Pretentii. Decizia 790/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA nr.790
Ședința publică din data de 15 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Vera Andrea Popescu
JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Alexandru Bobincă Simona
- -- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, str.-, județ B, împotriva sentinței civile nr.79 din 19.01.2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județ
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează instanței că recurenta-reclamantă a depus la dosar concluzii scrise prin care a solicitat și judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, din oficiu, invocă excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada ce depășește 3 ani anterior introducerii acțiunii și rămâne în pronunțare asupra drepturilor solicitate de recurentă pentru ultimii 3 ani anterior promovării acțiunii de față.
Curtea
Deliberând asupra recursului civil de față, în baza lucrărilor dosarului, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău sub nr-, reclamanta a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii B să-i recalculeze renta de văduvă de veteran de război conform art.141din Legea nr.44/1994 și să-i plătească sumele cuvenite din recalculare, de la data apariției legii, în prezent.
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamanta a susținut că este văduva veteranului de război, decedat la 2 martie 2001 și care în anul 1946 fost decorat cu medalia "Bărbăție și Credință"cu Spade, clasa a III
După decesul soțului, reclamanta a susținut că a obținut o rentă lunară de 121 lei și că în anul 2004, Legea nr.44/1994 a fost modificată în sensul ca renta pentru veteranii de război să fie calculată la un procent de 75% din solda de grad a unui sublocotenent din cadrul în misiune, fără ca pârâta să aplice aceste dispoziții legale și în privința sa așa încât se impune admiterea acțiunii.
În dovedirea acestor susțineri reclamanta a depus înscrisuri (filele 4-9).
Pârâta Casa Județeană de Pensii B, fiind legal citată, nu a formulat întâmpinare.
Prin sentința civilă nr.79 pronunțată la 19 ianuarie 2009 Tribunalul Buzăua respins acțiunea reclamantei ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin OUG nr.12/2004 a fost modificată și completată Legea nr.138/1999 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului militar din instituțiile publice de apărare națională, majorându-se valoarea de referință sectorială începând cu luna martie 2004 și nivelul soldei de grad și de funcție ale unui sublocotenent din cadrul, existând două cuantumuri diferite pentru solda de grad a unui sublocotenent, unul pentru și altul pentru celelalte sisteme militare astfel că de majorarea rentei lunare ar fi beneficiat numai veteranii de război din cadrul, ceea ce înseamnă aplicarea discriminatorie a Legii nr.44/1994.
Tribunalul a mai reținut că prin introducerea art.141în lege, s-a urmărit ca începând cu luna martie 2004, toți veteranii de război să beneficieze de solda de grad și de funcție la minim a unui sublocotenent din cadrul în raport de care se stabilește și renta viageră cuvenită potrivit art.13 sau 14 din lege.
În aceste condiții prima instanță reținut că legiuitorul nu a intenționat egalizarea rentei pentru toți veteranii de război, indiferent de tipul decorației primite, deoarece au fost păstrate distincțiile dintre art.13 și 14, astfel că rentele trebuie calculate diferențiat.
În plus, instanța de fond a argumentat că în acest sens este și decizia în interesul legii nr.45/2008 a ICCJ care s-a pronunțat în legătură cu interpretarea și aplicarea art.141raportate la art.13 și 14 din Legea nr.44/1994.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a exercitat recurs reclamanta (filele 4-6) criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta-reclamantă a susținut că instanța de fond, interpretând și aplicând greșit legea, i-a respins acțiunea deși aceasta îndeplinea toate cerințele legii pentru a fi admisă.
O primă critică vizează faptul că instanța de fond nu a interpretat corect pretenția sa, reținând că ar fi cerut recalcularea raportat la ambele solde, când în realitate aceasta a solicitat recalcularea in baza art.13, 14 și 141din Legea 44/1994 modificată și completată cu distincțiile făcute chiar de legiuitor, respectiv procent diferit dat de tipul decorației primite.
O altă critică se referă la greșita aplicare a Deciziei nr.45/2008 a Secțiilor Unite ale ICCJ, întrucât recurenta-reclamantă nu a cerut recalcularea rentei funcție de ambele solde: de grad și de funcție ci la solda de grad a unui sublocotenent, precum și faptul că pârâta a refuzat recalcularea și plata rentei în cuantum de 75% așa cum s-a stabilit prin art.141introdus în lege prin OUG 12/2004.
Invocând cazurile de recurs prev.de art.304, pct.7,8 și 9 cod pr.civ. recurenta-reclamantă a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței și în fond admiterea acțiunii în totalitate.
Intimata-pârâtă a fost legal citată, dar nici în instanța de recurs nu a formulat apărări și nici nu și-a exprimat punctul de vedere referitor la cauză.
