Asigurări sociale. Decizia 1473/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA nr. 1473
Ședința publică din data de 22 iunie 2009
PREȘEDINTE: Elena Simona Lazăr
JUDECĂTORI: Elena Simona Lazăr, Simona Petruța Buzoianu
- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,- A, județ D, împotriva sentinței civile nr.770 din 19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-contestatoare, domiciliată în comuna, județ
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurenta-intimată reprezentată de consilier juridic, lipsind intimata-contestatoare.
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
Consilier juridic având cuvântul arată că nu mai are cereri noi de formulat, solicitând cuvântul pe fond.
Curtea ia act de declarația reprezentantei recurentei-intimate și, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul în dezbateri.
Consilier juridic având cuvântul solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței primei instanțe și pe fond respingerea acțiunii și menținerea deciziei emisă de unitatea-recurentă.
Susține, în esență, că în mod greșit instanța de fond a admis cererea de anulare a deciziei de încetare a plății pensiei, deoarece intimata-contestatoare nu a făcut dovada contestării deciziei la cabinetul de expertiză medicală și nici în instanță, condiții în care decizia medicală a rămas definitivă prin necontestare, iar decizia de încetare a plății pensiei fiind un accesoriu al acesteia nu mai poate suporta nicio modificare.
Curtea
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Contestatoarea a solicitat anularea deciziei nr. -/16.11.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii D prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate stabilite anterior și recuperarea sumei de 6665 lei (RON) cerând doar anularea măsurii recuperării acestei sume primită în perioada 01.12.2004-01.12.2007.
În motivarea contestației s-a susținut că au fost respectate procedurile de expertiză medicală, la dosarul de pensionare găsindu-se toate actele medicale: analize și internări, care dovedesc gradul de invaliditate de care suferă în prezent. S-a solicitat anularea deciziei de încetare a plății pensiei de invaliditate nr. -/16.11.2007.
Intimata Casa Județeană de Pensii Daf ormulat întâmpinare solicitând respingerea contestației ca nelegală și netemeinică deoarece decizia de anulare a deciziilor medicale anterioare de încadrare în grad de handicap, a rămas definitivă, astfel că decizia de încetare a plății pensiei fiind un accesoriu al acesteia nu mai poate suporta modificări.
În cauză au fost administrate probe cu înscrisuri.
Prin sentința civilă nr. 770 din 19 martie 2009 Tribunalul Dâmbovițaa admis acțiunea și a anulat decizia nr. -/16.11.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii D și a exonerat petenta de plata sumei de 6665 lei.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt:
Prin decizia nr. 1758/02.11.2007 Casa Județeană de Pensii D - Cabinetul de expertiză medicală și recuperare a capacității de muncă Maa nulat deciziile asupra capacității de muncă a reclamantei, pe motiv că nu a fost respectată procedura de expertizare medicală prevăzută de reglementările legale în vigoare.
Prin decizia nr. -/16.11.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii D, s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate și recuperarea sumei de 6665 lei reprezentând suma încasată necuvenit cu titlu de pensie de invaliditate pe perioada 01.12.2004-01.12.2007, invocându-se faptul că au fost anulate deciziile de încadrare în gradul de invaliditate.
Așadar, Tribunalul a constatat că decizia de anulare nr. 1758/2007 a fost emisă în data de 2.11.2007, iar titlul executoriu cu nr. - a fost emis în data de 16.11.2007, nerespectându-se termenul legal pentru emiterea deciziei nr. - care a fost emisă la o distanță de 8 zile, încălcându-se astfel prevederile art. 53-56 și art. 62-63 din Legea nr. 19/2000.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Casa Județeană de Pensii D, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând modificarea în tot a hotărârii pronunțate și respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Criticând sentința, intimata susține că în mod eronat a reținut instanța de fond că la baza emiterii deciziilor de anulare a deciziilor asupra capacității de muncă au stat prevederile art. 39 din Ordinul nr. 340/2001, căci în mod corect și legal, așa cum este prevăzut și în decizia de anulare a deciziilor de încadrare medicală, temeiul legal al anulării îl reprezintă prevederile art. 41, capitolul III, Secțiunea C din Ordinul nr. 340/2001, cu modificările și completările ulterioare care prevede că deciziile rămase definitive pot fi revizuite în caz de erori de către unitatea de expertiză medicală care le-a emis la sesizarea organelor de control ale CNPAS.
În recursul său, recurenta a mai arătat că soluția primei instanțe încalcă prevederile legale, în sensul că decizia de încetare a pensiei de invaliditate și de recuperare a sumelor încasate necuvenit - constatată de către reclamantă - a avut la bază decizia de anulare a deciziilor medicale asupra capacității de muncă, care putea fi contestat în conformitate cu prevederile art. 56 alin.2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în termen de 30 de zile la casa teritorială de pensii - Cabinetul de expertiză medicală și recuperare a capacității de muncă M, iar Serviciul de expertiză trebuia să se pronunțe asupra contestației și să dea un răspuns care putea fi contestat la instanța competentă în 30 de zile de la comunicare, procedură pe care reclamanta nu a urmat-
S-a solicitat pentru aceste motive admiterea recursului și modificarea în tot a hotărârii atacate în sensul respingerii contestației.
Curtea, analizând sentința atacată, în raport de criticile formulate, actele dosarului și dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul de față este nefondat.
Prin decizia nr. -/16.11.2007 Casa Județeană de Pensii Dad ispus încetarea plății pensiei de invaliditate către reclamantă și recuperarea sumei de 6665 lei încasată cu acest titlu în perioada 1 decembrie 2004 - 1 decembrie 2007.
Această măsură a recuperării retroactive a sumelor încasate anterior cu titlu de pensie de invaliditate este nelegală.
Potrivit disp.art. 62 alin.(3) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu art. 39 din Ordinul nr. 340/2001 emis de Ministerul Muncii și Asigurărilor Sociale, în cazul deciziilor de anulare a incapacității de muncă și de încetare a plății pensiei de invaliditate, acestea au efecte numai pentru viitor începând cu luna următoare constatărilor nu și retroactiv, cum a procedat intimata.
În consecință, nu se poate dispune nici recuperarea retroactivă a sumelor încasate anterior cu titlu de pensie de invaliditate cum, de asemenea, a procedat în mod vădit nelegal intimata.
Așa fiind, în mod corect prima instanță a anulat această măsură a recuperării retroactive a pensiei încasate, care a pronunțat o sentință legală și temeinică sub toate aspectele.
Nesubzistând motive de nulitate ale hotărârii atacate în sensul disp.art. 304 și 3041Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul de față ca nefondat în baza art. 312 din același cod.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,- A, județ D, împotriva sentinței civile nr.770 din 19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimata-contestatoare, domiciliată în comuna, județ
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Elena Simona Lazăr, Simona Petruța Buzoianu
--- - --- - -
GREFIER,
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Tehnored. TL/SȘ
2 ex./03.07.2009
f- Tribunalul Dâmbovița
Președinte:Elena Simona LazărJudecători:Elena Simona Lazăr, Simona Petruța Buzoianu
