Contestație decizie pensie. Decizia 1096/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1096
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul declarat de
recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 942 din 27 05 2009 Tribunalului Iași, intimată fiind
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier jr. pentru recurentă și avocat pentru intimată.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la al doilea termen de judecată.
Părțile prezente precizează că nu mai au cereri de formulat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Consilier jr. solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat. Instanța de fond a omis să analizeze că în carnetul de muncă nu este nici o mențiune referitoare la grupa de muncă. Nu a fost încadrată la acea grupă de muncă. Legislația prevede că orice schimbare trebuie trecută în termen de 15 zile de la luarea hotărârii în carnetul de muncă. Înainte de anul 1990, se făcea proces verbal și tabele în care erau trecuți toți salariații cu grupa de muncă respectivă. Dacă a fost o eroare și nu erau trecuți în tabel se completa o adeverință în original emisă conform legii. La fila 32 dosar administrativ, este o adresă a Casei de Pensii prin care se solicită adeverința nr. 144/2000 în original, adeverință care nu a parvenit la dosar. În copia adeverinței încadrarea este greșită, trebuie să se prezinte o adeverință conform legii.
Solicită casarea sentinței și respingerea acțiunii.
Avocat solicită respingerea recursului pentru motivele din întâmpinare. Casa de Pensii își schimbă la acest moment poziția. Nu s-a înscris în fals în privința adeverinței, nu a solicitat la fond originalul adeverinței. Solicită respingerea recursului ca nefondat, cu cheltuieli de judecată solicitate la fond pentru toate căile de atac.
Consilier jr., în ce privește acordarea cheltuielilor de judecată, solicită să se aibă în vedere că instituția pe care o reprezintă este o instituție publică care nu are fonduri proprii.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 563/99/28.01.2009, formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. -/10.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
În motivarea contestației arătat că, la data de 24.10.2008, depus cererea înregistrată sub nr. 68120 de pensionare pentru limită de vârstă. Pentru acordarea pensiei de asigurări sociale a depus cartea de muncă și adeverința nr- emisă de
Contestatoarea a arătat că adeverința nr- stabilește că ea fost nominalizată în grupa I de muncă, conform Ordinului nr. 50/1990.
A mai precizat că intimata, la stabilirea pensiei de asigurări sociale, nu avut în vedere acest document care atestă încadrarea în grupa de muncă motivând faptul că funcția de chimist nu se regăsește în actele normative care reglementează încadrarea în grupa respectivă de muncă.
A considerat contestatoarea că această înlăturare s- făcut în mod nelegal. Astfel, Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării stabilește următoarele: "1. În grupa I de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 1". "3. de încadrarea în grupele I și II de muncă, potrivit celor menționate, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștri, tehnicieni, personal de întreținere și reparații, controlori tehnici de calitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în anexele nr. 1 și 2". "6. Nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele libere din unități, ținându-se seama de condițiile deosebite de muncă concrete în care își desfășoară activitatea persoanele respective (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizică sau nervoasă, risc deosebit de explozie, iradiere sau infectare etc.)".
Potrivit Anexei 1 din Ordin nr. 50/1990: "25. Activitatea din turnătoriile de fontă, sau neferoase cu producție industrială continuă, în care se execută și operațiile de dezbatere sau de curățare pieselor în hala de turnare".
Astfel, a susținut contestatoarea că Ordinul nr. 50/1990 arată la pct. 3 că în grupa I de muncă pot fi încadrate și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile cuprinse în anexa 1.
Așa cum atestă și adeverința nr- emisă în condițiile prevăzute la pct.6 din respectivul ordin, în perioada 08.11.1976 - 31.12.1989, lucrat ca chimist la laboratorul de analize rapide din turnătoriile de fontă, și neferoase cu producție industrială continuă, 100% din timp.
Având în vedere cele arătate, intimata era obligată să aibă în vedere la momentul stabilirii pensiei de asigurări sociale încadrarea contestatoarei în grupa de muncă.