Curtea, verificând sentința prin prisma criticilor aduse acesteia, a actelor si lucrărilor dosarului, a dispozițiilor legale incidente în cauză dar și sub toate aspectele, conform art.3041cod pr.civ.constată ca recursul este întemeiat si urmează a fi admis pentru considerentele care succed:
Recurenta-reclamantă este văduvă de veteran de război și beneficiază actualmente, în această calitate de o rentă de 121 lei lunar, astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la filele 4-7 dosar fond.
Potrivit dispozițiilor Legii 44/1994 privind veteranii de război precum și unele ale invalizilor și văduvelor de război, veteranii de război cărora le-au fost acordate ordine și medalii pentru fapte de arme săvârșite pe câmpul de luptă, beneficiază conform art.13 și 14 din acest act normativ de rente lunare calculate în raport de ordinele și medaliile conferite.
Prin OUG nr.12/2004 aprobată prin Legea nr.210/2004 a fost introdus art.141care a stabilit că începând cu luna martie 2004, renta lunară de la art.13, 14 se calculează după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al celei de funcție la minim, al unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale.
Această dispoziție legală a fost greșit interpretată și aplicată în cauza dedusă judecății de către prima instanță care a reținut că legiuitorul a intenționat ca toți veteranii de război să beneficieze de renta cuvenită potrivit legii la solda de grad și de funcție la minim, a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale.
În realitate, reclamanta a susținut că renta lunară cuvenită, în temeiul art.11 din Legea nr.44/1994, trebuia recalculată și plătită de intimata-pârâtă, ca fiind echivalentul a 75% din solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale începând cu luna martie 2004, iar nu prin ambele tipuri de solde.
Din probele dosarului rezultă că pârâta Casa Județeană de Pensii B nu a recalculat și achitat reclamantei renta lunară după intrarea în vigoare a OUG nr.12/2004, prin raportare la o valoare de 75% din solda de grad a unui sublocotenent, deși dreptul său este incontestabil, fiind întemeiat pe dispozițiile art.13 alin.1 lit.b și alin.2 din Legea nr.44/1994, deoarece defunctul său soț, a fost decorat cu medalia "Bărbăție și Credință"cu Spade, clasa a III, distincție dintre cele enumerate limitativ de acest text de lege.
Sub acest aspect, tribunalul a interpretat greșit acțiunea reclamantei considerând că aceasta a cerut recalcularea rentei prin raportare la ambele tipuri de solde: de grad și respectiv de funcție la minim ale unui sublocotenent.
Constatând incidența cazului de recurs prev.de art.304 pct.8 cod pr.civ. Curtea constată că deși acțiunea reclamantei este clară și precisă, fiind vădit neîndoielnică, prima instanță i-a schimbat înțelesul și a pronunțat soluția de respingere cu motivarea că recalcularea rentei prin raportare la ambele tipuri de solde: de grad și respectiv de funcție la minim ale unui sublocotenent nu este întemeiată.
Așa fiind, în temeiul art.312 cod pr.civ. se va admite recursul, se va modifica în tot sentința și rejudecând în fond acțiunea, Curtea urmează aoa dmite în parte în sensul obligării pârâtei să plătească reclamantei, prin recalculare, renta lunară cuvenită recurentei-reclamante în calitate de văduvă de veteran de război ca urmare a aplicării art.11, 13 și 141din Legea nr.44/1994 modificată, prin raportare la solda de grad a unui sublocotenent, pentru ultimii 3 ani anteriori introducerii acțiunii, întrucât pentru perioada 1 martie 2004-26 februarie 2006, dreptul material al acesteia s-a prescris extinctiv, în conformitate cu dispozițiile Decretului nr.167/1958, pe care Curtea le-a invocat din oficiu în ședința dezbaterilor de astăzi.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, str.-, județ B, împotriva sentinței civile nr.79 din 19.01.2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județ B și în consecință:
Modifică în tot sentința și pe fond admite în parte acțiunea și obligă pârâta să plătească prin recalculare renta lunară cuvenită recurentei-reclamante în calitate de văduvă de veteran de război ca urmare a aplicării art.11, 13 și 141din Legea nr.44/1994 modificată, prin raportare la solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ap. pe ultimii 3 ani anterior introducerii acțiunii la zi.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 15 aprilie 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Alexandru Bobincă Simona
--- - - - -- -
fiind pensionat, prezenta
a fost semnată de
președintele instanței
Grefier
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
2009-05-18
/FA
3 ex.
Trib.B nr-
G
Președinte:Vera Andrea PopescuJudecători:Vera Andrea Popescu, Alexandru Bobincă Simona
