Asigurări sociale. Decizia 862/2009. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
DOSAR NR-
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.862
Ședința publică din data de 27 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Niță Valentin
JUDECĂTORI: Niță Valentin, Urlețeanu Alexandrina Giurgiu Afrodita
- G -
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr.298 din data de 9 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimatul-contestator, domiciliat în comuna, județul
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimatul-contestator, lipsind recurenta-intimata Casa Județeană de Pensii
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se învederează instanței că recursul este motivat, a fost declarat în termen și că intimatul-contestator a depus la dosar întâmpinare.
Intimatul-contestator având cuvântul arată că nu mai are cereri de formulat în cauză și solicită acordarea cuvântului asupra recursului.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri de formulat, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Intimatul-contestator având cuvântul solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond ca fiind temeinică și legală.
CURTEA:
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr- pe rolul Tribunalului Dâmbovița reclamantul a formulat contestație în contradictoriu cu Casa Județeană de pensii D împotriva deciziei -/06.10.2008 emisă de ca nelegală și netemeinică.
S-a susținut că pârâta a mai emis o decizie -/17.04.2008 prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate, solicitându-se și recuperarea sumei de 11.032 lei, reprezentând pensie necuvenită pentru perioada 01.05.2005 - 01.05.2008.
Prin sus-menționata decizie s-a recuperat suma de 6521 lei pentru perioada 01.05.2005 - 17.05.2007. S-a susținut că s-a pronunțat deja o hotărâre judecătorească și nu se mai impunea emiterea acestei decizii.
La dosar s-au depus decizia -/06.10.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii D-ța, decizia -/17.04.2008.
La 15.02.2008 pârâta a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca nefondată.
S-a susținut că la revizuirea medicală periodică reclamantul nu s-a prezentat, iar menținerea în gradul de invaliditate s-a efectuat pe baza unor documente neconforme, motiv pentru care s-au emis cele 2 decizii pentru încasarea pensiei necuvenit.
De asemenea, s-a precizat că nu au fost anulate deciziile privind anularea capacității de muncă.
La termenul din 12 ianuarie 2009, reclamantul a depus la dosar sentința civilă 1485 din 30.09.2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița prin care a fost anulată decizia - din 17.04.2008 a Casei Județene de Pensii Dîmbovița.
Prin sentința civilă nr.1485 din 30 septembrie 2009 Tribunalul Dâmbovițaa admis contestația formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii D, a anulat decizia nr.-/06.10.2008 emisă de intimată, respingând excepția lipsei autorității de lucru judecat invocat de reclamant.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut că cele două titluri executorii, deciziile - din 17.04.2008 și cea din 6.10.2008 au fost emise înainte de a se soluționa contestația la decizia 323-9.04.2008, astfel că nu au justificare legală, In plus, potrivit art. 39 alin. 3 din Capitolul C pct. III din Ordinul 340/2001 privind normele de aplicare a Legii 19/2000, deciziile emise în urma controlului efectuat de organele de control intern ale caselor de pensii, nu produc efecte pentru trecut. Cât privește excepția autorității lucrului judecat instanța a respins-o întrucât nu există identitate de obiect, deciziile din 17.04.2008 și cea din 06.10.2008 fiind diferite.
Față de aceste considerente instanța a admis contestația formulată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta, solicitând admiterea căii de atac și modificarea în tot a hotărârii recurate în sensul respingerii acțiunii și a menținerii deciziei contestate ca legale și temeinice.
A susținut recurenta-pârâtă că în mod eronat prima instanță a reținut că la baza emiterii deciziilor de anulare au stat disp. art.39 din Ordinul 340/2001 iar nu disp. art. 41,capitolul III,secțiunea C din Ordinul nr.340/2001 conform cărora deciziile rămase definitive pot fi revizuite în caz de erori de către unitatea de expertiză medicală care le-a emis,la sesizarea organelor de control ale CNPAS.
Totodată, soluția instanței e nefondată și raportat la împrejurarea că decizia anulată prin sentința pronunțată a fost emisă în baza deciziei nr.323/09.04.2008, decizie rămasă definitivă în condițiile în care ea nu a fost contestată în termen de 30 zile de la comunicare,conform disp. art.56 alin.2 din Legea nr.19/2000.
Curtea, examinând sentința recurată în raport de actele și lucrările dosarului,de criticile formulate,dar și sub toate aspectele conform art. 3041proc.civ. constată că recursul e nefondat din considerentele ce se vor arăta în continuare:
În mod corect prima instanță a reținut că, urmarea a controlului efectuat de CNPAS-Direcția de audit Intern și Control conform art. 39 din Ordinul nr.340/2001 Casa Județeană de Pensii D-Cabinetul de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă Maa nulat deciziile asupra capacității de muncă emise pentru petent pe considerentul că nu a fost respectată procedura de expertizare medicală prevăzută de reglementările în vigoare(neprezentarea pensionarului la consultația medicală cu documentația necesară și menținerea gradului de invaliditate pe baza unor documente contrafăcute), ulterior emițând decizia nr.-/17.04.2008 prin care s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate și recuperarea sumei de 11032 RON reprezentând sumă încasată necuvenit cu titlu de pensie de invaliditate pe perioada 01.05.2005-01.05.2008, decizie ce a fost rectificată prin decizia emisă la 06.10.2008 în sensul că suma ce urmează a fi recuperată este de 6521 RON.
Acest control a fost efectuat în baza art. 39 din Ordinul nr.340/2001, deciziile emise neputând produce efecte retroactive,astfel cum rezultă din disp.art.39 alin.3 din același ordin ce stabilesc că decizia emisă de oficiul de expertiză ca urmare a unui autocontrol se aplică de la data emiterii, indiferent de modul de rezolvare. Raportat la dispoziția legală anterior invocată în mod corect prima instanță a reținut că, pe fondul cauzei, se impune anularea a deciziei contestate. Totodată, în mod just a apreciat că în ipoteza în care ar fi constatat existența unor deficiențe în legătură cu derularea procedurii de stabilire a încadrării în grade de invaliditate sau de revizuire medicală, recurenta-pârâtă ar fi trebuit să emită noi decizii de menținere în același grad de încadrare în alt grad sau de încetare a invalidității cu efecte numai pentru viitor, anularea deciziilor emise anterior fiind de competența instanței penale.
Hotărârea recurată apare ca temeinică și legală în condițiile în care în mod corect s-a constatat că obiectul contestației formulate l-a constituit anularea deciziei nr.-/2008 emisă de intimată, în speță nefiind aplicabilă procedura prealabilă reglementată de art. 56 din Legea nr.19/2000, ea vizând numai deciziile de anulare a deciziilor de încadrare într-un grad de invaliditate.
Din considerentele expuse,apreciind ca temeinică și legală sentința recurată, în baza art. 312 proc.civ. Curtea urmează a respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,- A, județul D, împotriva sentinței civile nr.298 din 9 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimatul-contestator, domiciliat în comuna, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 27 aprilie 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Niță Valentin, Urlețeanu Alexandrina Giurgiu Afrodita
G
Fiind pensionată se
semnează de
Președintele instanței
Grefier
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr.3120/2006
Tehnored.2 ex./04.05.09
/
.fond nr- Trib.
Jud.fond
Președinte:Niță ValentinJudecători:Niță Valentin, Urlețeanu Alexandrina Giurgiu Afrodita