Asigurări sociale. Decizia 274/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
România
Curtea de Apel Timișoara
Secția de litigii de muncă și asigurări sociale cod operator 2928
Dosar n-
Decizia civilă nr. 274
Ședința publică din 19 februarie 2010
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 2: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 3: Marinela
Grefier:
Pe rol se află judecarea recursului declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 1283 pronunțată la 16 noiembrie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință au lipsit părțile.
Procedura completă.
Recurenta a solicitat judecarea cauzei și în lipsa reprezentantului ei la dezbateri.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța constată că la 5 februarie 2010, prin serviciul registratură al instanței, reclamantul intimat depus la dosar întâmpinare.
Constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
Instanța
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1283 pronunțată la 16 noiembrie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, instanța a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C S, a dispus anularea deciziei de pensionare nr. 10909/14 mai 2009 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie privind recalcularea pensiei reclamantului în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că reclamantul s-a adresat instanței nemulțumit fiind de faptul că la emiterea deciziei nr. -/14 mai 2009, pârâta a utilizat în mod greșit un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani.
A reținut că drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis la 1 mai 1990 și că prin decizia nr. -/14 mai 2009, pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului, in conformitate cu dispozițiile Legii nr. 19/2000, urmare a revizuirii grupei de muncă prin sentința civilă nr. 3253/25 noiembrie 2008.
A reținut că reclamantul a lucrat 23 de ani și 10 luni în grupa I de muncă, perioada care-l îndreptățește la aplicarea prevederilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 care prevede pentru persoanele care au lucrat în grupa I de muncă cel puțin 20 de ani un stagiu de cotizare de 20 de ani.
In termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii S, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită modificarea sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii reclamantului, cu cheltuieli de judecată.
Recursul este întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 coroborat cu art. 3041cod procedură civilă.
Arata ca soluția instanței de fond era eronată, fiind dată cu aplicarea greșită a legii, în condițiile în care anulează o decizie emisă în baza Legii nr. 19/2000 invocând ca temei art. 14 din Legea nr. 3/1977, deși între aceste dispoziții nu există nici o legătură; că decizia contestată a fost emisă în baza art. 169 din Legea nr. 19/2000, iar nu in baza OUG nr. 4/2005.
Prin întâmpinare, reclamantul intimat a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat. Arata ca prima instanță a dat eficiență principiului "la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie" și că prin aplicarea unui stagiu de cotizare de 30 de ani ar fi discriminat.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 8 și 9 coroborat cu art. 3041cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul întemeiat, cu următoarea motivare:
Prima instanță a interpretat și aplicat greșit dispozițiile legale incidente speței.
Reclamantul s-a pensionat sub imperiul Legii nr. 3/1977, prin decizia nr. -/8 noiembrie 1990, având potrivit deciziei de pensionare o vechime în grupa I de muncă de 2 ani, 8 luni și 17 zile.
Urmare a revizuirii grupei de muncă prin hotărâre judecătorească, prin decizia nr. - din 14 mai 2009, pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului cu luarea în considerare a 23 de ani și 10 luni lucrate în grupa I de muncă.
Prin decizie, reclamantului i-au fost acordate majorările de punctaj prevăzute de OUG nr. 209/2008.
La determinarea punctajului mediu anual, pârâta a aplicat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Demersul judiciar al reclamantului a fost determinat de utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, acesta apreciind că perioada lucrată în grupa I de muncă îl îndreptățește la utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pentru persoanele pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977,drepturile de pensie se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual, astfel cum dispune art. 2 alin. 1 din Normele metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, norme aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004.
Potrivit acestor norme, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
De asemenea, alin. 3 al aceluiași articol prevede că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
În ceea ce privește principiul înscris în expunerea de motive a Ordonanței de urgență nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit căruia "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", acesta nu poate fi aplicat în cauză atâta timp cât în lege nu există o prevedere expresă potrivit căreia persoanele care au lucrat în grupele speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 li se aplică acest act normativ pentru determinarea stagiului de cotizare și, în raport de acesta, a punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare.
Prin urmare, singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Această interpretare a dispozițiilor legale a fost stabilită prin decizia nr. 40/22 septembrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 329 cod procedură civilă, decizia fiind obligatorie pentru instanțele de judecată.
Prin OUG nr. 100/2008 modificată prin OUG nr. 209/2008, persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 beneficiază de un număr suplimentar de puncte pentru fiecare an de spor, dispoziții respectate de către pârâtă.
Nici acest act normativ nu prevede reducerea stagiului complet de cotizare pentru persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă, mai mult se aplică doar persoanelor care nu au beneficiat de stagii speciale de cotizare.
Reclamantului i-au fost aplicate aceste majorări prin decizia contestată în prezenta cauză.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă, instanța va admite recursul declarat de către pârâtă, va modifica sentința recurată în sensul că va respinge contestația ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 1283 pronunțată la 16 noiembrie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul.
Modifică în tot sentința menționată mai sus în sensul că:
Respinge contestația.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 19 februarie 2010.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red. MB/dact. MB
2 ex.
7.04.2010
Primă instanță:
, - Tribunalul C
Președinte:Maria Ana BibereaJudecători:Maria Ana Biberea, Florin Dogaru, Marinela
