Asigurări sociale. Decizia 1344/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA NR.1344
Ședința publică din data de 12 iunie 2009
PREȘEDINTE: Lucian Crăciunoiu
JUDECĂTORI: Lucian Crăciunoiu, Violeta Dumitru Cristina Mihaela
- - -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, cu sediul în Târgoviște,- A, județul D, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței civile nr. 858 pronunțată la data de 2 aprilie 2009 de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimatul contestator domiciliat în comuna, sat, județul
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta intimată Casa Județeană de Pensii D și intimatul contestator.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
Curtea constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița sub nr. 836/120/24.02.2009, reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii D pentru ca prin sentința ce se va pronunța aceasta să fie obligată să recalculeze pensia pentru limită de vârstă în baza OUG nr. 4/2005, urmând ca la stabilirea drepturilor ce i se cuvin să se ia în calcul la determinarea punctajului mediu anual, un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu data de 01.12.2006.
În motivarea în fapt a cererii reclamantul arată că este pensionar pentru limită de vârstă conform deciziei de pensionare nr. 13738/1996, pensia fiind stabilită în condițiile Legii nr. 3/ 1977.
În procesul de recalculare al pensiei în temeiul dispozițiilor OUG nr. 4/ 2005, arată reclamantul, trebuia să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, astfel cum este stabilit prin art. 14 din Legea nr. 3/1977, deoarece a lucrat în grupa I-a de muncă 25 de ani, 10 luni și 5 zile și nu un stagiu complet de 30 de ani cum eronat a luat în calcul pârâta.
Mai arată reclamantul că, fiind o pensie stabilită anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, pensia sa a intrat în procesul de recalculare prevăzut de HG 1550/2004, HG 733/2005 și OUG 4/2005, încadrându-se în categoria pensiilor cărora se aplică recalcularea conform dispozițiilor OUG nr. 4/2005.
Potrivit art. 1 din OUG nr. 4/2005, pensiile din sistemul public provenite din fostul sistem de asigurări sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 01.04.2005, se recalculează în condițiile acestei ordonanțe.
În dovedirea contestației a depus la dosar decizia de pensionare nr. -/1996, actul de identitate, recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al României, înregistrat la ÎCCJ sub nr. 16 / 2008 și soluționat prin decizia nr. 40/22.09.2008, copie carnet de muncă.
În termen legal, în temeiul disp.art. 115 cod procedură civilă intimata a formulat întâmpinare intimata prin care a solicitat respingerea acțiunii ca fiind nefondată, apreciind că în mod corect a fost stabilit cuantumul pensiei față de un stagiu de cotizare de 30 de ani. În conformitate cu prevederile art. 2 din HG 1550/2004, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, reprezintă vechime integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
În cazul reclamantului, arată intimata, că drepturile de pensie s-au deschis în anul 1997, moment la care era în vigoare Legea nr. 3/1977, stagiul complet de cotizare fiind de 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei.
Mai arată intimata că se utilizează un stagiu de cotizare diferit, numai în cazul în care persoana a fost pensionată inițial în baza unei legi speciale, ceea ce nu a fost cazul reclamantului
Referitor la perioada lucrată în grupa superioară de muncă, legiuitorul a considerat că acesta trebuie remunerat diferit.
Intimata și-a întemeiat întâmpinarea pe dispozițiile Codului d e procedură civilă și ale Legii nr. 19/2000 și a depus la dosar decizia nr. -/10.02.1997, decizia nr. 2328/14.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI.
Prin sentința civilă nr. 858 pronunțată la data de 2 aprilie 2009 Tribunalul Dâmbovițaa admis contestația formulată de reclamantul, în contradictoriu cu unitatea intimată Casa Județeană de Pensie D, a obligat intimata să recalculeze pensia pentru limită de vârstă, de care beneficiază petentul, urmând ca la determinarea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu data de 24.02.2006. A fost obligată intimata la plata diferențelor rezultate și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 300 lei, reprezentând onorariu de avocat.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că prin decizia nr. -/1996, emisă de Casa Județeană de Pensii D, petentului i s-a calculat pensie pentru limită de vârstă, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 3/1977 având în vedere o vechime totală în muncă, în grupa I-a de 25 ani, 10 luni și 5 zile potrivit art. 8 din Legea nr. 3/1977.
La stabilirea cuantumului pensiei s-a avut în vedere că stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei, potrivit HG nr. 1550/2004, care precizează expres: "în situația pensiilor pentru limită de vârstă stabilite în perioada între 01 iulie 1977 și 31 martie 2001, inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual este de 25 de ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați", cu excepția unor legi speciale.
