Asigurări sociale. Decizia 503/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția litigii de muncă
și asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 503
Sedința publică din 13 martie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Biberea
JUDECĂTOR 2: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 3: Lucian Lăpădat
Grefier:- -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr.2231/08.12.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamanta, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că, prin registratură, s-a depus, la data de 27.02.2009, întâmpinare de către reclamanta.
Nemaifiind cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamanta solicită respingerea recursului,și menținerea sentinței ca fiind temeinică și legală.
CU RTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2231/08.12.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr- s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C-S, și a fost obligată pârâta la recalcularea pensiei susținătorului decedat prin folosirea stagiului complet de cotizare de 20 de ani la determinarea punctajului mediu anual și să emită reclamantei decizie privind acordarea pensiei de urmaș în condițiile art.71 din Legea nr.19/2000, prin aplicarea procentului de 50% asupra punctajului mediu anual realizat de susținător.
Pârâta a mai fost obligată la acordarea diferențelor dintre pensia de urmaș și pensia aflată în plată începând cu data solicitării pensiei de urmaș din 19.10.2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin cerere înregistrată, sub nr. 78653 din data de 19.10.2006, reclamanta, a solicitat Casei Județene de Pensii C - S, acordarea pensiei de urmaș în urma decesului soțului la data de 24.01.1989.
Instanța constată că, pârâta, încălcând prevederile art. 86 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, (care arată că: " (1) Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emisă de casa teritorială de pensii în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii. (2) Decizia casei teritoriale de pensii va cuprinde temeiurile de fapt și de drept în baza cărora se admite sau se respinge cererea de pensionare. (3) Decizia casei teritoriale de pensii se comunică în scris persoanei care a solicitat pensionarea, în termen de 5 zile de la data emiterii.") i-a trimis reclamantei scrisoarea nr. 78653/27.11.2007 prin care îi comunică faptul că în urma calculelor efectuate, cuantumul pensiei de urmaș este mai mic, urmând să beneficieze în continuare de pensia dumneaei de limită de vârstă.
Ori, în urma formulării cererii reclamatei, de acordare a pensiei de urmaș, ținând cont de faptul că soțului său, la data de 14.07.1980, prin decizia nr. 51130, începând cu data de 01.08.1980 iau fost stabilite drepturile de pensie în temeiul art. 14 din Legea nr. 3/1977 (fila 7 dosar), pârâta avea obligația să emită pe seama reclamantei decizie de acordare a pensiei de urmaș.
Văzând prevederile art.71 alin.1 lit.a din Legea nr.19/2000, instanța constată că pensia de urmaș se calculează, după caz, din pensia pentru limita de vârstă aflată în plata sau la care ar fi avut dreptul, în condițiile legii, susținătorul decedat. Potrivit alin.2 al aceluiași articol, cuantumul pensiei de urmaș se stabilește în condițiile art. 76, prin aplicarea unui procent asupra punctajului mediu anual realizat de susținător, aferent pensiei prevăzute la alin. (1) lit. a), în funcție de numărul urmașilor îndreptățiți, astfel: pentru un singur urmaș - 50%.
Prin decizie privind recalcularea pensiei din sistemul public urmare a recalculării drepturilor de pensie, în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005, pârâta Casa Județeană de Pensii trebuia să recalculeze drepturile de pensie de urmaș ale reclamantei, (urmare revizuirii salariilor și sporurilor conform adeverințelor nr. 1933/10.03.2006 și 1087/28.07.2008 existente la filele 9-10 dosar) din punctajul susținătorului decedat recalculat în conformitate cu dispozițiile HG nr. 1550/2004.
Întrucât așa cum rezultă din decizia de pensionare a soțului decedat, pensia pentru limită de vârstă a acestuia a fost acordată în temeiul art. 14 din Legea nr. 3/1977, iar la determinarea punctajului mediu anual al pensiei defunctului, trebuie avut în vedere stagiu complet de cotizare de 20 de ani, acesta realizând în timpul desfășurării activității profesionale un stagiu de cotizare de 21 de ani 9 luni și 29 de zile în grupa I de muncă subteran, conform adeverinței nr. 1933/10.03.2006 și Carnetului de muncă Seria -. - (filele 19-26 dosar).
Potrivit disp. art. 4 din OUG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind operațiunile de evaluare în vederea recalculării pensiilor în sistemul public stabilite de fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Art. 2 al. HG nr. 1550/2004 stabilește că evaluarea se va efectua prin determinarea punctajului mediu anual aferent fiecărei pensii aflate în plată utilizând stagiul complet de cotizare care, potrivit disp. art. 2 alin. 1 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004, reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de către persoana beneficiară.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 stagiul complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977 (art. 2, alin. 3 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004).
Pentru persoanele care au lucrat în subteran în unități miniere, art. 14 prevede un stagiu de cotizare de 20 de ani cu reducerea vârstei de pensionare.
Nu se poate susține că art. 14 din Legea nr. 3/1977 derogă doar în privința vârstei de pensionare, deoarece prin aplicarea aceluiași stagiu complet de cotizare și acestei categorii de persoane s-ar crea o situație discriminatorie, de vreme ce acestea se pot pensiona la limită de vârstă după împlinirea stagiului respectiv de cotizare prin reducerea corespunzătoare a vârstei de pensionare, fără penalizare.
