Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 214/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 214/AS
Ședința publică din data de 18 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Maria Apostol Jelena Zalman
- -
Grefier - - -
Pe rol, judecarea recursului civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 236/11.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, b-dul - - 1,. B,. 4,. 25, județul C, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru recurenta pârâtă, consilier juridic, în baza delegației nr. 1780/17.11.2008, depusă la dosar, lipsind intimatul reclamant.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că recursul este declarat în termen și motivat și că intimatul reclamant a depus la dosar întâmpinare.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei pârâte, având cuvântul, solicită admiterea recursului, așa cum a fost formulat. Arată că în mod corect recurenta pârâtă a valorificat perioada 15.09.1976-1.08.1980 ca vechime neîntreruptă în muncă. Mai arată că în conformitate cu art. 2 din Decretul nr. 233/1974, în perioada cât lucrează în străinătate persoanele detașate sunt considerate în concediu fără plată la unitatea din țară și că intimatul reclamant nu a prezentat documente din care să rezulte reținerea și virarea contribuțiilor de asigurări sociale și a pensiei suplimentare pentru perioada în discuție.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Din actele și lucrările dosarului, Curtea constată:
Prin sentința civilă nr. 236/11.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, s-a admis acțiunea reclamantului, formulată în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a fost obligată pârâta să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantului, cu luarea în considerare a stagiului de cotizare realizat pe perioada 16.09.1976-15.09.1980 și a veniturilor rezultate din salariul obținut în străinătate de către reclamant, în această perioadă, cu emiterea unei noi decizii privitoare la punctajul mediu anual stabilit.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C, solicitând:
- obligarea instituției pârâte la recalcularea pensiei stabilite prin decizia nr. -/22.06.2006, în sensul includerii în baza de calcul a vechimii și a veniturilor realizate de reclamant în perioada 16.09.1976-15.09.1980 și în care a realizat venituri mai mari, de 3650 dirhami/lună, fiind detașat în;
- obligarea pârâtei la emiterea unei decizii noi sau la modificarea celei existente în raport cu veniturile menționate;
- obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.
A arătat că prin decizia nr.-/22.06.2006 i s-a recalculat pensia pentru limită de vârstă dar nu i-au fost luate în considerare veniturile realizate în, cu motivarea că pentru perioada cât a lucrat în străinătate la unitatea din țară a fost considerat în concediu fără plată. Reclamantul a arătat că în perioada 16.09.1976 - 15.09.1980 a fost detașat ca profesor în baza Protocolului încheiat la 04.07.1973 între și Ministerul Învățământului Primar și al Regatului.
Conform clauzelor contractuale, a fost salarizat lunar, iar din drepturile salariale i s-au reținut contribuțiile de asigurări sociale.
Reclamantul a menționat că potrivit Protocolului, această perioadă de activitate constituie vechime în muncă.
Pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca tardiv formulată iar pe fond a solicitat menținerea deciziei arătând că, reclamantul nu a prezentat înscrisuri care să ateste reținerea și virarea contribuțiilor la bugetul asigurărilor sociale, precum și a plății pensiei suplimentare pentru perioada de referință.
Prin încheierea din 06.06.2008, instanța de fond a respins excepția tardivității fondate pe prevederile art. 87 din Legea nr. 19/2000, întrucât prin precizările formulate și în raport de finalitatea demersului judiciar inițiat de reclamant s-a reținut că prezenta acțiune vizează recalcularea stagiului de cotizare, cu luarea în calcul a activității derulate în străinătate.
Fiind așadar o cerere de recalculare a drepturilor de pensie, nu pot fi incidente dispozițiile art. 87 din lege.
Pe fond s-a reținut că cererea reclamantului este întemeiată deoarece, acesta a fost detașat în vederea exercitării funcției sale în Regatul în baza Protocolului încheiat la B la 4.07.1973 cu privire la colaborarea și cooperarea dintre Ministerul Învățământului Primar și din regatul și Ministerul Educației și Învățământului al
În art. 2 din anexă se prevedea că salariul acordat profesorilor români detașați sunt impozabile, fiind așadar supuse legislației din statul străin cu privire la reținerile și contribuțiile bugetare.