Ca atare, solicitat anularea deciziei de pensionare nr. -/10.12.2008, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de pensionare având în vedere la stabilirea pensiei de asigurări sociale încadrarea în grupa de muncă și la plata cheltuielilor de judecată.
Casa Județeană de Pensii depus întâmpinare solicitând respingerea contestației.
A susținut că, din verificarea dosarului de pensie nr. - al reclamantei, rezultă că, începând cu 24.10.2008, prin Decizia nr. -/10.12.2008, reclamantei s-au deschis drepturile de pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă în baza Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în baza elementelor existente în dosarul administrativ de pensionare, respectiv:
- stagiul de cotizare realizat de 40 ani, 4 luni și 17 zile, din care 5 ani, 7 luni și 2 zile în grupa II- de muncă, 7 ani și 21 zile în condiții deosebite, 22 ani 6 luni și 24 zile în condiții normale de muncă și un stagiu asimilat de 3 ani și 11 luni reprezentând perioadele în care asigurata beneficiat de indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă;
- salariile tarifare înscrise în Carnetul de muncă Seria - nr. -;
- sporul de vechime în procentele prevăzute de art. 164(3) din Legea nr. 19/2000 pentru perioadele anterioare datei de 01.04.1992;
- sporul de vechime pentru perioada de după 01.04.1992 în procentele înscrise în Carnetul de muncă și în Adeverința nr. 1826/23.10.2008, Adeverința nr. 3637/1400/23.05.2008;
- spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare - Adeverința nr. 1826/23.10.2008;
- spor condiții nocive - Adeverința nr. 3637/1400/23.05.2008;
- grupa II- de muncă 29.08.1995 - 01.04.2001 conform Adeverinței nr. 1826/11.12.2008;
- condiții deosebite - 01.04.2001 - 01.09.2008 - Adeverința nr. 1826/11.12.2008;
- compensațiile acordate prin hotărâri de guvern.
Punctajul mediu anual de 2.20937 puncte înscris în decizia de pensie fost determinat, în temeiul art. 77 - 78 din Legea nr. 19/2000, în următoarele etape succesive:
- numărul lunar de puncte fost determinat prin raportarea salariilor individuale brute realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile (în accepțiunea art. 19, Partea din Ordinul nr. 340 din 4 mai 2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare) înscrise în Carnetul de muncă Seria - nr. - la salariul mediu brut lunar, comunicat de către Institutul Național de Statistică;
- punctajul anual al asiguratei fost determinat prin împărțirea la 12 a punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună;
- punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare fost determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizat de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare.
58.60406: 26 ani și 8 luni = 2.20937
(număr total de puncte) (stagiul complet de cotizare) (punctaj mediu anual)
Cuantumul pensiei rezultat prin aplicarea valorii punctului de pensie la data stabilirii drepturilor (24.10.2008), stabilit conform art. 81 din Legea nr. 19/2000, respectiv 581.3 RON, asupra punctajului mediu anual rezultat din calcul:
697.5 RON 2.20937 puncte = 1542 RON
(valoarea punctului de pensie) (punctajul mediu anual) (cuantumul pensiei)
Intimata a arătat că nu a încălcat nicio lege, ci dimpotrivă, respectat legislația pensiilor în vigoare la data emiterii deciziei contestate, drept pentru care nu există motive de anulabilitate actului juridic civil administrativ - decizia de pensie - care ar trebui să fie motive de nelegalitate anterioare sau concomitente emiterii deciziei cărei anulare se solicită.
Legea nr. 19/2000 prevede la art. 1671:,(1) Într-un interval de 10 ani de la data intrării în vigoare prezentei legi, persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4".
A mai arătat că Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite, care se încadrează în grupele I și a-II-a de muncă în vederea pensionării, precum și orice alte dispoziții contrare Legii nr. 19/2000 sunt abrogate de la data intrării în vigoare prezentei legi, conform art. 198 din Legea nr. 19/2000.
