Contestație decizie pensie. Decizia 295/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
PRECUM ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 295/AS
Ședința publică din data de 3 noiembrie 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTORI: Maria Apostol, Mariana Bădulescu Răzvan Anghel
- - -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de reclamanta, domiciliată în comuna, județul T, împotriva sentinței civile nr. 1190 din 19 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Tulcea în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în T,-, județul T, având ca obiect asigurări sociale - contestație decizie pensionare (pensie urmaș).
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din data de 27 octombrie 2009 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul dispozițiilor art. 260 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de 3 noiembrie 2009.
CURTEA
Curtea, cu privire la recursul civil de față;
Reclamanta a declarat recurs la data de 6 august 2009 împotriva sentinței civile nr. 1190 din 19 iunie 2009 Tribunalului Tulcea, pe care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt;
Prin cererea adresată Tribunalului Tulcea și înregistrată sub nr- reprezentant legal al minorului, a formulat contestație împotriva deciziei nr. -/11.04.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii T, solicitând anularea acesteia ca nelegală și emiterea unei noi decizii cu respectarea dispozițiilor legale privind pensia de urmaș în caz de accident de muncă.
În motivare, contestatoarea a arătat că în decizia contestată mențiunile făcute cu privire la cauza decesului în sensul că acesta s-ar fi datorat unor cauze de boală obișnuită, nu sunt reale, deoarece soțul său a decedat urmare unui accident de muncă produs la. T, cauză ce se afla la momentul formulării contestației în cercetări la Parchetul de pe lângă Tribunalul Tulcea.
În apărare, pârâta a formulat întâmpinare prin care a arătat că la data înregistrării cererii pentru stabilirea pensiei de urmaș nu s-a depus nicio dovadă din care să rezulte că decesul susținătorului a fost un accident de muncă.
A mai menționat că, potrivit art. 71 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 pensia de urmaș se calculează după caz din:
a) pensia pentru limită de vârstă aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul, în condițiile legii, susținătorul decedat;
b) pensia de invaliditate gradul I, în cazul în care decesul susținătorului a survenit înaintea îndeplinirii condițiilor pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă, și era în plată cu pensie de invaliditate de orice grad, pensie anticipată, pensie anticipată parțială sau ar fi avut dreptul în condițiile legii la una dintre aceste categorii de pensie.
A mai arătat că pensia de urmaș se calculează din pensia de invaliditate gradul I ce i s-ar cuveni susținătorului decedat așa cum prevede art. 71 alin. 1 lit. b din Legea 2000.
Pentru calculul punctajului mediu anual al susținătorului decedat se parcurg mai multe etape prevăzute de art. 59 (1), 76,77, 78 din Legea nr. 19/2000.
Concluzionând, pârâta a arătat că punctajul mediu anual de 0,89802 puncte este rezultatul împărțirii punctajului total de 31.43072 puncte (compus din punctajul realizat pentru timpul efectiv lucrat de 23.96867 puncte și pentru perioada cât s-a reținut pensia suplimentară și punctajul pentru stagiul potențial de 5.72038) la 35 ani (stagiu complet de cotizare așa cum prevede art.77 din Legea 19/2000).
A mai arătat că punctajul astfel realizat se înmulțește cu valoarea unui punct la data înscrierii la pensie așa cum prevede art. 76 din Legea nr. 19/2000 și a rezultat pensia susținătorului decedat la data de 1.03.2007 de 356 lei.
Cuantumul pensie de urmaș este rezultatul aplicării unui procent de 50% asupra punctajului mediu anual realizat de susținător așa cum prevede art. 71 alin. 2 lit. b din Legea nr. 19/2000, iar drepturile de pensie au fost stabilite începând cu data decesului susținătorului așa cum este prevăzut de art. 85 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000.
A mai precizat că reclamantei îi sunt aplicabile și dispozițiile art. 70 din Legea nr. 19/2000, în sensul că pensia de urmaș va fi încasată până la împlinirea vârstei de 7 ani de către fiul acesteia cu condiția să nu realizeze venituri lunare dintr-o activitate profesională pentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o pătrime din salariul mediu brut pe economie stabilit conform art.5 alin.3 din lege.