Tribunalul a reținut că în mod eronat unitatea intimată a utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani, deoarece art. 2 din Normele Metodologice la aplicarea HG nr. 1550/2004 arată că stagiul complet de utilizare la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de care beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
Ori, conform art. 14 din Legea nr. 3/1977, persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă care potrivit legii se încadrează în grupa I -a de muncă au dreptul la cerere să fie pensionați la împlinirea vârstei de 52 de ani bărbații.
Astfel, pentru o activitate desfășurată de petiționar în grupa I-a de muncă cel puțin 20 de ani, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani și nu de 30 de ani, cum greșit a calculat intimata și susține prin întâmpinarea formulată.
Cum petentul a lucrat în grupa I-a de muncă o perioadă de 25 ani, 10 luni, 5 zile, pensia trebuia raportată la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
În consecință, prima instanță a stabilit că unitatea intimată va trebui să calculeze pensia aferentă unei perioade de cotizare completă de 20 de ani, și să achite petentului diferența dintre pensia calculată anterior și cea aferentă stagiului complet de cotizare de 20 de ani, începând cu data de 01.12.2005 și până în prezent.
Împotriva acestei sentinței a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii solicitand admiterea recursului, modificarea in tot a sentintei pronuntate, iar pe fond respingerea actiunii ca fiind netemeinică și nelegală.
In cuprinsul motivelor de recurs se arata ca în conformitate cu prev.art.2 din anexa Hot.1550/2004 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual il reprezinta vechimea integrala in muncă prev.de legislatia in vigoare la data deschiderii dreptului de pensie.
In ceea ce priveste perioada lucrata in grupa superioară de muncă, s-a considerat la aceasta trebuie remunerata diferit.
Examinand hotararea atacata prin prisma motivelor de recurs formulate, a actelor și lucrărilor dosarului precum si a dispozitiilor legale incidente in cauza tribunalul retine următoare:
Pentru persoanele ale căror drepturi la pensie s-a deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, punctajul mediu anual este pentru bărbați de 30 ani conform art. 8 din Legea nr. 3/1977.
Așadar, Legea nr. 3/1977 nu prevedea acordarea pensiei pentru limită de vârstă cu vechime integrală pentru o vechime mai mică de 30 ani pentru bărbați, ca de altfel nici Legea nr. 19/2000.
În aceste condiții dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, invocate de reclamant, nu sunt de natură la calcularea unui punctaj de pensionare raportat la un stagiu complet de cotizare la 20 ani, ci minim la 30 ani, textul de lege respectiv instituind doar beneficiul reducerii vârstei de pensionare pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în grupa I-a de muncă.
Susținerile recurentei, referitoare la faptul că, prevederile art.2 din Anexa HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare, în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, anterior datei de 1.04.2001 stagiul complet de cotizare este cel reglementat de legea nr.3/1977, intrucât dreptul la pensie s-a deschis sub imperiul acestei legi, iar principiile legii nr.19/2000 se aplică nu afectează faptul că la determinarea punctajului mediu anual pentru perioada sus-arătată pentru persoanele la care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977, deci de 30 ani și nu 20 ani pentru reclamant sunt întemeiate.
De altfel, este de observat potrivit Deciziei în interesul legii nr. 40/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că în raport de disp.art. 77 alin.(2) rap. la art. 43 alin.(1) și (2) din Legea nr. 19/2000 la determinarea punctajului mediu anual pentru perioada sus-arătată pentru persoanele la care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977, deci de 30 ani și nu 20 ani pentru reclamant.
de aceste considerente, Curtea va constata in temeiul disp.art.3041pr.civilă corob. cu disp.art. 312 pr.civ. ca recursul formulat de catre recurenta este fondat, astfel ca va modifica in tot sentința sus menționată și pe fond va respinge contestația ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, cu sediul în Târgoviște,- A, județul D, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței civile nr. 858 pronunțată la data de 2 aprilie 2009 de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimatul contestator domiciliat în comuna, sat, județul
Modifică sentința atacată în totalitate, în sensul că respinge contestația formulată ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 12 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Lucian Crăciunoiu, Violeta Dumitru Cristina Mihaela
- - - - - -
Fiind in co semneaza
Presedintele Instantei
GREFIER,
Fiind in co semneaza
Prim grefier
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 3120
Red.VD
3 ex/30.06.2009
f-
Președinte:Lucian CrăciunoiuJudecători:Lucian Crăciunoiu, Violeta Dumitru Cristina Mihaela
