Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 5/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Contestație decizie de pensionare -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 5
Ședința publică din 13 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 2: Apetroaie Eufrosina
JUDECĂTOR 3: Pungă Titus
Grefier - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de contestatorul, domiciliat în G H, str. -. -,. 33,. A,. 18, județul S, împotriva sentinței nr. 1702 din 23 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat contestatorul recurent, asistat de avocat -, lipsă fiind reprezentantul intimatei Casa Județeană de Pensii
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța, constatând că recursul se află în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Avocat -, pentru contestatorul recurent, reiterând motivele invocate în scris, a solicitat admiterea recursului și modificarea sentinței, în sensul admiterii contestației.
A arătat că instanța de fond a făcut o greșită interpretare a Legii nr. 19/2000, apreciind că dispozițiile acestui act normativ reprezintă o derogare de la dreptul comun. A mai arătat că dispozițiile art. 187 din Legea nr. 19/2000 trebuie interpretate în concordanță cu dreptul comun și nicidecum ca o derogare de la regulile generale și că trebuia să se dea eficiență, cu prioritate, art. 89 din această lege, că pentru a se aplica disp. art. 187 din lege era necesar ca cel care a efectuat plata să nu fi fost culpabil în una din formele prevăzute de art. 998-999. civ. art. 187 din 19/2000.
A menționat că recurentul a ieșit la pensie forțat de împrejurări, astfel că nu se face vinovat de situația creată, fiind la rândul său grav prejudiciat.
A precizat că nu solicită obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava, înregistrată sub nr-, contestatorul a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii S, să se dispună anularea deciziei nr. 206 din 5.05.2008.
Motivând contestația, s-a arătat că, în mod greșit i s-a imputat suma de 27.179 lei, întrucât nu are nici o culpă în calculul greșit al drepturilor de pensie ce i se cuveneau, susținând că nu sunt îndeplinite condițiile pentru angajarea răspunderii sale, conform normelor de drept civil.
Prin întâmpinarea formulată, intimata Casa Județeană de Pensii Sas olicitat respingerea contestației, ca nefondată, întrucât contestatorul a fost înscris eronat la pensie, neavând stagiul minim de cotizare de 20 de ani.
Tribunalul Suceava, prin sentința civilă nr. 1702 din 23.10.2008, a respins, ca nefondată, contestația.
Prin considerentele sentinței, Tribunalul Suceavaa reținut că petentul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, începând cu data de 01.11.2003, în baza deciziei nr. -/2003 emisă de intimată. S-a stabilit prin această decizie că, contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 32 ani, 5 luni și 7 zile, din care 20 de ani și 24 zile în condiții speciale, beneficiind de prevederile art. 43 alin. 1 din Legea 19/2000.
Cu ocazia recalculării pensiei, s-a constatat însă de către intimată că, în realitate, contestatorul nu realizase un stagiu de cotizare de minim 20 de ani în condiții speciale, la stabilirea drepturilor de pensie, conform deciziei -/2003, luându-se în mod eronat în calcul, ca fiind lucrată în condiții speciale, perioada cât contestatorul se aflase în concediu medical.
În aceste condiții a fost emisă decizia nr. 206 din 5.05.2008, modificată prin decizia nr. 442/2008, prin care s-a stabilit în sarcina contestatorului un debit în sumă de 26016 lei, reprezentând pensia încasată necuvenit în perioada aprilie 2005 - februarie 2008, instanța de fond reținând incidența în cauză a dispozițiilor Legii nr.19/2000.
S-a argumentat că această lege conține dispoziții cu caracter special, derogatorie de la normele speciale, prin care se instituie în sarcina beneficiarului unor sume plătite necuvenit de către casele teritoriale de pensie, obligația de a le restitui, indiferent de existența unei culpe în cauzarea prejudiciului.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul, criticând-o pentru nelegalitate, susținând interpretarea greșită a prevederilor Legii nr. 19/2000, prin aprecierea că, dispozițiile acestui act normativ reprezintă o derogare de la dreptul comun.
Astfel, în motivarea recursului, recurentul a susținut că dispozițiile art. 187 din Legea nr. 19/2000 trebuie interpretate în concordanță cu dreptul comun, respectiv în corelație cu art. 992 din Codul civil, precum și principiile care reglementează domeniul culpei civile delictuale prevăzute de art. 998 și 999 Cod civil.
Totodată, a arătat că, în cauză trebuia să se dea eficiență și dispozițiilor art. 89 din Legea nr. 19/2000, astfel încât prejudiciul trebuia recuperat de la persoana care l-a creat, respectiv angajatul instituției care a solicitat restituirea sumelor cu titlu de plăți nedatorate.
Recursul, motivat pe dispozițiile art. 304 pct. 9. pr. civ. este nefondat, pentru următoarele considerente:
Din analiza deciziei nr. 206 din 5.05.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii S în dosarul nr. -, s-a stabilit în sarcina contestatorului un debit în sumă de 27179 lei, cu motivarea că a fost înscris eronat la pensie pentru limită de vârstă, începând cu 1.11.2003, prin luarea în calcul și a concediului medical de care a beneficiat petentul, neîndeplinind astfel cerința de minim 20 de ani de activitate desfășurată în condiții speciale. În aceste condiții, decizia nr. -/2003 a fost anulată.
Potrivit art. 187 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, sumele încasate necuvenit cu titlu de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani, deciziile emise de casele teritoriale de pensii constituind titlu executoriu.
Din analiza acestor dispoziții legale, se constată faptul că legiuitorul a reglementat o procedură specială de recuperare a sumelor achitate în mod necuvenit titularului drepturilor de pensie, ca drept de asigurări sociale, prejudiciul reprezentând sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii, fiind constatat printr-o decizie ce constituie titlu executoriu, urmând a fi recuperat de la beneficiarul prestației de asigurări sociale în cadrul termenului legal de prescripție.
În aceste condiții, fiind stabilită o procedură specială prin Legea nr. 19/2000, nu sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun, conform susținerilor recurentului, astfel încât, nefiind date motive de nelegalitate a sentinței și nici motive de casare de ordine publică, în temeiul art. 312 alin. 1. pr. civ. recursul va fi respins ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de contestatorul, împotriva sentinței nr. 1702 din 23 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 ianuarie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex.2
Jud.fond:;
23.01.2009
Președinte:Gheorghiu NeculaiJudecători:Gheorghiu Neculai, Apetroaie Eufrosina, Pungă Titus