Referitor la înscrierea din formularul de decizie de pensie, la pct. E cu privire la cauza decesului - boală obișnuită, intimata a arătat că, în programul informatic, având în vedere că pensia de urmaș, în speță s-a calculat din pensia de invaliditate gradul I la care ar fi avut dreptul susținătorul decedat, opțiunile pentru
"cauza invalidității" sunt: accident de muncă, boală profesională, boală obișnuită, accidente în afara muncii, satisfac obligații militare, elevi, ucenici și studenți, participanți la revoluția din decembrie 1989, handicapați, nevăzători și tuberculoză.
S-a învederat că în certificatul medical constatator al decesului nr. 40/05.03.2007 eliberat de Spitalul de Urgență T la rubrica "cauzele decesului" se precizează că hemoragia internă a fost cauza directă (imediată) a decesului susținătorului.
Pârâta a arătat că, în condițiile în care nu există nicio dovadă din care să rezulte că decesul susnumitei a fost urmare unui accident de muncă, din opțiunile expuse anterior, singura care corespundea certificatului medical constatator al decesului a fost "boala obișnuită".
Prin sentința civilă nr. 1190 din 19 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea contestația formulată a fost respinsă ca fiind nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele considerente:
Prin decizia de pensii nr. -/11.04.2007 a fost stabilită pentru minorul și pentru, urmare decesului numitului, începând cu data de 3.03.2007, o pensie de urmaș.
La data înregistrării cererii pentru stabilirea pensiei de urmaș a celor doi minori nu a fost depusă nicio dovadă din care să rezulte că decesul susținătorului acestora a survenit ca urmare a unui accident de muncă.
În speță, s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 70 din Legea nr. 19/2000, în sensul că pensia de urmaș i-a fost stabilită cu dată limită a plății la data împlinirii vârstei de 7 ani a fiului contestatoarei.
S-a reținut că prin cererea nr. 25888/6.08.2008, contestatoarea a solicitat recalcularea pensiei de urmaș întrucât prin procesul-verbal înregistrat la Inspecția T sub nr. 333/25.04.2008, s-a stabilit că soțul acesteia, a decedat urmare unui accident de muncă.
Prin decizia de pensie nr. -/3.09.2008 s-a stabilit un punctaj mediu anual pentru susținătorul decedat în cuantum de 0,89802 puncte, de altfel un același punctaj ca și cel stabilit prin decizia inițială și o pensia în cuantum de 392 lei, începând cu data de 1.09.2008.
Potrivit prevederilor art. 68 alin. 2 din Legea nr. 19/2000: "soțul supraviețuitor are dreptul la pensie de urmaș, indiferent de vârstă și de durata căsătoriei, dacă decesul soțului susținător s-a produs ca urmare a unui accident de muncă, a unei boli profesionale sau tuberculozei și dacă nu realizează venituri lunare dintr-o activitate profesională pentru care asigurarea este obligatorie, sau acestea sunt mai mici de o pătrime din salariu mediu brut pe economie stabilit conform art. 5 alin. 3".
S-a reținut astfel că, în baza deciziei nr. -/3.09.2008, contestatoarea beneficiază de pensie de urmaș pe toată durata vieții sale, întrucât cauza decesului susținătorului acesteia este un accident de muncă așa după cum rezultă din procesul verbal de cercetare încheiat la data de 17.04.2008 și înregistrat la Inspecția sub nr. 3333/25.04.2008.
De asemenea, punctajul mediu anual de care beneficiază contestatoarea în baza deciziei nr. -/3.09.2008, este același deoarece se constată că modul de calcul al acestuia este același.
Astfel, potrivit art. 71 alin. 1 din Legea 19/2000, pensia de urmaș se calculează, după caz, din: a) pensia pentru limită de vârstă aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul, în condițiile legii, susținătorul decedat; b) pensia de invaliditate gradul I, în cazul în care decesul susținătorului a survenit înaintea îndeplinirii condițiilor pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă și era în plată cu pensie de invaliditate orice grad, pensie anticipată, pensie anticipată parțială sau ar fi avut dreptul, în condițiile legii la una dintre aceste categorii de pensie.
Potrivit cărții de identitate aflată în copie la dosar, susținătorul decedat al contestatoarei s-a născut la data de 14.09.1968, astfel că, potrivit art. 41 din Legea nr. 19/2000 și anexei 3 din aceeași lege, acesta nu îndeplinea condițiile pentru pensia de limită de vârstă.
