Sentința civilă nr. 3960/2013. Obligație de a face. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECTIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Date cu caracter personal Nr. operator: 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR.3960
Ședința publică din 16 septembrie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: P. R. M., judecător Ș. L., grefier
Completul este asistat de asistenții judiciari
P. R. S.
V. R. I.
S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanta LS
D. Î. UL S., cu sediul în Z., Piața U., nr.2, județul S. în numele membrilor de sindicat: B. B., M. A. -I., B. L., M. E. -H. și
A. M. ,toți cu domiciliul procesual ales în Z., P-ța U., nr. 2, Județ S., împotriva pârâților C. N. "S. B. "- ȘIMLEU-S., cu sediul în Ș.
-S., str. 1 D. 1918,nr.49B, Județ S., O. ȘIMLEU-S. PRIN P. - ȘIMLEU-S., L., nr. 3, Județ S., C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S.
- ȘIMLEU-S., L., nr. 3, Județ S. ,având ca obiect drepturi bănești - contravaloare cheltuieli de transport.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul reclamanților, av. Jeler Alexandru, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind reclamanții și pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință ,după care;
Reprezentantul reclamanților, av. Jeler Alexandru solicită respingerea excepțiilor invocate de pârâți .
Nemaifiind cereri în probațiune, ori excepții de invocat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul reclamanților, av. Jeler Alexandru, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată. Cu cheltuieli de judecată.
T R I B U N A L U L
Prin acțiunea precizată, formulată în scris și înregistrată la data de_, se solicită de către reclamanta LS din Î. S., cu sediul în Z., P-ța U.
, nr. 2, județul S., în numele membrilor de sindicat B. B., M. A. -I., B.
L., M. E. -H. și A. M., împotriva pârâților C. N. "S. B. "- ȘIMLEU-S., O. ȘIMLEU-S. PRIN P. - ȘIMLEU-S. ,C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S. să plătească reclamanților contravaloarea cheltuielilor de transport efectuat pentru perioada la care au acest drept, sume actualizate cu rata indicelui inflației, de la data scadenței fiecărei sume și până la data plății efective, precum și suma de 125 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
În motivare se arată că, decontarea navetei se face potrivit art.104 alin.3 din Legea nr. 128/1997 coroborat cu prevederile cuprinse în art. 167 alin. 2, 3, 5 din Legea nr. 84/1995.
Decontarea contravalorii călătoriei efectuate se face pe baza depunerii la sfârșitul lunii de activitate a actelor doveditoare.
Se arată că membrii de sindicat din prezentul dosar au efectuat naveta de la domiciliu la unitatea școlară și de la unitatea școlară la domiciliu potrivit pontajelor depuse la dosar, fără ca acestora să li se deconteze contravaloarea cheltuielilor de transport.
În dovedirea acțiunii la dosar s-au depus copii, cereri de aprobare decontări cheltuieli de transport, tabel cu membrii de sindicat și rutele pe care aceștia efectuează naveta, copii buletine de identitate pentru a face dovada domiciliilor, adresa întocmita de unitatea școlară înaintat Primăriei și C. ui Local pentru decontarea cheltuielilor.
Prin întâmpinarea depusă la dosar de către Primăria Ș. -S., aceasta a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a C. ui local Z. și a primarul
Z., iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca nefondata.
În dovedirea întâmpinării la dosar s-au depus acte doveditoare.
Acțiunea s-a depus în termen, motivată, legal scutită de plata taxei de timbru.
Examinând acțiunea prin prisma motivației expusă de reclamant, raportat la probatoriul administrat și în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile speței, se constată că acțiunea este întemeiată, motiv pentru care se va admite, pentru următoarele considerente:
Excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâții C. local Ș.
-S. și a primarului Ș. -S. urmează să fie respinsă, deoarece potrivit prevederilor art. 167 din Legea nr. 84/1995 unitățile de învățământ preuniversitar de stat funcționează ca unități finanțate din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat și din alte surse potrivit legii.
Potrivit art. 36 alin. 4 din Legea nr. 215/2001 la propunerea primarului, C. Local aprobă bugetul local, precum și repartizarea fondurilor pe unitățile de învățământ preuniversitar, astfel încât nu se poate considera că nu există identitate între persoana obligată în raportul juridic dedus judecății și pârâți, chiar dacă nu exista raporturi de muncă între aceștia și membrii de sindicat.
C. local și instituția P. ului au calitate de finanțator, primarul fiind ordonator de credite, iar C. Local fiind cel care aproba bugetul local.