Prin urmare, dacă art. 167 prevede clar că, pentru se lua în calcul la pensie grupa trebuie să fi fost stabilită în baza legislației anterioare - adică a legislației care era în vigoare înainte de 01.04.2001, respectiv Legea nr. 3/1977 și Ordinul 50/1990, iar art. 198 al Legii 19/2000 a abrogat actele normative precizate mai sus - rezultă că grupa de muncă trebuie să fi fost stabilită și recunoscută de legislația anterioară de până la 01.04.2001.
Casa Județeană de Pensii Iaî nvederat instanței că art. 160 din Legea nr. 19/2000 prevede că vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare prezentei legi constituie stagiu de cotizare, iar art. 441din Cap. VIII Dispoziții tranzitorii privind pensiile din Ordinul nr. 340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă conform legislației anterioare pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare.
A mai arătat intimata că anterior datei de 01.04.2001 fost în vigoare Ordinul 50 din 5 martie 1990 (actualizat până la data de 5 mai 1990) pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării, conform căruia:,În grupa de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 1. Prezentul ordin se aplică pentru perioada lucrată după 1 martie 1990".
Pentru perioada lucrată între 01.01.1976 și 31.12.1989 încadrarea în grupele I și II de muncă, de asemenea, nu este condiționată de existența buletinelor de determinare noxelor.
perioadelor de activitate desfășurate în locurile de muncă și activitățile ce se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării se face pe baza înregistrării acestora în carnetul de muncă, conform metodologiei de completare acestuia stabilite de Ministerul Muncii și Sociale.
Totodată, ținând seama de prevederile art. 2 și 3 din Decretul - Lege nr. 68/1990, unitățile au obligația să analizeze și să precizeze, în termen de 30 de zile de la data aprobării prezentului ordin, pe baza documentelor existente în unitate, situația încadrării personalului în grupele I și II de muncă începând cu 18.03.1969 și până în prezent.
Din analiza Anexei 1 Ordinului 50 privind grupa I de muncă, Lista locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale stabilite conform art. 2 din Decretul - Lege nr. 68/1990, rezultă că temeiul legal precizat în Adeverința nr. 144/120/20.01.2000 este eronat, deoarece cuprinsul prevederilor legale este următorul:
3. Prelucrarea în faza uscată rocilor silicioase cu conținut de bioxid de siliciu liber și trioxid de crom, precum și minereurilor cu sterii silicios cu conținut de bioxid de siliciu liber (operațiile de concasare, sfărmare, granulare, măcinare, clasare, ciuruire, ambalare) în instalații, mori de rambleu, cariere.
25. Activitatea din turnătoriile de fontă, sau neferoase cu producție industrială continuă, în care se execută și operațiile de dezbatere sau de curățare pieselor în hala de turnare. "Independența" unde se executa și turnarea tuburilor din fontă la de turnare. nr. 1 de la 1. "" de neferoase de la "" și ""
1. Stațiile pilot cu activități similare celor prevăzute în grupa I de muncă.
2. varului în unități industriale.
3. Dozarea manuală antioxidanților, acceleratorilor și agenților de vulcanizare, prepararea amestecurilor de materii prime de în malaxoare.
25. elicelor de nave.
Anexa i grupa de muncă:
3. conductorilor electrici cu lacuri și rășini sintetice inclusiv operațiile de topire, turnare, laminare și trefilare.
25. Prepararea amestecului depolarizant la fabricarea elementelor galvanice.
Conform ordinului, dovedirea perioadelor de activitate desfășurate în locurile de muncă și activitățile ce se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării se face pe baza înregistrării acestora în carnetul de muncă conform metodologiei de completare acestuia stabilite de Ministerul Muncii și Sociale.
A arătat intimata că în carnetul de muncă nu există inscripționare cu privire la grupa de muncă, drept pentru care, având în vedere legislația în vigoare, încadrarea greșită pe temei legal din Adeverința nr. 144/120/20.01.2000 (deoarece la punctele din lege sunt încadrați în grupa I de muncă turnătorii și muncitorii care lucrează direct în halele de turnare - este imposibil ca laboranții chimiști să fie încadrați în grupa I de muncă ca și cum ar lucra în aceleași locuri de muncă și în aceleași condiții, precum și în același procent din timpul de lucru, cu turnătorii), precum și faptul că adeverința de încadrare în grupă de muncă poartă același număr de înregistrare ca și procesul verbal aprobat de conducerea unității - 144/120, consideră că nu există temei legal pentru recunoașterea în prezent grupei I de muncă.
Adeverința doveditoare are nr. 144/120/20.01.2000 iar procesul verbal prin care s- aprobat nominalizarea în grupă, are nr. 144/120/19.01.2000.
Ținând seama de prevederile art. 2 și 3 din Decretul - Lege nr. 68/1990, unitățile au avut obligația să analizeze și să precizeze, în termen de 30 de zile de la data aprobării Ordinului 50, pe baza documentelor existente în unitate, situația încadrării personalului în grupele I și II de muncă începând cu 18.03.1969 și până în prezent.
Însuși procesul verbal este tardiv, deoarece fost aprobat cu depășirea termenului de 30 de zile de la intrarea în vigoare Ordinului 50.
În prezent nu există temei legal pentru recunoaște și încadra activități desfășurate înainte de 01.04.2001, în grupe superioare de muncă.
Referitor la cheltuielile de judecată pe care le solicită contestatoarea prin cererea de chemare în judecată, intimata s-a opus acordării lor de către instanță, deoarece casa de pensii nu are venituri proprii, iar cheltuielile de judecată nu sunt justificate deoarece singurul efort pe care l- făcut contestatoarea, este acela de întocmi cererea de chemare în judecată și de o depune la registratura tribunalului fără taxă de timbru sau alte cheltuieli suplimentare.
Prin sentința civilă nr.942/27.05.2009, Tribunalul Iașia admis contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I și, în consecință, a obligat intimata să emită în folosul contestatoarei o nouă decizie de pensie cu luarea în considerare grupei a de muncă, pentru perioada 8.11.1976 - 31.12.1989.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin Decizia nr. -/10.12.2008, reclamantei s-au deschis drepturile de pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă de la data de 24.10.2008, în baza Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în baza elementelor existente în dosarul administrativ de pensionare.
Stagiul de cotizare realizat de contestatoare avut în vedere la stabilirea drepturilor de pensie este de 40 ani, 4 luni și 17 zile, din care 5 ani, 7 luni și 2 zile în grupa II- de muncă, 7 ani și 21 zile în condiții deosebite, 22 ani 6 luni și 24 zile în condiții normale de muncă și un stagiu asimilat de 3 ani și 11 luni reprezentând perioadele în care asigurata beneficiat de indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă.
Casa Județeană de Pensii Iaa vut în vedere salariile tarifare înscrise în Carnetul de muncă Seria - nr. - (filele 1-19 din documentar), sporul de vechime în procentele prevăzute de art. 164(3) din Legea nr. 19/2000 pentru perioadele anterioare datei de 01.04.1992, sporul de vechime pentru perioada de după 01.04.1992 în procentele înscrise în Carnetul de muncă și în Adeverința nr. 1826/23.10.2008 (fila 27 din documentar), adeverința nr. 3637/1400/23.05.2008 (fila 29), sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare conform din adeverinței nr. 1826/23.10.2008, sporul pentru condiții nocive conform adeverinței nr. 3637/1400/23.05.2008, grupa II- de muncă pentru perioada 29.08.1995 - 01.04.2001 conform adeverinței nr. 1826/11.12.2008, sporul pentru condiții deosebite pentru perioada 01.04.2001 - 01.09.2008 conform adeverinței nr. 1826/11.12.2008, compensațiile acordate prin hotărâri de guvern.
Punctajul mediu anual de 2.20937 puncte înscris în decizia de pensie fost determinat, în temeiul art. 77 - 78 din Legea nr. 19/2000.
La emiterea deciziei nr. -/10.12.2008, Casa Județeană de Pensii I nu a avut în vedere adeverința nr. 144/120/20.01.2000 conform căreia lucrat în grupa I de muncă în perioada 08.11.1976 - 31.12.1989 conform Adeverinței nr. 144/120/20.01.2000
Dispozițiile art. 1671Legea nr. 19/2000 prevăd că într-un interval de 10 ani de la data intrării în vigoare legii, persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4.
Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite, care se încadrează în grupele I și a-II-a de muncă în vederea pensionării, precum și orice alte dispoziții contrare Legii nr. 19/2000 au fost abrogate la intrarea în vigoare legii.
Înainte de 01.04.2001 fost în vigoare Ordinul 50 din 5 martie 1990 (actualizat până la data de 5 mai 1990) pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării, conform căruia în grupa de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa nr. 1, ordinul aplicându-se pentru perioada lucrată după 1 martie 1990.
Pentru perioada lucrată între 01.01.1976 și 31.12.1989 încadrarea în grupele I și II de muncă, de asemenea, nu este condiționată de existența buletinelor de determinare noxelor.
perioadelor de activitate desfășurate în locurile de muncă și activitățile ce se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării se face pe baza înregistrării acestora în carnetul de muncă și a adeverințelor emise de fostul angajator.
În baza dispozițiilor art. 2 și 3 din Decretul - Lege nr. 68/1990, unitățile aveau obligația să analizeze și să precizeze, în termen de 30 de zile de la data aprobării ordinului, pe baza documentelor existente în unitate, situația încadrării personalului în grupele I și II de muncă începând cu 18.03.1969 și până în prezent.
Deși în carnetul de muncă al contestatoarei nu există înscrieri privind grupa de muncă, din adeverința nr. 144/120/20.01.2000 emisă de SC SA I rezultă că a lucrat ca și chimist la laboratorul de analize rapide din turnătoriile de fontă, și neferoase în perioada 08.11.1976-31.12.1989, în condițiile art.3 alin.I, poz.25 din Ordinul 50/1990, 100% din timp, în grupa I de muncă.
Faptul că adeverința de încadrare în grupă de muncă poartă același număr de înregistrare ca și procesul verbal aprobat de conducerea unității - 144/120 nu are nici o relevanță asupra fondului cauzei.
În consecință, având în vedere faptul că pârâta nu a valorificat perioada 08.11.1976-31.12.1989 ca reprezentând stagiu de cotizare realizat în grupa de muncă, instanța a constatat că cererea contestatoarei este întemeiată.
În consecință, instanța a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantei cu luarea în considerare a perioadei 08.11.1976-31.12.1989 ca reprezentând stagiu de cotizare realizat în grupa de muncă, conform adeverinței nr. 144/120/20.01.2000 emisă de SC SA
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii I, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată recurenta că în mod greșit a fost obligată la valorificarea perioadei 08.11.1976-31.12.1989 ca reprezentând stagiu de cotizare realizat în grupa I de muncă de către contestatoare, în condițiile în care, din prevederile art.167 ind.1 din Legea 19/2000, coroborate cu cele ale art.198 din Legea 19/2000, rezultă clar că, pentru a fi avută în vedere la pensionare, grupa I de muncă trebuia să fi fost stabilită și recunoscută de legislația anterioară datei de 01.04.2001.
Mai susține recurenta că, potrivit Ordinului 50/1990, indicat ca temei de drept al recunoașterii grupei I de muncă, dovedirea perioadelor de activitate desfășurate în locurile de muncă și activitățile ce se încadrează în grupele I și II de muncă se face pe baza înscrierii acestora în carnetul de muncă.
Totodată, ținând cont de prevederile Decretului-Lege 68/1990, art.2 și 3, unitățile aveau obligația să analizeze și să precizeze, în termen de 30 zile, pe baza documentelor existente în unitate, situația încadrării personalului în grupele I și II de muncă, începând cu 18.03.1969 și până în prezent.
Mai susține recurenta că, analizând Anexa 1 Ordinului 50/1990, se observă că temeiul legal precizat în adeverința nr.144/120/20.01.2000 este eronat.