Față de aceste considerente s-a reținut că reclamantul este îndreptățit să i se recunoască existența stagiului de cotizare corespunzător perioadei lucrate în străinătate, acesta având de altfel situația persoanei detașate de la locul de muncă, iar nu cea a personalului care și-a încetat raporturile de muncă la unitatea din țară, pârâta urmând a fi obligată să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantului, cu luarea în considerare a stagiului de cotizare realizat pe perioada 16.09.1976 - 15.09.1980 și a veniturilor rezultate din salariul obținut în străinătate de către reclamant, în această perioadă, cu emiterea unei noi decizii privitoare la punctajul mediu anual stabilit.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii C care arată că în mod greșit această instituție a fost obligată la recalcularea drepturilor la pensie ale reclamantului în condițiile în care la data emiterii deciziei de pensionare, la 10.11.2006, s-a luat in considerare perioada 15.09.1976-01.08.1980 ca vechime neîntreruptă în muncă.
În perioada cât persoanele detașate lucrează în străinătate, acestea sunt considerate în concediu fără plată la unitatea din țară, așa cum rezultă din art. 2 din Decretul nr. 233/1974.
Cum reclamantul nu a prezentat documente care să ateste virarea contribuțiilor de asigurări sociale în această perioadă, Casa Județeană de Pensii C apreciază că perioada de referință nu poate fi fructificată.
Recursul este nefondat.
Este adevărat că în carnetul de muncă al reclamantului nu este menționată ca fiind lucrată perioada cât acesta a fost detașat în dar ceea ce are importanță în acest caz este verificarea afirmațiilor reclamantului în sensul că acestuia i s-au reținut contribuțiile de asigurări sociale pentru acea perioadă pentru că la stabilirea pensiei, Casa Județeană de Pensii C trebuie să ia în considerare întreaga perioadă pentru care s-au plătit aceste contribuții.
Potrivit art. 8 din Legea nr. 19/2000 "constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele care au plătit contribuții de asigurări sociale în sistemul public din România precum și în alte țări, în condițiile stabilite prin acordurile sau convențiile internaționale în care România este parte".
Și înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000, situația celor detașați în străinătate era reglementată de legiuitor, prin Decretul nr. 233/1974 și nr.HG 547/1990 dar și prin Legea nr. 3/1977, singurul aspect de reținut fiind cel referitor la dovedirea plății contribuțiilor sociale și nicidecum mențiunile făcute în carnetul de muncă.
Potrivit art. 7 din Decretul nr. 233/1974, cetățenii români detașați într-una din țările cu care România avea încheiată o convenție în domeniul politicii sociale, nu erau ținuți să facă dovada plății contribuțiilor sociale, deoarece reținerea acestor contribuții se făcea în baza legii.
Astfel, art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 233/1974, prevedea că după deducerea contribuției la fondul pentru pregătirea și perfecționarea personalului, suma în valută rămasă la dispoziția salariatului se plătește în lei,pentru întreținerea familiei și acoperirea celorlalte obligații".
Din carnetul de muncă al reclamantului reiese că acesta a fost detașat ca profesor începând cu data de 05.09.1976, în baza art. 2 din Legea nr. 233/1974, în, detașarea încetând la 01.08.1980, ca profesor titular gr. II, astfel cum rezultă din mențiunile cuprinse în carnetul de muncă.
Întrucât și prin contractul de angajare, prin care reclamantul a fost recrutat pentru a îndeplini funcția de profesor în materiile fizică-chimie la un liceu din, se face trimitere la Protocolul din 4 iulie 1973 cu privire la colaborarea și cooperarea dintre Ministerul Învățământului Primar și din Regatul și Ministerul Educației și Învățământului al România, reclamantul nu mai era obligat să facă dovezi cu privire la achitarea contribuțiilor sociale în perioada detașării, deoarece acestea se achitau potrivit legii, așa cum a reținut și instanța de fond.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 236/11.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, b-dul - - 1,. B,. 4,. 25, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu | JUDECĂTOR 2: Maria Apostol Jelena Zalman | Judecător, |
Grefier, - - |
Jud.fond. /
Red. Jud.
16.12.2008/ 2 ex.
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Maria Apostol Jelena Zalman