De asemenea, art. 28 pt. c din HG nr. 2192/2004 prevede faptul ca la nivel local C. Local stabilește cuantumul fondurilor alocate fiecărei unități de învățământ pe baza unor indicatori.
Potrivit actelor depuse la dosar, reclamanții au calitatea de personal didactic la C. N. "S. B. "; - ȘIMLEU-S. .
Reclamanții au efectuat naveta la instituția școlară chemată în judecată fiind îndreptățiți potrivit art. 104 (3) din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic la decontarea cheltuielilor de transport.
Potrivit acestor dispoziții, decontarea sau plata echivalentă a costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale.
Potrivit art. 104 alin. 3 "personalul didactic din unitățile de învățământ de stat din mediul rural, care nu are domiciliul sau reședința în localitatea în care își desfășoară activitatea, beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă în urma solicitărilor adresate administrației locale pe baza pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ";.
Se apreciază de instanță că decontarea cheltuielilor pentru cadrele didactice de predare și didactice auxiliare se realizează din bugetul local al unității administrativ - teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea unitățile de învățământ preuniversitar, pe baza documentelor justificative depuse la sfârșitul fiecărei luni.
Instanța urmează să înlăture apărările intimatei privind lipsa fondurilor întrucât potrivit dispozițiilor art. 37, 38 Codul muncii "drepturile și obligațiile privind relațiile de muncă dintre angajator și salariat se stabilesc potrivit legii prin negociere în cadrul contractelor colective de muncă și ale C.I.M., părțile neputând renunța la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege";.
Astfel, având în vedere aceste aspecte, instanța apreciază că reclamanții membri de sindicat au făcut dovada efectuării acestor cheltuieli, au făcut dovada faptului că locuiesc într-o altă localitate decât cea unde își desfășoară activitatea (prin depunerea copiilor actelor de identitate), făcând naveta din localitatea de domiciliu în localitatea în care se află angajatorul. De asemenea, pârâții nu au susținut și nu au făcut dovada acordării drepturilor solicitate, conform art. 272 din Codul Muncii.
Reclamanții membri de sindicat au mai solicitat actualizarea prejudiciului suferit conform indicelui de inflație, cerere pe care instanța urmează să o admită, având în vedere prevederile art. 1082 din Codul Civil și ale art. 166 alin. 4 din Codul Muncii.
Față de cele ce preced, urmează ca instanța să admită cererea reclamanților, și în consecință să oblige pârâții sa asigure și sa plătească reclamanților: B. B. 1.940 lei, pentru M. A. -I. 3.766 lei, pentru B. L. 702 lei, pentru M.
E. -H. 1.207 lei, pentru A. M. 1.512 lei, reprezentând contravaloare cheltuieli de transport, sume ce vor fi actualizate cu rata indicelui inflației, de la data scadentei fiecărei sume și pana la data plății efective, precum și să oblige pârâții să plătească reclamantului suma de 125 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților O. ȘIMLEU-
S. PRIN P. și C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S. .
Admite acțiunea formulată de reclamanta LS D. Î. S., cu sediul în Z., P-ța U., nr. 2, județul S., în numele membrilor de sindicat: B.
B., M. A. -I., B. L., M. E. -H. și A. M. ,toți cu domiciliul procesual ales în Z., P-ța U., nr. 2, Județ S., împotriva pârâților C. N.
"S. B. "- ȘIMLEU-S., cu sediul în Ș. -S., str. 1 D. 1918,nr.49B, Județ S., O. ȘIMLEU-S. PRIN P. - ȘIMLEU-S., L.
, nr. 3, Județ S., C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S. - ȘIMLEU-S. ,
L., nr. 3, Județ S., și în consecință obligă pârâtul C. N. "S. B. "
" să plătească reclamantului B. B. - 1.940 lei, pentru M. A. -I. - 3.766 lei, pentru B. L. - 702 lei, pentru M. E. -H. - 1.207 lei, pentru A. M.
- 1.512 lei, reprezentând contravaloare cheltuieli de transport, sume ce vor fi actualizate cu rata indicelui inflației, de la data scadenței fiecărei sume și până la data plății efective.
Obliga pârâții O. ȘIMLEU-S. PRIN P. și C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S. sa asigure fondurile necesare efectuării acestor plăți.
Obligă pârâții să plătească reclamantei suma de 125 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Definitiva.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică la sediul Tribunalului S. .
Președinte, | Asistenți judiciari, | Grefier, | |
P. R. M. | P. R. S. | V. R. I. Ș. L. |
Red.P.R.M./_
Dact.Ș.L./_ /11 ex..
