Plângere împotriva rezoluției procurorului de neîncepere a urmăririi penale. Instanța competentă

Potrivit art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., plângerea împotriva rezoluției procurorului de neîncepere a urmăririi penale se soluționează de judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță. Competența materială de soluționare a plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale se stabilește în raport cu încadrarea juridică dată de către procuror faptelor pentru care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, iar nu în raport cu încadrarea juridică dată acestora de către petent, prin actul de sesizare a organelor de urmărire penală.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, nr. 5251 din 13 Septembrie 2006

Prin plângerea înregistrată la Tribunalul Hunedoara, petenta, Asociația pentru Protecția Animalelor S.L., a solicitat desființarea rezoluțiilor nr. 654/P/2005 din 16 noiembrie 2005 și nr. 1273/II/2/2005 din 12 ianuarie 2006 ale Parchetului de pe lângă Tribunalul Hunedoara și a se dispune restituirea dosarului organului de urmărire penală în vederea începerii urmăririi penale împotriva celor ce se fac vinovați de săvârșirea infracțiunii de terorism, constând în aceea că în cursul lunii iunie 2005 angajații unei societăți comerciale au împrăștiat în mai multe zone din oraș, substanțe pentru dezinsecție, deratizare și dezinfecție, substanțe care nu sunt prevăzute de actele normative și din cauza cărora a murit un număr foarte mare de animale.

Tribunalul a apreciat că nu are competența materială să verifice actele Parchetului de pe lângă Tribunalul Hunedoara în ce privește infracțiunea de terorism, întrucât, potrivit art. 40 alin. (1) din Legea nr. 535/2004, competența de judecată în primă instanță a acestor infracțiuni aparține curții de apel.

Pentru aceste considerente, prin sentința penală nr. 102 din 16 martie 2006, Tribunalul Hunedoara, în baza art. 42 C. proc. pen. și art. 40 alin. (1) din Legea nr. 535/2004, a declinat competența de soluționare a plângerii în favoarea Curții de Apel Alba Iulia.

Prin sentința penală nr. 67 din 27 iunie 2006, Curtea de Apel Alba Iulia, în temeiul art. 42 C. proc. pen., a declinat competența de soluționare a plângerii cu care a fost sesizată de Tribunalul Hunedoara în favoarea aceleiași instanțe și, în temeiul art. 43 alin. (3) C. proc. pen., a dispus trimiterea cauzei la înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.

în motivarea sentinței de declinare a competenței, curtea de apel a reținut că prin rezoluția procurorului s-a pronunțat o soluție de neîncepere a urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 312 alin. (1) C. pen. și art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000, și nu pentru infracțiunea de terorism reclamată de asociația petentă, chiar dacă s-ar fi impus ca procurorul să se pronunțe cu privire la infracțiunile prevăzute în art. 32 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 535/2004 și art. 14 din Decretul nr. 466/1979, în vigoare la momentul săvârșirii faptei.

Cum infracțiunile prevăzute în art. 312 alin. (1) C. pen. și art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000 se judecă în primă instanță, potrivit art. 27 pct. 1 lit. d) C. proc. pen., de tribunal, curtea de apel a constatat că prezenta cauză este de competența materială a Tribunalului Hunedoara.

Examinând actele de la dosar, înalta Curte de Casație și Justiție a reținut că Asociația pentru Protecția Animalelor S.L. s-a adresat cu plângere Parchetului de pe lângă Tribunalul Hunedoara, cerând să efectueze cercetări în vederea descoperirii persoanelor care au dispus și a celor care au executat operațiunea de împrăștiere a substanțelor pentru dezinsecție, deratizare și dezinfecție din oraș, datorită cărora a murit în număr foarte mare animale.

Cum încadrarea juridică a faptelor sesizate se face de către procuror, și nu de petent, prin rezoluția atacată s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitorul V.C. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute în art. 312 alin. (1) C. pen. și art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000.

Instanțele au fost investite, potrivit art. 2781C. proc. pen., să soluționeze plângerea petentei împotriva acestei rezoluții, având competența să cenzureze această rezoluție numai raportat la infracțiunile cu privire la care s-a dispus neînceperea urmăririi penale.

Raportat la infracțiunile prevăzute în art. 312 alin. (1) C. pen. și art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000, care se judecă în primă instanță, potrivit art. 27 pct. 1 lit. d) C. proc. pen., de tribunal, competența materială de a soluționa prezenta cauză revine Tribunalului Hunedoara.

în consecință, s-a stabilit competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara.

Vezi şi alte speţe de drept penal:

Comentarii despre Plângere împotriva rezoluției procurorului de neîncepere a urmăririi penale. Instanța competentă