Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 13/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.13/AS
Ședința publică de la 29 Ianuarie 2008
Completul specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 3: Jelena Zalman
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurenta - pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr. 282/07.09.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata - reclamantă, domiciliată în M,-, - Sc.D,.49 având ca obiect asigurări sociale contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurenta - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, în baza delegației nr.346/15.01.2008, pentru intimata, avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. -/28.01.2008.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este declarat în termen, motivat, scutit de taxă de timbru.
Instanța pune în discuție dacă adeverința depusă de reclamantă a fost comunicată Casei Județene de Pensii
Atât reprezentantul recurentei - pârâte C cât și apărătorul intimatei - reclamante confirmă împrejurarea că această adeverință nu s-a depus la dosarul de pensii al Casei Județene de Pensii
Instanța constată că în dosarul de fond au fost depuse două adeverințe cu conținut identic, însă cu numere diferite.
Părțile arată că nu mai au alte excepții de ridicat sau cereri de formulat în cauză.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului formulat de Casa Județeană de Pensii
Reprezentantul C solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, considerând că reclamanta nu a depus documentația necesară iar instanța de fond a acordat un drept necuvenit.
Apărătorul intimatei solicită respingerea recursului, menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile nr.282/07.09.2007.
Precizează apărătorul intimatei că în conformitate cu art. 160 al 1" Vechimea în munca recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a prezentei legi constituie stagiu de cotizare" iar la alin.5:" Dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale".
Solicită reprezentantul intimatei să se constate că s-au depus la dosarul cauzei înscrisuri de la Casa de Muncă B care au confirmat stagiul de cotizare, iar prin Adresa B nr.12928/28.05.2007, aflată la dosarul de fond al cauzei, se confirmă plata CAS de către societatea angajatoare, pentru reclamantă, pentru perioada 05.2003 - 06.2004.
Mai solicită apărătorul intimatei să se aibă în vedere datele cuprinse în carnetul de muncă.
În replică, reprezentantul recurentei - pârâte C precizează că datele cuprinse în carnetul de muncă dovedesc perioada lucrată de reclamantă și nicidecum că a plătit contribuția la asigurările sociale.
CURTEA
Asupra recursului civil de fata:
Reclamanta a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se stabilească stagiul de cotizare corect - la 24 ani, 8 luni și 12 zile.
A arătat reclamanta, ca acest stagiu rezultă din carnetul său de muncă, dar cu toate acestea, pârâta a emis decizia nr. -/14.02.2006 prin care a admis cererea de pensionare stabilind un stagiu de cotizare mai mic, respectiv de 23 ani, 5 luni și 2 zile.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată arătând că, deși s-a solicitat Casei Județene de Pensii B confirmarea stagiului de cotizare al reclamantei, din perioada cat a lucrat la Industries Co. L, nu i s-a comunicat niciun răspuns, astfel ca stagiul de cotizare este corect calculat, conform documentelor existente la dosar.
Prin sentința civilă nr.282 din 07.09.2007, Tribunalul Constanțaa admis acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, s-a anulat decizia de acordare a pensiei nr.- emisă de pârâtă la 16.02.2006 și a obligat pârâta să emită în favoarea reclamantei o nouă decizie de pensionare care să aibă în vedere un stagiu de cotizare de 24 ani, 9 luni și 12 zile, cu stabilirea drepturilor începând cu data de 19.08.2005.
Pentru a dispune astfel, prima instanța a reținut următoarele aspecte:
Prin cererea înregistrată la CJP C sub nr. 34846/19.08.2006 numita a solicitat acordarea pensiei de invaliditate.
La 16.02.2006, analizând această cerere, Cae mis decizia nr. - prin care a stabilit în favoarea contestatoarei o pensie de invaliditate de 280 lei/luna începând cu 19.08.2005, corespunzătoare unui stagiu de cotizare de 23 ani, 5 luni și 2 zile din care rezultă un punctaj mediu anual de 0,94436.
Conform art. 160 al.5 din Legea nr. 19/2000, dovada vechimii în muncă se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau orice alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili achitarea contribuției de asigurări sociale.
Din carnetul de muncă al contestatoarei rezultă că în perioada01.05.2003-21.06.2004- a fost încadrată la SC Industries Co SRL B în funcția de confecționer dar aceasta perioada nu a fost luată în calcul la stabilirea stagiului de cotizare cu motivarea că "nu există adeverințe de la B".
Deși pârâta a solicitat Casei de Muncă și Pensii B, prin adresele nr. 34846/23.11.2005 și 20.10.2005 confirmarea stagiului de cotizare (răspuns care a venit abia în cursul soluționării prezentei cauze) lipsa acestor informații nu justifică stabilirea stagiului efectiv de cotizare prin excluderea acestei perioade.
Aceasta deoarece potrivit dispozițiilor legale menționate, perioada contributivă putea fi dovedită și cu alte mijloace de probă, printre care și mențiunile din carnetul de muncă care fac vorbire despre perioada lucrată, locul muncii și salariul primit, care sunt confirmate si de B prin adeverința nr. 12928/28.05.2007.
Potrivit art. 89 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, instanța admis contestația împotriva deciziei de soluționare a cererii de pensionare, obligând parata sa efectueze revizuirile și modificările legale.
Impotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta parata Casa Județeana de Pensii C invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 cod procedura civila.
Recurenta apreciază ca hotărârea este nelegala având în vedere ca s-a reținut in mod greșit ca există o confirmare a stagiului de cotizare din partea Casei de Pensii a Municipiului
Cu ocazia închiderii dezbaterilor, recurenta a precizat ca prin sentința atacata, instanța de fond a acordat reclamantei un drept necuvenit în condițiile in care aceasta nu a depus documentația necesară.
Intimata reclamanta si-a precizat poziția procesuala in sensul respingerii recursului ca nefondat deoarece a făcut dovada stagiului de cotizare cu carnetul de munca, așa cum prevede art. 160 alin. 5 din Legea nr. 19/2000.
De asemenea, Casa de Munca B, a confirmat stagiul de cotizare iar prin adresa ITM B nr. 12928/28.05.2007 aflata la dosarul cauzei, se confirma plata CAS de către societatea angajatoare.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate și de materialul probator administrat, Curtea constata ca recursul este întemeiat:
Potrivit art. 8 din Legea nr. 19/2000, "constituie stagiu de cotizare perioadele in care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale in sistemul public"
Art. 160(1) "vechimea in munca recunoscuta pentru stabilirea pensiilor pana la intrarea in vigoare a prezentei legi, constituie stagiu de cotizare.
Art 160(5) "Dovada vechimii in munca, realizata pana la intrarea in vigoare a prezentei legi, se face cu carnetul de munca, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili ca s-a achitat contribuția de asigurări sociale"
Art. 164 (1)" La determinarea punctajelor anuale, până la intrarea in vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora in carnetul de munca"
Toate aceste dispoziții legale fac referire la datele înscrise in carnetul de munca dar, pentruperioada anterioara intrării in vigoare a legii. Nr. 19/2000.
Reclamanta a solicitat instanței, obligarea Casei Județene de Pensii sa ia in considerare la stabilirea pensiei, perioada01.05.2003-21.06.2004lucrata la Industries Co. L, arătând ca datele înscrise in carnetul de munca erau suficiente.
Ori așa cum rezulta din dispozițiile legale mai sus invocate, acest lucru este posibil doar pentru perioadele anterioare datei de 1.04.2001 (data intrării în vigoare a legii 19/2000), ceea ce înseamnă ca pentru perioada lucrataulterioracestei date, reclamanta trebuia sa facă dovada stagiului de cotizare atât cu carnetul de munca cat si cu adeverințe emise de angajator, respectiv de Industries Co. L, prin care sa fie confirmat acest stagiu.
Instanța de fond solicitat Casei de Pensii B-serviciul evidenta stagii de cotizare, confirmarea acestui stagiu, menționat in carnetul de munca al reclamantei, dar o astfel de confirmare a venit abia la data de 28.05.2007 (adeverința nr.11299/3.05.2007) ceea ce nu atrage în nici un fel culpa Casei Județene Constanta, pentru ca instanța să o sancționeze prin anularea deciziei.
Aceasta deoarece, potrivit art. 82, cererea de pensionare împreuna cu actele care dovedesc îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege, se depun la casa teritoriala de pensii iar drepturile la pensie se plătesc și în funcție de data la care s-a depus cererea si actele doveditoare.
In cauză de fata, Curtea constata ca reclamanta nu a depus la dosarul sau administrativ de la Casa Județeană de Pensii - Constanta, confirmarea stagiului de cotizare realizat,înainte de data emiterii decizieipentru ca aceasta adeverința să poată fi fructificată și ca atare, nici nu putea cere sancționarea acestei instituții în instanța.
Prin urmare, în mod greșit Tribunalul Constantaa dispus anularea deciziei nr.-/19.08.2005, obligând Casa Județeană de Pensii - C să emită noua decizie de pensionare (și să plătească drepturile începând cu 19.08.2005) luând în calcul un alt stagiu de cotizare, pentru care, dovada s-a făcut ulterior datei la care pârâta a emis decizia contestată.
Pentru aceste motive, în temeiul dispozițiilor art. 312 cod procedură civila, Curtea va admite recursul si va modifica în tot sentința recurată în sensul respingerii cererii ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul civil declarat de recurenta - pârâtăCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr. 282/07.09.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata - reclamantă, domiciliată în M,-, - Sc.D,.49, județul
Modifică în tot sentința recurată, în sensul că respinge acțiunea ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 29 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:
Red.Jud.-
21.02.2008/ 4 ex.
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Mariana Bădulescu, Jelena Zalman
