Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1021/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1021/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Romeo Jirlăeanu judecător
JUDECĂTOR 2: George Popa
JUDECĂTOR 3: Gabriela Valentina
Grefier -
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de către intimataCasa Județeană de Pensiicu sediul în Focșani,- bis jud. V, împotriva sentinței civile nr. 377 din 25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul cu același număr, în contradictoriu cu contestatorul domiciliat în Adjud,-,. 73,. 12, în litigiu de muncă având ca obiect contestația la decizia de pensionare.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei,în sensul că este al 2-lea termen de judecată în recurs; recursul civil este motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru; s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă conform art. 242 pct. 2 cod procedură civilă.
Având în vedere că în cauză s-a solicitat judecarea conform art. 242 pct. 2 cod procedură civilă, Curtea constată recursul civil în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- la data de 04 mai 2009 la Tribunalul Vrancea, reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei nr.- din 24 aprilie 2009 Casei Județene de Pensii V prin care i s-a respins parțial cererea de recalculare a pensiei.
În motivarea cererii sale contestatorul a arătat că la data de 30 iunie 2008 solicitat declanșarea procedurii de pensionare conform Legii nr.303/2004 R sens în care pârâta Casa Județeană de Pensii Vae mis decizia nr.- din 30 iunie 2008 stabilindu-i pensia de serviciu în raport de venitul brut realizat în luna mai 2008. Cum data pensionării sale este 07 aprilie 2009 solicită în temeiul art.82 al.1 recalcularea pensiei în raport de venitul brut realizat în luna martie 2009 conform adeverinței eliberată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea.
În dovedirea acțiunii a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Vad epus la dosar întâmpinare însoțită de documentația care a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Pe cale de excepție, pârâta a invocat necompetența materială a secției civile motivat de faptul că obiectul prezentei cauze îl constituie o contestație formulată împotriva unei decizii ce reprezintă un act administrativ emis de o autoritate publică județeană astfel că potrivit art.10 al.1 din Legea nr.554/2004 raportat la art.1 din același act normativ competența de soluționare a cauzei revine secției comerciale și de contencios administrativ.
Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea contestației ca nefondată întrucât decizia atacată a fost emisă cu respectarea dispozițiilor art.82 al.2 din Legea nr.303/2004, text de lege clar și fără echivoc și care nu lasă loc de interpretare.
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr. 377 din 25 mai 2009 respins ca neîntemeiată excepția necompetenței materiale, a admis contestația formulată de contestatorul, a anulat în parte decizia nr. - din 24.04.2009 și a constatat că data pensionării reclamantului este 07.04.2009 și a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie în raport venitul brut prevăzut în adeverința nr. 1746/VI/14 din 10.04.2009 eliberată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea.
Pentru a pronunța această hotărâre a reținut următoarele;
Analizând, în temeiul art.137 al.1 cod procedură civilă, excepția necompetenței materiale, tribunalul constată că aceasta nu este fondată întrucât potrivit art.2 pct.1 lit.c cod procedură civilă tribunalul judecă în primă instanță conflictele de muncă, cu excepția celor date prin lege în competența altor instanțe, iar potrivit art.154 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale jurisdicția asigurărilor sociale se realizează prin tribunale și curți de apel, prin organizarea secțiilor de asigurări sociale sau de complete specializate pentru asigurări sociale la nivelul tribunalelor și curților de apel.
Pe fondul cauzei instanța reține că reclamantul a îndeplinit funcția de procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Adjud, calitate în care a solicitat în temeiul Legii nr.303/2004 Republicată declanșarea procedurii de pensionare sens în care s-a adresat Casei Județene de Pensii V care a emis decizia nr.- din 30 iunie 2008.
Prin decretul 543 din 01.04.2009 publicat în Monitorul Oficial nr.266 din 07 aprilie 2009 reclamantul a fost eliberat de funcție ca urmare a pensionării, astfel că s-a adresat pârâtei pentru recalcularea drepturilor de pensie în raport de venitul brut realizat în luna martie 2009 conform adeverinței nr.1746/VI/14 din 10.04.2009 eliberată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea.
Prin decizia nr.- din 24 aprilie 2009 Casa de Pensii Vaa dmis în parte cererea formulată de reclamant, stabilind vechimea în magistratură a acestuia la 31 ani considerând că în ce privește cuantumul pensiei de serviciu a fost corect stabilit în raport de veniturile realizate în luna mai 2008.
între părți o reprezintă interpretarea sintagmei,la data pensionării" din cuprinsul art.82 al.2 din Legea nr.303/2004.
