Alte cereri. Decizia 185/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR 185/AS
Ședința publică din 21 octombrie 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTOR 2: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 3: Mariana Bădulescu
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurentul pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr.201 din 28 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta, domiciliat în,-, județul C, având ca obiect - eliberare adeverință.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru recurenta pârâtă consilier juridic -, în baza delegației nr.4511/12.06.2008, depusă la dosar, intimata reclamantă personal.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art.87 și următoarele cod procedură civilă.
Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
După referatul grefierului de ședință;
Intimata reclamantă depune la dosar note scrise la care atașează și adresă emisă de Arhivele Naționale nr.2256/10.09.2008.
Întrebate fiind părțile, acestea declară că în cauză nu mai au alte cereri prealabile de formulat sau înscrisuri noi de depus.
Instanța luând act de susținerile părților, că în cauză nu mai au alte cereri prealabile de formulat sau înscrisuri noi de depus, acordă cuvântul asupra recursului.
Având cuvântul, reprezentanta recurentei pârâte arată că în mod greșit instanța de fond a dispus obligarea C să elibereze adeverințele referitoare la sporurile de care a beneficiat reclamantul în activitate, întrucât la data intrării în vigoare a nr.OUG39/2006 Casele județene de pensii nu mai au competența de a elibera nici un fel de adeverințe - singura instituție ce are posibilitatea a emite aceste documente - fiind Arhivele Naționale - Direcția Județeană
Totodată potrivit acestei ordonanțe, nu mai există cadru legal care să permită preluarea documentației cu valoare practică și valorificarea datelor din această documentație.
Pentru aceste motive, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și constatarea hotărârii pronunțate de instanța de fond ca nelegală și netemeinică.
Intimata reclamantă având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de recurenta pârâtă și menținerea hotărârii pronunțate de instanța de fond, ca legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Constanța sub nr- reclamanta a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii la eliberarea unei adeverințe referitoare la sporurile cu caracter permanent de care a beneficiat în activitate în perioada în care a lucrat în cadrul SC SA.
În motivare a arătat că pentru perioada în care a activat la Combinatul de . Chimice a beneficiat de mai multe sporuri care însă nu au fost înscrise în carnetul de muncă astfel încât nu au fost avute în vedere la stabilirea pensiei. Ca urmare, reclamantul a arătat că a formulat o cerere pentru a i se elibera o adeverință privind sporurile de care a beneficiat astfel încât acestea să fie avute în vedere la calcularea pensiei.
În apărare, pârâta a formulat întâmpinare, solicitând respingerea cererii ca nefondată, motivat de faptul că potrivit OUG nr.39/2006 obligativitatea eliberării adeverințelor cade în sarcina Arhivelor Naționale și nicidecum în sarcina Casei Județene de Pensii
Prin sentința civilă nr.201 din 28.05.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și a fost obligată pârâta să elibereze în favoarea reclamantei o adeverință din care să rezulte sporurile de care a beneficiat în perioada în care a fost angajată a SC SA.
Pentru a pronunțat această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Astfel cum rezultă din considerentele sentinței civile nr. 1895/COM/27.03.2007 pronunțate de Tribunalul Constanța, prin sentința civilă nr. 8739/COM/2002 pronunțată de Tribunalul Constanțaa fost admisă cererea lichidatorului judiciar al SC SA formulată în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii, Direcția județeană a Arhivelor Statului C și APAPS în sensul obligării pârâtelor în solidar să preia arhiva SC SA .
Prin sentința civilă nr. 1895/COM/27.03.2007 pronunțată de Tribunalul Constanțaa fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii să preia din fondul arhivistic al fostei SC SA documentele cu valoare practică în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagii de cotizare la asigurările sociale ale cetățenilor.
În considerente s-a reținut incidența art.18 din Legea nr. nr. 16/1996 în forma în vigoare la data apariției situației care a impus preluare, respectiv falimentul SC SA.
Hotărârea a rămas definitivă prin respingerea apelului - decizia civilă nr. 204/COM/25.09.2007 pronunțată de Curtea de APEL CONSTANȚA.
Potrivit art. 164 alin. (3) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salarii se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
În cazul de față, cum SC SA a făcut obiectul procedurii falimentului și nu mai există ca persoană juridică, această obligație revine deținătorului sau persoanei care are obligația să păstreze fondul arhivistic al persoanei juridice lichidate.
Astfel cum s-a arătat, prin două hotărâri judecătorești definitive, această obligație a fost stabilită în sarcina Casei Județene de Pensii C. Prin aceste hotărâri s-a analizat și incidența art.18 din Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, stabilindu-se că acesta se aplică în forma care era în vigoare la data apariției situației ce a determinat preluarea arhivelor, iar nu în forma stabilită prin OUG nr. 39/2006, întrucât legea se aplică numai pentru viitor.
Analizând sentința recurată din prisma motivelor formulate Curtea a respins recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr. 8739/COM/16.12.2002 Tribunalul Constanțaa obligat pârâtele Casa Județeană de Pensii C, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale și să preia documentația aflată în evidența societății comerciale aflată în faliment.
Această sentință a rămas irevocabilă prin respingerea recursului declarat de pârâte, prin decizia nr. 404/COM/2004 a Curții de APEL CONSTANȚA.
La pronunțarea acestei soluții, Tribunalul Constanțaa avut în vedere dispozițiile art. 7 din Legea 16/1996 privind Arhivele Naționale și art. 16 modificat prin Legea nr. 338/2002, care menționează că în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul art. 2, vor fi preluate de către Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de către casele județene de pensii.
Având în vedere faptul că "" a făcut obiectul procedurii falimentului și nu mai există ca persoană juridică, obligația eliberării adeverinței din care să rezulte sporurile cu caracter permanent de care a beneficiat reclamantul în timpul activității revine deținătorului sau persoanei care are obligația să păstreze fondul arhivistic al persoanei juridice lichidate.
Față de hotărârile judecătorești enunțate mai sus, obligația de eliberare a adeverințelor doveditoare necesare în vederea recalculării drepturilor la pensie, îi incumbă Casei Județene de Pensii C, aceasta fiind una din pârâtele în contradictoriu cu care s-au pronunțat hotărârile judecătorești.
Este adevărat că prin nr.OUG 39/2006 s-a modificat art. 18 din Legea 16/1996 care prevede că în cazul desființării, în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, cât și cele cu valoare practică, vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de direcțiile județene ale Arhivelor Naționale,însăCasa Județeană de Pensii C nu a făcut dovada cu inventar și proces-verbal de predare-primire, că a predat aceste documente către direcțiile județene ale Arhivelor Naționale.
Documentele cu valoare practică se preiau după înființarea în cadrul direcțiilor județene ale Arhivelor Naționale a unor structuri specializate, cu asigurarea în condițiile legii a resurselor umane și logistico-financiare necesare.
Atât timp cât recurenta pârâtă nu a făcut dovada predării documentelor cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile cetățenilor referitoare la stagiul de cotizare în sistemul public de pensii, către direcțiile județene ale Arhivelor Naționale, fiind încă în posesia acestora, în mod corect prima instanță a obligat pârâta să elibereze reclamantei o adeverință din care să rezulte sporurile de care a beneficiat în perioada în care a fost angajată a ""
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul civil declarat de recurentul pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C,-, județul C, împotriva sentinței civile nr.201 din 28 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta, domiciliat în,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 21 octombrie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond: /
Red.dec.jud.-/ 2ex.
Tehnored.gref./30.10.2008
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Jelena Zalman, Mariana Bădulescu
