Asigurări sociale. Decizia 715/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 715
Ședința publică din 29 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu DR. - -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, declarat împotriva sentinței civile nr. 103 din 30 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal se prezintă reclamantul intimat personal, lipsă fiind pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii C-
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică. Arată că a lucrat 24 de ani, 7 luni și 7 zile neîntrerupt, solicitând a se reține un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, iar drepturile să-i fie achitate cu începere din anul 2005.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 98/30.01.2009 a Tribunalului C-S s-a admis acțiunea reclamantului în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii C-S, dispunându-se anularea deciziei nr. 51634 din 1.10.2008, și obligând pârâta să emită o nouă decizie pe seama reclamantului privind recalcularea pensiei cu utilizarea unui stagiul complet de cotizare de 20 de ani, la determinarea punctajului mediu anual.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis în anul 1980 prin decizia de pensionare pentru limită de vârstă, în baza Legii nr. 3/1977 modificată și completată.
Potrivit dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 3/1977 stagiul complet de cotizare prevăzut pentru bărbați este de 30 de ani, însă prevederile art. 14 din această lege derogă de la dispozițiile art. 8 prevăzând un stagiul de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I, reclamantul lucrând peste 20 de ani în această grupă în sectorul minier, în subteran.
Prin recursul declarat, pârâta Casa Județeană de Pensii C-S a criticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că actul normativ în baza căruia a fost emisă decizia a cărei anulare a fost dispusă prin sentința recurată, respectiv Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 a reglementat procedura de acordare a unor punctaje suplimentare asiguraților care și-au desfășurat activitatea în grupa I și II de muncă.
Prin urmare, instanța de fond a încălcat prevederile art. I alin. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 unde se prevede că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în Anexa 3 din lege, în funcție de data nașterii, respectiv fiind de 30 de ani.
A mai arătat recurenta că instanța de fond a aplicat cu mult subiectivism dispozițiile legale privind recalcularea pensiei în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005 și Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004, fără a ține cont că prin această operațiune a fost emisă o decizie de pensie care a rămas definitivă prin necontestare și care nu mai produce efecte prin emiterea ultimei decizii din octombrie 2008.
Recursul a fost întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 raportate la dispozițiile art. 3041Cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea formulată la recursul declarat, reclamantul a solicitat menținerea sentinței tribunalului ca fiind dată în conformitate cu dispozițiile legislației în vigoare, susținând că recursul declarat de pârâtă nu întrunește niciuna din condițiile prevăzute la art. 304 pct. 8 și 9 Cod procedură civilă, deoarece sub toate aspectele prima instanță a pronunțat hotărârea după o cercetare și o analiză corectă a pieselor dosarului.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate în cauză și a dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că este întemeiat pentru considerentele ce vor f expuse în continuare:
Astfel, în speță, drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis în anul 1980, pentru munca depusă și limită de vârstă, prin acțiunea pendinte reclamantul înțelegând să conteste decizia de pensionare nr. 51634 din 1.10.2008.
Actul normativ în baza căruia a fost emisă decizia contestată, respectiv Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, a reglementat procedura de acordare a unor punctaje suplimentare asiguraților care și-au desfășurat activitatea în grupa I și II de muncă.
La art. I alin. 2 din același act normativ se prevede că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute la Anexa 3 din lege în funcție de data nașterii și stagiul complet de cotizare avut la data deschiderii dreptului la pensie.
Hotărârea instanței de fond a fost pronunțată cu aplicarea greșită a legii, întrucât deși instanța a reținut corect că decizia contestată a fost emisă în baza G nr. 100/2008 și produce efecte de la 1.10.2008, totuși se ignoră dispozițiile art. 1671din Legea nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare raportat la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, respectiv art. I alin. 2 și art. II lit.
Dispozițiile art. 1671alin. 1 din Legea nr. 19/2000, modificată și completată se aplică pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 30 septembrie 2008.
Intimatul s-a încadrat la prevederile art. II lit. a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, pensia fiindu-i stabilită cu utilizarea stagiului de cotizare prevăzut de Legea nr. 27/1966, respectiv 25 de ani pentru bărbați, conform deciziilor atașate la dosar.
Se va observa totodată, că anterior emiterii deciziei contestate, reclamantul a beneficiat de recalcularea pensiei în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005 și Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004, decizia fiind rămasă definitivă prin necontestare.
În consecință, prin utilizarea stagiul complet de cotizare de 30 de ani la calculul pensiei reclamantului prin decizia contestată, recurenta nu a procedat la modificarea în vreun fel a datelor ce au condus la stabilirea drepturilor inițiale de pensie ale reclamantului, ci a respectat întocmai prevederile alin. 2 al art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
Obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare pe seama reclamantului, în sensul recalculării pensiei cu utilizarea unui stagiul complet de cotizare de 20 de ani, s-ar fi impus în situația în care reclamantul ar fi solicitat acest lucru în temeiul dispozițiilor reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și respectiv și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 4/2005, instituții de care reclamantul a uzat, fiindu-i emisă o decizie anterioară, dar pe care nu a înțeles să o conteste.
Față de cele ce preced, cum tribunalul a interpretat greșit dispozițiile legale incidente în cauză, în temeiul art. 312 alin. 1, 3 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, se va admite recursul pârâtei, modificându-se în tot sentința civilă recurată, în sensul respingerii acțiunii reclamantului, așa cum a fost precizată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul pârâtei CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, declarat împotriva sentinței civile nr. 103/30.01.2009, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul .
Modifică în tot sentința civilă recurată, în sensul că respinge ca nefondată acțiunea reclamantului, așa cum a fost precizată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 29 aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, - - DR.- - - -
GREFIER,
- -
Red./19.05 2009
Thred.19.05/.2009
Ex.2
Prima inst. - - - Trib. C-
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