Potrivit acestui text,judecătorii, procurorii, magistrații asistenți. se pot pensiona la cerere înainte de împlinirea vârstei de 60 de ani și beneficiază de pensia de serviciu" calculată potrivit aliniatului 1 în raport,de îndemnizația de încadrare brută lunară sau de salariul brut lunar după caz și sporurile avute în ultimalună de activitate înainte de data pensionării".
Pârâta consideră data pensionării reclamantului data când acesta i s-a adresat în vederea stabilirii pensiei de serviciu.
Această interpretare nu poate fi primită întrucât conform Legii nr.303/2004 R și a Normelor Metodologice aprobate prin HG nr.275/2005, pensionarea judecătorilor și procurorilor presupune parcurgerea mai multor etape și anume: emiterea de către Casa Județeană de Pensie a deciziei privind acordarea pensiei de serviciu, urmată de aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii al cărui plen, după verificarea îndeplinirii condițiilor de vechime în magistratură și vârstă, formulează propuneri către Președintele României care, dispune aprobarea propunerii și eliberarea din funcție a magistratului prin pensionare.
Tocmai din acest considerent decizia în cauză nu cuprinde data de la care se face plata drepturilor de pensie, dată care urmează a fi înscrisă abia după emiterea și publicarea decretului de eliberare din funcție.
Rezultă așadar că sintagma,la data pensionării" din art.81 al.1 din Legea nr.303/2004 republicată cu modificările și completările ulterioare, vizează momentul eliberării din funcție prin pensionare în condițiile art.65 al.1 lit.b din Legea nr.303/2004 sens în care a fost emis și punctul de vedere al Direcției legislative, documentare și contencios din cadrul.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii V în temeiul dispozițiilor 304 pct. 8 și 3041Cod procedură civilă invocând următoarele motive;
Pe cale de excepție invocă excepția necompetenței materiale, instanța, interpretând greșit actul juridic dedus judecății a schimbat natura ori înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia.
Obiectul cauzei îl constituie o contestație formulată împotriva unei decizii respectiv a unui act administrativ emis de o autoritate publică județeană a cărei anulare (revocare) se cere în conformitate cu art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul cauzei învederează că dispozițiile art. 82 alin. 2 din Legea nr. 303/2004cu modificările aduse prin OUG100/2007, prevăd fără echivoc că pensia de serviciu se calculează prin aplicarea procentului de 80 % asupra bazei de calcul reprezentată de indemnizația de încadrare brută lunară și sporurilor avute în ultima lună de activitate înainte de data pensionării.
Astfel, că baza de calcul pentru stabilirea cuantumului pensiei de serviciu nu poate fi decât venitul realizat de reclamant în luna de activitate, anterior datei pensionării, motiv pentru care, în mod obligatoriu, V este ținută să se raporteze la venitul adeverit prin adeverința nr. 2150/23.05.2008 și nu așa cum în mod eronat prin sentința recurată a dispus instanța de fond, respectiv adeverința nr. 1746/10.04.2009.
Verificând legalitatea hotărârii recurate prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor art. 304 pct. 8 și 3041Cod procedură civilă constată recursul nefondat pentru următoarele considerente;
Cu privire la excepția necompetenței materiale reține că în mod corect instanța de fond a respins excepția ca neîntemeiată.
Casa Județeană de pensii Vae mis decizia de pensionare, în temeiul Legii nr. 19/2000 și a Legii nr. 303/2004, litigiile privind asigurările sociale fiind de competența secției conflicte de muncă și asigurări sociale înființate la nivelul tribunalelor și curților de apel.
În ceea ce privește cel de al doilea motiv de recurs reține că este neîntemeiat, instanța de fond corect a reținut că ultima lună de activitate înainte de data pensionării este luna martie 2009.
Reclamantul după ce s-a emis decizia de pensionare, și-a continuat activitatea până la momentul eliberării efective din funcție ca efect al Decretului Președintelui României nr. 543/01.04.2009.
Dispozițiile art. 82 alin. 1 coroborate cu dispozițiile art. 65 alin. 1 lit. B și alin. 2 din Legea nr. 303/2004 prevăd că data pensionării unui magistrat vizează momentul eliberării din funcție.
Față de considerentele expuse mai sus și văzând dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul civil declarat de către intimataCasa Județeană de Pensiicu sediul în Focșani,- bis jud. V, împotriva sentinței civile nr. 377 din 25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul cu același număr.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 20.10.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. GB/ 06.11.2009
decizie VM/
4 ex./06.11.2009
Fond: Tribunalul Vrancea - judecători: și
Asistenți judiciari:
Com. 2 ex./09.11.2009
-
- Casa județeană de Pensii
Președinte:Romeo JirlăeanuJudecători:Romeo Jirlăeanu, George Popa, Gabriela Valentina
