Asigurări sociale. Decizia 196/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 196
Ședința publică din data de 22 februarie 2008
PREȘEDINTE: Ioana Cristina Țolu
JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Marilena
-
Grefier -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursurilor declarate de pârâta Casa Județeană de Pensii D, prin reprezentant legal, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, și reclamanta domiciliată HG în comuna, județul D, împotriva sentinței civile nr. 1178 din 23 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița.
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din 15 februarie 2008, fiind consemnate în încheierea de la acea dată care face parte integrantă din prezenta decizie.
Curtea, având nevoie de timp pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului a amânat pronunțarea pentru data de 22 februarie 2008, când a dat următoarea hotărâre:
CURTEA
Deliberând asupra recursurilor civile de față, constată:
Contestatoarea a HG solicitat anularea deciziei nr. - din 8 mai 2007 emise de Casa Județeană de Pensii D prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate și recuperarea sumei de 3051 lei (RON) încasată în baza acestei decizii.
În motivarea contestației s-a susținut că această decizie este nelegală deoarece prin actele medicale justificative și diagnosticul ce i-a fost stabilit s-a reținut corect că se încadrează în grad de invaliditate, astfel că nu era necesară anularea acestei decizii și în final recuperarea sumei încasată cu titlu de pensie, făcând totodată trimitere și la nelegalitatea deciziei nr. 600/2007 și la adresa nr. 1281/2007 emisă de Oficiul Județean de Expertiză Medicală D care, de asemenea, sunt nelegale.
Intimata Casa Județeană de Pensii Daf ormulat întâmpinare arătând că este legală decizia nr. 600 din 2 mai 2007 prin care au fost anulate deciziile privind încadrarea și menținerea în grad de invaliditate, urmare nerespectării prevederilor legale privind revizuirea medicală, așa cum s-a constatat de către organele ierarhic superioare cu prilejul unui control efectuat.
În aceste condiții în mod legal s-a procedat și la emiterea deciziei de încetare a încadrării în grad de invaliditate și recuperarea sumei încasate ce formează obiectul prezentei contestații, în condițiile în care decizia de anulare nici nu a fost contestată în termenul legal de 3 zile de la comunicare.
În cauză au fost administrate probe cu înscrisuri.
Tribunalul Dâmbovița, prin sentința nr. 1178/23 noiembrie 2007 a admis contestația și a anulat decizia nr. -/8 mai 2007 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii D numai cu privire la recuperarea sumei de 3051 lei.
Pentru a pronunța această sentință a reținut prima instanță în esență că decizia de anulare nr. 600/2007 nu a fost contestată și prin care s-a reținut nerespectarea procedurii legale de expertizare medicală, situație care a necesitat emiterea deciziei contestată privind încetarea plății pensiei și recuperarea sumei încasată necuvenit.
Anularea deciziei de încadrare în grad de invaliditate, chiar definitivă nu poate produce efecte decât pentru viitor conform art. 39 alin.3 din Ordinul nr. 340/2001, situație în care se puteau emite noi decizii de menținere în grad de invaliditate sau de încetare a invalidității cu efecte numai pentru viitor, întrucât pentru trecut anularea nu putea avea loc decât în baza unei hotărâri penale definitive sau a uneia civile prin care s-a constatat nulitatea deciziei și prin urmare recuperarea sumei încasate cu titlu de pensie de invaliditate nu putea avea loc decât pentru viitor.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs atât contestatoarea cât și intimata Casa Județeană de Pensii D, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În recursul său, intimata a criticat hotărârea deoarece decizie de anulare a încadrării în grad de invaliditate nu a fost contestată, rămânând astfel definitivă și în consecință nu mai putea fi contestată nici decizia de încetare a plății pensiei și recuperarea sumelor încasate anterior, solicitându-se modificarea în tot a sentinței și pe fond respingerea contestației ca neîntemeiată.
Contestatoarea a criticat sentința atacată în esență deoarece în realitate a contestat și decizia de anulare a încadrării în grad de invaliditate, care astfel nu a rămas definitivă, iar pe fond este nelegală o astfel de anulare față de starea gravă a sănătății sale care a impus încadrarea în grad de invaliditate, așa cum a sovedit cu actele depuse la dosar, față de cele arătate fiind necesară anularea în tot a deciziei de încetare a plății pensiei și nu numai parțial cum s-a dispus.
Curtea, analizând sentința atacată, în raport de criticile formulate, actele dosarului și dispozițiile legale ce au incidență în cauză constată că este fondat recursul contestatoarei și nefondat cel declarat de intimat.
Prin decizia nr. 600 din 2 mai 2007 ce a fost emisă de Cabinetul de expertiză medicală și recuperarea capacității de muncă M s-a dispus anularea deciziei nr. 2918/14 august 2006 de încadrare în grad de invaliditate a acesteia, urmare celor reținute prin Nota de constatare a organelor de control ierarhic superioare din 27 aprilie 2007 în sensul nerespectării procedurii de expertizare medicală prevăzută de reglementările legale în vigoare, după care a fost emisă decizia nr. - din 8 mai 2007 de către intimata Casa Județeană de Pensii D în baza primei decizii și prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate începând cu data de 1 septembrie 2006 și recuperarea sumei de 3051 lei (RON) încasată de la această dată până la 1 iunie 2007.
Prima decizie - nr. 600/2007 - a fost contestată la data de 12 iunie 2007 așa cum se menționează și în adresa nr. 1281 din 19 iunie 2007 a Oficiului județean de expertiză medicală a capacității de muncă D asupra căreia i s-a comunicat contestatoarei doar că este neîntemeiată contestația ca de altfel și cea împotriva deciziei de încetare a plății pensiei.
Așadar se poate observa sub un prim aspect că decizia de anulare care putea fi contestată în termen de 30 zile de la comunicare nu a rămas definitivă cum a susținut în mod eronat intimata, decizia de încetare fiind emisă la numai 6 zile de la emiterea primei decizii, respectiv la data de 8 mai 2007.
Pe fond decizia de anulare a încadrării în grad de invaliditate este vădit nelegală atât pentru nerespectarea procedurii legale cât și datorită faptului că s-a dovedit de către contestatoare cu actele medicale depuse la dosar că prezintă într-adevăr un grad avansat de incapacitate de muncă datorită stării grave a sănătății sale, ceea ce nu justifică anularea încadrării sale anterioare în grad de invaliditate.
De altfel, potrivit disp.art. 56 alin.3 din Legea nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare, dreptul la pensie de invaliditate se modifică sau încetează începând cu luna următoare celei în care s-a emis decizia de anulare a incapacității de muncă, care astfel are efecte numai pentru viitor nu și retroactiv cum a procedat în mod nelegal intimata pentru ambele decizii - de încetare și anulare - care sunt astfel vădit nelegale.
Așa fiind, recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D este nefodat și urmează a fi respins ca atare, iar cel declarat de contestatoare este fondat și urmează a fi admis, urmând a se modifica în parte sentința în sensul anulării în tot a deciziei de încetare și recuperare a pensiei de invaliditate și anularea în tot a deciziei nr. 600 din 2 mai 2007, prin care s-a anulat măsura încadrării în grad de invaliditate, în baza art. 304, 3041și 312 Cod pr.civilă, menținându-se restul dispozițiilor sentinței cu privire la anularea deciziei de recuperare a sumelor încasate de contestatoare cu titlu de pensie de invaliditate.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Respinnge ca nefondat recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr. 1178 din 23 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița.
Admite recursul declarat de contestatoarea împotriva HG aceleiași sentințe și în consecință:
Modifică în parte sentința în sensul că anulează în tot decizia nr. - din 8 mai 2007 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii D privind recuperarea sumei de 3051 lei (RON) și anulează în tot decizia nr. 600 din 2 mai 2007 emisă de Cabinetul de expertiză medicală și recuperarea capacității de muncă
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 februarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Marilena
--- - - - -
GREFIER,
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Tehnored.TL/SȘ
3 ex./09.04.2008
f- Tribunalul Dâmbovița
G
Președinte:Ioana Cristina ȚoluJudecători:Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Marilena
