEHNIC T., cu sediul în T., Piața B., nr. 48, jud. Cluj, C. LOCAL AL MUNICIPIULUI T., cu sediul în T., Piața 1 D. 1918, nr. 28, jud. Cluj și P. MUNICIPIULUI T. cu sediul în T., Piața 1 D. 1918, nr. 28, jud. Cluj și în consecință:
Obligă pârâta de rândul 1 în calitate de angajator, pentru membrii de sindicat reprezentați la reîncadrarea, calcularea și plata diferențelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008 și Legii nr. 330/2009, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2010 și Legii nr. 285/2010, începând cu data de 01 ianuarie 2010, până la data de 13 mai 2011, actualizate în funcție de coeficientul de inflație, până la data efectivă a plății.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 10 Iunie 2013.
Președinte,
B. G. Z.
Asistent judiciar,
B. -A. C.
Asistent judiciar,
A. Ș.
Grefier,
C. -A. B.
Red./dact BGZ/CAB, 5 ex./_