Așadar, pensia de urmaș a acestuia se va calcula din pensia de invaliditate gradul I ce i s-ar cuveni susținătorului decedat așa cum prevede art. 71 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000.
La calculul punctajului mediu anual au fost parcurse etapele prevăzute de art. 59 alin. 1, 76, 77, 78 din Legea nr. 19/2000.
În acest sens, a fost determinat stagiul potențial pentru pensia de invaliditate gradul I conform art. 59 alin. 1 din Legea nr. 19/2000: "la stabilirea pensiei de invaliditate asiguraților li se acordă un stagiu potențial determinat ca diferență între stagiul complet de cotizare și stagiul de cotizare realizat efectiv până la data încadrării într-un grad de invaliditate".
S-a reținut că în cazul susținătorului decedat sunt aplicabile dispozițiile art. 59 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 în sensul că stagiul potențial este egal cu stagiul complet de cotizare de 35 de ani din care se scade stagiul de cotizare realizat de 27 ani 4 luni și 14 zile, rezultând astfel un stagiu potențial de 7 ani, 7 luni și 16 zile.
Astfel, s-a stabilit punctajul mediu anual, care s-a calculat după determinarea punctajului lunar și punctajului anual. Numărul de puncte realizat în fiecare lună a fost calculat conform prevederilor art. 78 alin. 1 și 6 din Legea nr. 19/2000, prin raportarea salariului mediu brut lunar individual, inclusiv a sporurilor și adaosurilor care au constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar comunicat de Institutul Național de Statistică.
S-a constatat, așadar, că punctajul mediu anual de care beneficiază contestatoarea în baza deciziei nr. -/3.09.2008 (prevăzut și în decizia contestată, respectiv decizia nr. -/11.04.2007), a fost stabilit în mod corect la un cuantum de 0,89802 puncte. Acesta este rezultatul împărțirii punctajului total de 31.43072 puncte (compus din punctajul realizat pentru timpul efectiv lucrat de 23.96867 puncte și pentru perioada cât s-a reținut pensia suplimentară și punctajul pentru stagiul potențial, de 5.72038) la 35 de ani (reprezentând stagiul complet de cotizare, așa cum este acesta prevăzut prin art. 77 din Legea nr. 19/2000. Punctajul astfel realizat a fost înmulțit cu valoarea unui punct la data înscrierii la pensie,
conform prevederilor art. 76 din Legea nr. 19/2000, rezultând astfel pensia susținătorului decedat, la data de 1.03.2007 în cuantum de 267 lei. Instanța de fond a constatat că, în ceea ce privește cuantumul pensiei de urmaș, acesta este rezultatul aplicării unui procent de 50% asupra punctajului mediu anual realizat de susținător, așa cum se prevede prin art. 71 alin. 2 lit. b din Legea nr. 19/2000, iar drepturile de pensie ale contestatoarei au fost stabilite, începând cu data decesului susținătorului conform prevederilor art. 85 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000.
Critica sentinței prin motivele de recurs a vizat, în esență, următoarele:
1. În cazul soțului supraviețuitor pensia de urmaș se stabilește în conformitate cu dispozițiile art. 71 alin. 1 lit. a "din pensia pentru limită de vârstă aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul, în condițiile legii, susținătorul decedat".
În aceste condiții, pensia de urmaș trebuia să se calculeze prin raportare la stagiul de cotizare realizat de 27 ani, 4 luni și 14 zile și nu în raport de pensia de invaliditate.
2. O altă eroare a sentinței este faptul că, deși în urma decesului au rămas doi urmași, procentul aplicat a fost de 50% în loc de 75%, cum era corect.
3. Deși în cuprinsul art. 85 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000 se stabilește că drepturile pensiei de urmaș se acordă de la data decesului susținătorului, Casa Județeană de Pensii Tas tabilit că plata pensiei de urmaș se va face începând cu data de 1 septembrie 2008 în loc de 3 martie 2007, cum era corect.
Recursul nu este fondat.
Curtea, analizând sentința atacată din perspectiva criticilor formulate prin motivele de recurs, îl va respinge ca nefondat pentru următoarele considerente de fapt și de drept:
1. Pensia de urmaș se calculează în conformitate cu dispozițiile art. 71 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, după caz "a) din pensia pentru limită de vârstă aflată în plată sau la care ar fi avut dreptul, în condițiile legii, susținătorul decedat".
decedat s-a născut în data de 14 septembrie 1968 iar în conformitate cu dispozițiile art. 41 din Legea nr. 19/2000 și a Anexei 3, îndeplinea condițiile pentru pensie de limită de vârstă la vrâsta de 65 de ani, chiar dacă stagiul minim de cotizare de 15 ani era împlinit.
În cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 71 alin. 1 lit. a ci cele ale art. 71 alin. 1 lit. b, conform cărora pensia de urmaș se calculează din "pensia de invaliditate gradul I, în cazul în care decesul susținătorului a survenit înaintea împlinirii condițiilor pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă".
În aceste condiții, în mod corect Tribunalul Tulceaa făcut aplicarea acestei dispoziții legale și nu prin raportare la dispozițiile art. 71 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000.
2. Critica formulată prin motivul 2 de recurs este, de asemenea, nefondată, consemnarea din cuprinsul considerentelor sentinței a cuantumului pensiei prin aplicarea unui procent de 50% în loc de 75%, deși eronată, este fără consecințe juridice în privința drepturilor cuvenite recurentei întrucât Casa Județeană de Pensii T, atât în decizia de pensie nr. - din 11 aprilie
2007 (fila 10 dosar fond), cât și în decizia nr. - din 3 septembrie 2008 (fila 64 dosar fond) prevede că drepturile au fost stabilite în procent de 75% din drepturile susținătorului.
3. O ultimă critică este aceea referitoare la momentul acordării drepturilor bănești. Această critică este, de asemenea, nefondată și va fi respinsă pentru următoarele considerente:
Articolul 85 alin. 1 din Legea nr. 19/200 dispune: "Drepturile de pensie de urmaș se acordă la cerere: b) de la data decesului susținătorului în cazul în care susținătorul decedat nu era pensionar la data decesului, dacă cererea a fost depusă în termen de 90 de zile de la această dată".
În cauză, decesul a survenit la data de 3 martie 2007 iar drepturile la pensie de urmaș s-au stabilit prin decizia nr. - din 11 aprilie 2007 tot începând cu 3 martie 2007 (fila 10 dosar fond) pentru o pensie în procent de 75% din drepturile susținătorului și un punctaj mediu anual de 0,89802.
Prin decizia de pensionare nr. - din 3 septembrie 2008 punctajul mediu anual al susținătorului decedat a rămas același iar drepturile de urmaș pentru recurentă au fost acordate în condițiile art. 68 alin. 2.
Rezultă, deci, că în perioada cuprinsă între momentul decesului susținătorului (3 martie 2007) și emiterea deciziei care confirmă cauza decesului susținătorului prin accident de muncă (1 septembrie 2008) recurenta a fost beneficiara unei pensii de urmaș în cuantum de 75% pentru doi urmași, astfel că inserarea cauzei decesului în cea de-a doua decizie nu a avut consecințe cu privire la cuantumul pensiei prin raportare la procent și punctajul mediu anual.
Consemnarea datei de 1 septembrie 2008 înscrisă în decizia nr. - din 3 septembrie 2008 s-a făcut prin raportare la cererea nr. 25888 din 6 august 2008, care privește stabilirea drepturilor de urmaș pentru recurentă, tot restul vieții, întrucât prin procesul-verbal înregistrat la Inspectoratul Teritorial d e Muncă T sub nr. 333 din 25 aprilie 2008 s-a stabilit că soțul recurentei a decedat în urma unui accident de muncă, fiind-i aplicabile dispozițiile art. 68 alin. 2 din Legea nr. 19/2000.
Pe cale de consecință, Curtea, găsind toate criticile neîntemeiate, va respinge recursul în conformitate cu dispozițiile art. 312 Cod procedură civilă, hotărârea atacată fiind pronunțată cu respectarea dispozițiilor legale mai sus arătate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul civil formulat de reclamanta, domiciliată în comuna, județul T, împotriva sentinței civile nr. 1190 din 19 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Tulcea în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în T,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 3 noiembrie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Maria Apostol, Mariana Bădulescu Răzvan Anghel
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud. fond - Șt.,
Red. dec. jud. -/27.11.2009
gref. -
2 ex./27.11.2009
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Mariana Bădulescu Răzvan Anghel