În raport de actele existente la dosar, instanța a reținut că pârâta are obligația să procedeze la calcularea drepturilor de pensie de urmaș potrivit art.71 alin. 2 lit.a, cuantumul pensiei de urmaș fiind stabilit procentual din pensia susținătorului decedat.
Față de aceste considerente, și în temeiul art.71 coroborat cu art.76 din Legea 19/2000, instanța a admis acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C-
Împotriva acestei sentinței în termen legal a declarat recurs Casa Județeană de Pensii C-S solicitând modificarea-casarea hotărârii și în rejudecare să fie respinsă în totalitate acțiunea formulată.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța de fond a soluționat procesul cu încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 alin.2 cod pr.civilă, în sensul că nu a administrat probe din care să rezulte că reclamanta îndeplinește condițiile de stabilire a pensiei de urmaș. S-a arătat că prima instanță nu a aplicat în mod corect HG nr.1550/2004 și OUG nr.4/2005, încălcând procedura de recalculare a pensiei prevăzută de aceste acte normative.
În continuare s-a susținut că prima instanță nu a cercetat fondul cauzei și nu a ținut seama de împrejurarea că reclamanta nu a depus toate actele doveditoare cerute de lege.
În finalul recursului s-a arătat că Tribunalul C-S nu a ținut seama de stagiul obligatoriu prevăzut de lege și a dispus nelegal utilizarea stagiului de cotizare de 20 de ani.
În drept au fost invocate motivele de recurs prev.de art.304 pct.5, 8 și 9 Cod pr.civilă.
Fa fila 8 reclamanta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului deoarece hotărârea primei instanțe este legală, fiind pronunțată cu respectarea dispozițiilor legale în materie și a actelor din care rezultă că antecesorul său a îndeplinit condițiile de stagiu complet de cotizare.
Examinând recursul prin prisma celor arătate și în condițiile prev.de art.304, rap. La art.306 și art.312 cod pr.civilă, se reține că acesta este nefondat.
Primul motiv de recurs, la care a făcut trimitere recurenta, respectiv art.304 pct.5 cod pr.civilă vizează casarea hotărârii dacă aceasta a fost pronunțată cu încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 alin.2 Cod pr.civilă.
Tribunalul C-S a pronunțat hotărârea atacată cu recurs în condiții de contradictorialitate, în prezența ambelor părți, sub acest aspect neexistând nici un fel de iregularitate, părțile cauzei putându-și formula toate cererile și apărările, mai ales că judecata în fața primei instanțe a presupus și termene intermediare, până la faza dezbaterilor.
De altfel, recurenta dezvoltă la acest motiv de recurs chestiuni legate de administrarea probatoriului, inclusiv a dovezilor aspecte în legătură cu care și-a exprimat punctul de vedere cu ocazia termenelor acordate, înainte de soluționarea cauzei, împrejurare ce determină inaplicabilitatea art.304 pct.5 Cod pr.civilă, în speță.
Conform prevederilor art.304 pct.8 cod pr.civilă hotărârea atacată cu recurs poate fi modificată dacă instanța care a pronunțat-o a interpretat greșit actul juridic dedus judecății sau a schimbat natura ori înțelesul lămurit și clar al acestuia.
Prima instanță, a interpretat în mod corect conținutul cererii reclamantei referitoare la pensia de urmaș solicitată de către aceasta, mai precis recalcularea pensiei susținătorului decedat, pe baza înscrisurilor prezentate de către ambele părți și în conformitate cu dispozițiile art.71 din Legea nr.19/2000.
Din acest punct de vedere, nu se poate susține că prima instanță a interpretat greșit raportul juridic de conflict cu care a fost investită, dimpotrivă a interpretat natura raporturilor dintre părți prin prisma obiectului cererii de chemare în judecată, fără a schimba natura ori înțelesul acestuia.
Referitor la motivul de nelegalitate prevăzut de art.304 pct.9 cod pr.civilă, Curtea va reține că acesta nu este incident în speță, Tribunalul C-S pronunțând hotărârea pe baza actelor și lucrărilor cauzei, cu respectarea normelor metodologice de aplicate a HG nr.1550/2004 privind determinarea punctajului mediu anual în vederea stabilirii stagiului complet de cotizare.
De asemenea prima instanță a făcut o aplicare corectă a art.72 și următorul din Legea nr.19/2000, atunci când a dispus cu privire la recalcularea pensiei susținătorului decedat prin folosirea stagiului complet de cotizare de 20 de ani la determinarea punctajului mediu anual.
Față de cele arătate recursul declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C-S va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, împotriva sentinței civile nr.2231 din 8.12.2008, dată de Tribunalul C-S în dosar nr-.
Irevocabilă.
13 martie 2009, în ședință publică.
Președinte Judecător Judecător
- - - - - -
Grefier
- -
Red.-/30.04.2009
Tehnored./4.05.2009
2 ex.
Prima instanță-Trib.C-
Judecători: -;
Președinte:Maria BibereaJudecători:Maria Biberea, Florin Dogaru, Lucian Lăpădat