Ca atare, consideră recurenta că atât timp cât în carnetul de muncă al contestatoarei nu există mențiuni privind încadrarea în grupa I de muncă, încadrarea în grupa de muncă este greșită (deoarece la punctele din lege sunt încadrați în grupa I de muncă turnătorii și muncitorii care lucrează direct în halele de turnare - este imposibil ca laboranții chimiști să fie încadrați în grupa I de muncă ca și cum ar lucra în aceleași locuri de muncă și în aceleași condiții, precum și în același procent din timpul de lucru, cu turnătorii), iar adeverința de încadrare în grupă de muncă poartă același număr de înregistrare ca și procesul verbal aprobat de conducerea unității - 144/120, nu există temei legal pentru recunoașterea în prezent grupei I de muncă.
În consecință, se solicită admiterea recursului, respingerea contestației și menținerea deciziei de pensionare nr. -/10.12.2008.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 304 pct.9 și 304 ind.1 Cod proc.civ.
Intimata a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului.
În recurs nu au fost depuse înscrisuri noi.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea de Apel constată că recursul este nefondat.
Astfel, adeverința nr. 144/120/20.01.2000 emisă de I - prin care se atestă că a lucrat ca și chimist la laboratorul de analize rapide din turnătoriile de fontă, și neferoase în perioada 08.11.1976-31.12.1989, în condițiile art.3 alin.I, poz.25 din Ordinul 50/1990, 100% din timp, în grupa I de muncă - a fost eliberată anterior datei de 01.04.2001, data abrogării Ordinului 50/1990 și a Legii 3/1977 prin art.198 din Legea 19/2000.
Nu au fost încălcate, așa cum susține recurenta, dispozițiile art. 167 ind.1 alin 1 din Legea 19/2000, care prevăd că, Într-un interval de 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4".
Faptul că încadrarea în grupa de muncă nu s-a făcut în termenele prevăzute de Ordinul 50/1990 și Decretul-Lege 68/1990 nu-i poate fi imputabil contestatoarei, legea neprevăzând sancțiuni în cazul nerespectării acestor termene, care au așadar, caracter de recomandare.
Așa cum rezultă dinOrdinul nr. 590 din 15 septembrie 2008 alpentru aprobarea Procedurii privind modul de întocmire și eliberare aadeverințelor prin care se atestă activitatea desfășurată în locuri de muncă încadrate în grupele I și/sau a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, necesare stabilirii și/sau modificării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile <LLNK 12000 19 10 201 0 17>Legii nr. 19/2000privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, dovada activității desfășurate de o persoană în grupa I sau II de muncă potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 se poate face și cu adeverințe eliberate de angajatori sau de deținătorii arhivelor, după caz. Ca atare, nu poate fi reținut motivul de recurs privind împrejurarea că în carnetul de muncă al contestatoarei nu există mențiuni privind încadrarea în grupa I de muncă, lipsa acestor mențiuni fiind complinită de angajator prin adeverința eliberată. Pct.6 din Anexa la Ordinul 590/2008 prevede expres că,Adeverințele nevalorificate la stabilirea și/sau recalcularea pensiilor, întocmite și eliberate anterior intrării în vigoare a prezentului ordin, se utilizează la stabilirea și/sau modificarea drepturilor de pensie dacă îndeplinesc condițiile legale de valabilitate, chiar dacă nu sunt conforme cu modelul din anexă".
În plus, angajatorul răspunde de legalitatea și corectitudinea întocmirii adeverinței, astfel încât instanța nu poate cenzura pe această cale conformitatea acesteia cu legea, decât din punct de vedere formal (respectiv al cuprinderii mențiunilor de valabilitate), nu și al conținutului adeverinței (respectiv al temeiurilor pentru care s-a făcut încadrarea în grupa de muncă), pentru care întreaga răspundere revine emitentului.
Față de toate aceste considerente, în conformitate cu dispozițiile art.312 alin.1 Cod proc.civ. Curtea de Apel va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și va menține sentința atacată, ca fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 942 din 27 05 2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red./Tehnored.
26.11.2009 - 02 ex.
Tribunalul Iași -
Președinte:Nelida Cristina MoruziJudecători:Nelida Cristina Moruzi, Smaranda Pipernea, Carmen
