Obligație de a face. Decizia 140/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 140/AS
Ședința publică din data de 5 mai 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTORI: Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
- -
Grefier - - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 19/16.01.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în,-, - 11,. A,. 1,. 7, județul C, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru recurenta pârâtă consilier juridic, în baza delegației nr. 1780/28.04.2009, depusă la dosar și intimata reclamantă, personal.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul este declarat în termen și motivat.
Întrebate fiind, părțile susțin că nu mai au acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act de susținerile acestora, în sensul că nu au înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei pârâte, având cuvântul, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat. Apreciază că în prezent nu mai există cadrul legal care să permită, pe de o parte, preluarea documentației cu valoare practică de către instituția pârâtă, iar pe de altă parte, valorificarea datelor din această documentație.
Intimata reclamantă, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Reclamanta a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii C, solicitând să se dispună obligarea pârâtei la eliberarea adeverinței cu sporurile permanente pe care le-a avut în calitate de angajat al "" arătând că aceste documente îi sunt necesare la recalcularea pensiei.
A precizat că a avut calitatea de salariat al "" iar la calculul pensiei nu s-au avut în vedere sporurile salariale de care aceasta a beneficiat în acea perioadă.
"" a fost supusă procedurii falimentului și prin hotărâre judecătorească a fost obligată Casa Județeană de Pensii C la preluarea arhivei acestei persoane juridice.
Prin sentința civilă nr. 19/16.01.2009 Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamantei, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a obligat pârâta să elibereze reclamantei adeverințele referitoare la sporurile salariale de care a beneficiat în activitate.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Reclamanta a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C la eliberarea documentelor ce atestă sporurile salariale de care a beneficiat aceasta, în calitatea sa de salariat al fostei "", societate care și-a încetat existența, fiind supusă în cursul anului 1999 procedurii falimentului și ulterior radierii.
Susținerile pârâtei Casa Județeană de Pensii, potrivit cu care modificarea legislativă adusă prin textul art. 18 din nr.OUG 39/2006 (în fapt, art. 18 din Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, modificat prin nr.OUG 39/2006) nu mai induce vreo obligație legală în sarcina caselor teritoriale de pensii de a mai elibera adeverințe sau certificate privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, nu au fost reținute în acest caz.
Instanța a apreciat că norma enunțată dispune doar pentru viitor și doar pentru situațiile juridice în care casele teritoriale de pensii se aflau în posesia unor arhive de documente cu valoare practică, la data intrării în vigoare a textului modificat.
În speță, obligația de preluare și păstrare incumbă acestei pârâte atât în considerarea dispozițiilor legale incidente la momentul desființării societății creatoare de documente, cât și a dispozitivului sentinței civile nr. 8739/COM din 2002, precum și a sentinței civile nr. 1895/COM/27.03.2007, ambele irevocabile și cu efecte de putere de lucru judecat.
Pârâta nu a administrat probe din care să rezulte că, după preluarea acestei documentații a predat-o direcției județene a Arhivelor Naționale astfel că, prima instanță a admis acțiunea reclamantei și a obligat pârâta să emită adeverință cu sporurile de care a beneficiat reclamanta pe perioada de activitate la ""
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii C care a formulat următoarele critici:
Apreciază că în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea reclamantei și a dispus obligarea instituției să elibereze acesteia adeverințele referitoare la sporurile de care a beneficiat în activitate.
La data intrării în vigoare a nr.OUG 39/2006 casele județene de pensii nu mai au competența de a elibera niciun fel de adeverințe.
Arhivele Naționale - Direcția Județeană C este singura instituție care are posibilitatea să emită în prezent aceste documente doveditoare.
Potrivit dispozițiilor art. II al acestei ordonanțe au fost abrogate atât art. II din Legea nr. 358/2002 cât și Hotărârea Guvernului nr. 51/2003, privind procedura de predare-primire a documentelor creatorilor și/sau deținătorilor de documente, persoane juridice, care s-au desființat de către casele teritoriale de pensii.
Pentru aceste motive, recurenta solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, Curtea constată că recursul este nefondat.
Reclamanta a fost angajata "", societate care a fost radiată începând cu anul 1999 ca urmare a procedurii de faliment la care a fost supusă.
Pentru a putea beneficia de un calcul corect al pensiei, aceasta a solicitat Casei Județene de Pensii C, eliberarea unei adeverințe care să prevadă sporurile pe care le-a avut la societatea angajatoare, având în vedere că, după intrarea în faliment a acestei societăți, pârâta a preluat arhiva.
Refuzul pârâtei de a elibera această adeverință este nejustificat, având în vedere că, prin sentința civilă nr. 8739/COM/16.12.2002 Tribunalul Constanțaa obligat Casa Județeană de Pensii C, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale și pe Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului să preia documentația aflată în evidența societății comerciale aflată în faliment.
Această sentință a rămas irevocabilă prin respingerea recursului declarat de pârâte la data de 10.04.2003 prin decizia civilă nr. 409/COM/2004 a Curții de APEL CONSTANȚA.
Din dispozitivul hotărârii mai sus arătate rezultă că au fost obligați trei pârâți la preluarea documentației, obligația putând fi valabil executată de către oricare dintre aceștia.
La pronunțarea acestei soluții Tribunalul Constanțaa avut în vedere dispozițiile art. 7 din Legea nr. 16/1996 privind Arhivele Naționale și art. 18 modificat prin Legea nr. 358/2002 care menționează că în cazul desființării în condițiile legii, a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul art. 2, vor fi preluate de către Arhivele Naționale, iar cele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de casele județene de pensii.
"" și-a încetat existența și acest aspect rezultă din adresa I/- a Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța în care se menționează că la data de 26.02.2003 s-a radiat societatea ca urmare a falimentului.
Instanța s-a raportat la dispozițiilor irevocabile ale sentinței civile mai sus arătate și a stabilit că obligația de eliberare a adeverințelor doveditoare necesare în vederea recalculării drepturilor la pensie îi incumbă Casei Județene de Pensii C aceasta fiind una din pârâtele în contradictoriu cu care s-a pronunțat hotărârea judecătorească.
Pârâta recurentă face trimitere la dispozițiile nr.OUG 39/2006 care a modificat art. 18 din Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Statului (modificată prin Legea nr. 358/2002) care dispune că în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente cu valoare practică, fondul arhivistic în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurări sociale ale cetățenilor vor fi preluate de Arhivele Naționale sau de Direcțiile Județene ale Arhivelor Naționale.
Trebuie însă avut în vedere că acest text de lege, potrivit principiului "legea civilă se aplică numai pentru viitor" este aplicabil numai societăților desființate după data intrării în vigoare a nr.OUG 39/2006 pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, ceea ce nu este cazul în speță, societatea fiind radiată de la 26.02.2003.
De asemenea, recurenta nu a făcut dovada că a predat între timp arhiva Direcției Județene a Arhivelor Naționale, situație față de care, nu poate susține că nu poate elibera adeverința solicitată de reclamantă.
Pe cale de consecință Curtea găsind criticile neîntemeiate va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii, menținând ca legală și temeinică sentința recurată, în conformitate cu dispozițiile art. 312 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 19/16.01.2009 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în,-, - 11,. A,. 1,. 7, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 mai 2009.
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu | JUDECĂTOR 2: Jelena Zalman Maria Apostol | Judecător, |
Grefier, - - |
Jud.fond. /
jud.
2 ex./ 13.05.2009.
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Jelena Zalman Maria Apostol
