Asigurări sociale. Decizia 716/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 716
Ședința publică din 29 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu DR. - -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, împotriva sentinței civile nr. 116 din 16 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal au fost lipsă reclamantul intimat și pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii C-S,
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se prezintă în fața instanței fiul reclamantului intimat, numitul, care depune la dosar o adeverință medicală și arată că tatăl său, respectiv intimatul este în imposibilitate de a se prezenta în fața instanței.
Constatându-se că s-a solicitat judecarea în lipsă, cauza a fost lăsată în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 116/10.02.2009 a Tribunalului C-S s-a admis acțiunea reclamantului în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, dispunându-se anularea deciziei nr. 42635 din 1.10.2008, și obligând pârâta să emită o nouă decizie pe seama reclamantului privind recalcularea pensiei cu utilizarea unui stagiul complet de cotizare de 20 de ani, la determinarea punctajului mediu anual.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că reclamantul a fost pensionat pentru munca depusă și limită de vârstă în baza Legii nr. 27/1966 prin decizia nr. 42635 din 15.03.1976, cu începere de la data de 1.05.1976, fiindu-i restabilite drepturile de pensie începând cu data de 1.12.1982 în baza Legii nr. 3/1977, rezultând că aceasta a realizat o vechime efectivă în grupa I de muncă de 20 ani 11 luni și 8 zile.
Deci, reclamantului îi sunt aplicabile dispozițiile art. II al Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, art. 782alin. 2 al Legii nr. 19/2000, ale alin. 3 al art. 1671din Legea nr. 19/2000, precum și ale Anexei 4 pct. 1 al Legii nr. 19/2000.
Prin recursul declarat, pârâta Casa Județeană de Pensii C-S a criticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că actul normativ în baza căruia a fost emisă decizia a cărei anulare a fost dispusă prin sentința recurată, respectiv Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 a reglementat procedura de acordare a unor punctaje suplimentare asiguraților care și-au desfășurat activitatea în grupa I și II de muncă.
Prin urmare, instanța de fond a încălcat prevederile art. I alin. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 unde se prevede că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în Anexa 3 din lege, în funcție de data nașterii, respectiv fiind de 30 de ani.
A mai arătat recurenta că Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 în baza căreia a fost emisă decizia contestată, modifică și completează Legea nr. 19/2000, deci nu vizează acțiunea de evaluare a pensiei în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005 și Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004.
Pentru aceste considerente, a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate și rejudecând în fond respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Recursul a fost întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 raportat la dispozițiile art. 3041, 299-316 Cod procedură civilă, G nr. 100/2008.
Reclamantul nu a depus întâmpinare la recursul formulat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate în cauză și a dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că este întemeiat pentru considerentele ce vor f expuse în continuare:
Astfel, în speță, drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis în anul 1976, pentru munca depusă și limită de vârstă, sub imperiul dispozițiilor Legii nr. 27/1966, având o vechime totală în muncă de 33ani o lună și 8 zile, din care în grupa I de muncă 20 de ani 11 luni și 8 zile, iar în grupa a II-a 2 ani 2 luni și 10 zile.
Actul normativ în baza căruia a fost emisă decizia contestată, respectiv Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, a reglementat procedura de acordare a unor punctaje suplimentare asiguraților care și-au desfășurat activitatea în grupa I și II de muncă.
La art. I alin. 2 din același act normativ se prevede că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute la Anexa 3 din lege în funcție de data nașterii și stagiul complet de cotizare avut, la data deschiderii dreptului la pensie.
G nr. 100/2008, în baza căreia a fost emisă decizia contestată, modifică și completează Legea nr. 19/2000, și nu vizează acțiunea de evaluare a pensiei prevăzută de Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și nici pe cea de recalculare prevăzută de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005.
Hotărârea instanței de fond a fost pronunțată cu aplicarea greșită a legii, întrucât deși instanța a reținut corect că decizia contestată a fost emisă în baza G nr. 100/2008 și produce efecte de la 1.10.2008, totuși se ignoră dispozițiile art. 1671din Legea nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare raportat la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, respectiv art. I alin. 2 și art. II lit.
Dispozițiile art. 1671alin. 1 din Legea nr. 19/2000, modificată și completată se aplică pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 30 septembrie 2008.
Intimatul s-a încadrat la prevederile art. II lit. a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, pensia fiindu-i stabilită cu utilizarea stagiului de cotizare prevăzut de Legea nr. 27/1966, respectiv 25 de ani pentru bărbați, conform deciziilor atașate la dosar.
În consecință, prin utilizarea stagiul complet de cotizare de 30 de ani la calculul pensiei reclamantului prin decizia contestată, recurenta nu a procedat la modificarea în vreun fel a datelor ce au condus la stabilirea drepturilor inițiale de pensie ale reclamantului, respectând întocmai prevederile alin. 2 al art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
Obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare pe seama reclamantului, în sensul recalculării pensiei cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani pentru determinarea punctajului mediu anual, s-ar fi impus în situația în care reclamantul ar fi solicitat acest lucru în temeiul dispozițiilor reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și respectiv și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 4/2005.
Față de cele ce preced, cum tribunalul a interpretat greșit dispozițiile legale incidente în cauză, în temeiul art. 312 alin. 1, 3 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, se va admite recursul pârâtei, modificându-se în tot sentința civilă recurată, în sensul respingerii acțiunii reclamantului, așa cum a fost precizată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul pârâtei CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, declarat împotriva sentinței civile nr. 116/16 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul .
Modifică în tot sentința civilă recurată, în sensul că respinge, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantului.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 29 aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, - - DR.- - - -
GREFIER,
- -
Red./19.05.2009
Thred./19.05.2009.2009
Ex.2
Prima inst. - - - Trib. C-severin
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan