Recalculare pensii. Decizia 229/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 229/AS
Ședința publică din data de 9 decembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTORI: Maria Apostol, Mariana Bădulescu Jelena Zalman
- -
Grefier - - -
Pe rol, judecarea recursului civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 299/19.09.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în,- Bis, județul C, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru recurenta pârâtă, consilier juridic, fără delegație la dosar și intimatul reclamant, personal.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că recursul este declarat în termen și motivat și că intimatul reclamant a depus la dosar întâmpinare.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei pârâte, având cuvântul, solicită admiterea recursului, cu consecința modificării în tot a sentinței recurate, arătând că Decizia nr. -/15.02.2008 a fost emisă urmare a aplicării dispozițiilor nr.OUG 4/2005, drepturile recalculate fiind stabilite pe baza documentației din dosarul de pensionare, iar plata drepturilor s-a efectuat conform prevederilor nr. 465/2005, începând cu 1.12.2005. Mai arată că punctajul mediu anual a devenit 0,96653, iar pensia în plată este în cuantum de 731 lei. Precizează că pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat - 630 lei, fiind mai mică decât pensia aflată în plată - 731 lei, aceasta din urmă se menține până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei în plată.
Intimatul reclamant, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței recurate.
Instanța rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Din actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 299/19.09.2008 Tribunalul Constanțaa admis în parte acțiunea reclamantului formulată în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a anulat decizia nr. -/15.02.2008 emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta la plata către reclamant a diferențelor de drepturi de pensie în cuantum de 8.075 lei dintre pensia cuvenită și cea încasată pe perioada septembrie 2007-septembrie 2008.
S-a respins cererea de acordare a acestor drepturi, actualizate cu rata inflației și capătul de cerere privind plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a dispune de această manieră, prima instanță a constatat următoarele:
Reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C la respectarea numărului de puncte (punctajul) stabilit prin decizia de pensionare nr. -/26.03.2007, precum și la plata diferențelor de drepturi calculate corespunzător acestui punctaj de la data emiterii deciziei menționate, cu aplicarea unui coeficient de inflație; cu cheltuieli de judecată.
A precizat că, la data de 26.03.2007 a fost emisă decizia nr. -, prin care a fost stabilit punctajul mediu anual de 2,47327 dar acest punctaj nu a fost respectat de către instituția pârâtă care nu i-a acordat nici mărirea pensiei acordate de măsurile guvernamentale în perioada lunilor septembrie 2007-ianuarie 2008.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat să se constate că prin sentința civilă nr. 27/AS/25006 a Tribunalului Constanța pronunțată în dosarul nr. 154/AS/2006, definitivă prin decizia civilă nr. 82/2006 a Curții de APEL CONSTANȚAs -a dispus emiterea unei noi decizii privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă pentru un cuantum al pensiei de 7.308.055 lei ROL, începând cu luna noiembrie 2005; în aceste condiții a fost emisă decizia nr. - din 26.03.2007.
Începând cu 01.12.2005 reclamantul a beneficiat de recalcularea drepturilor de pensie în conformitate cu dispozițiile nr.OUG 4/2005, situație în care punctajul mediu anual a fost stabilit la 0,96653 și a fost emisă decizia nr. 20707/26.03.2007, care a vizat noul punctaj, reclamantul urmând însă a beneficia de pensia de 731 lei.
Instituția pârâtă a menționat că reclamantului i-a fost achitată în cursul lunii mai 2008 diferența de 6.338 lei reprezentând diferența dintre pensia datorată în baza hotărârii judecătorești menționate și pensia efectiv încasată în perioada noiembrie 2005-aprilie 2007.
În raport de susținerile pârâtei și de înscrisurile depuse de aceasta, Tribunalul a constatat că în executarea hotărârii mai sus enunțată, instituția pârâtă a emis decizia nr. -/26.03.2007, prin care a stabilit punctajul mediu anual de 2,47327 la 01.11.2005.
Conform art. 88 din Legea nr. 19/2000, decizia casei teritoriale de pensii, necontestată în termen, este definitivă.
Decizia menționată nu a fost contestată de către reclamant, astfel că în conformitate cu prevederile legale sus-citate, datele stabilite prin acest act administrativ, emis în aplicarea unor dispoziții ale instanței, nu puteau fi modificate de către casa teritorială de pensii fără un temei legal.
Deși pârâta a susținut că modificarea punctajului mediu anual de la 2,47327 la 0,96653 avut un temei legal, întrucât a operat în virtutea aplicării prevederilor nr.OUG 4/2005 instanța nu a reținut aceste apărări.
Recalcularea drepturilor de pensie a urmărit valorificarea, în favoarea beneficiarilor pensiilor deschise în temeiul Legii nr. 3/1977, a tuturor elementelor de calcul cuprinse în stabilirea pensiei după 01.04.2001, scopul principal fiind acela de constituire a unui fundament comun de evaluare/reevaluare a pensiilor.
Prevederile nr.OUG 4/2005 nu sunt incidente în speță, în măsura în care punctajul mediu anual de care urma să beneficieze reclamantul a fost stabilit prin decizia din 26.03.2007 la 2,47327, prin stabilirea pensiei la 1.11.2005 pe cale judecătorească.
Prin urmare, casa teritorială de pensii nu a menținut punctajul mediu anual calculat prin buletinul de calcul din 15.09.2005, de 0,96653, act care a fost depus și cu ocazia judecății litigiului precedent - fila 93 dosar R 174AS/2005.
Cum decizia emisă la 26.03.2007 nu a fost contestată, pârâta nu putea reveni la punctajul anterior, mai mic, infirmat cu ocazia executării hotărârii judecătorești irevocabile.
Astfel, s-a reținut că reclamantul trebuie să beneficieze de punctajul mediu anual de 2,47327, calculat la 1.11.2005 și care poate fi reevaluat doar în măsura în care apar elemente de calcul noi, cuprinse în cererile de recalculare a drepturilor depuse de către beneficiar.
S-a reținut de asemenea că reclamantul este îndreptățit să primească diferențele de drepturi determinate de art. 76 din Legea nr. 19/2000 ca efect al evoluției punctului de pensie pentru această perioadă (septembrie 2007-ianuarie 2008).
Însă aceste drepturi nu pot fi actualizate cu rata inflației, întrucât majorarea punctului de pensie se constituie în opțiunea legiuitorului ca o măsură suficientă și echitabilă pentru acoperirea dezechilibrului generat de devalorizare, reclamantul având opțiunea de a pretinde eventual, după obținerea titlului, a dobânzii prevăzute prin nr.OG 9/2000.
Au fost respinse pretențiile referitoare la plata cheltuielilor de judecată, întrucât reclamantul nu a făcut dovada suportării unor astfel de cheltuieli în proces.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta pârâtă care a formulat următoarele critici:
Decizia nr. -/15.02.2008 a fost emisă urmare aplicării dispozițiilor nr.OUG 4/2005, drepturile recalculate fiind stabilite pe baza documentației de pensionare existentă în dosarul administrativ, iar plata drepturilor a fost făcută conform prevederilor nr. 456/2005, începând cu 01.12.2005.
Astfel, punctajul mediu anual a devenit 0,96653, iar pensia în plată este în cuantum de 731 lei stabilită prin hotărâre judecătorească.
Pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat (0,96653 X 697,5 = 630 lei) fiind mai mică decât pensia aflată în plată (731 lei), aceasta din urmă se mențiune până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei în plată.
În ceea ce privește diferențele de drepturi, reclamantul nu este îndreptățit, raportat la punctajul mediu anual de care beneficiază și implicit cuantumul pensiei aflate în plată.
Pentru aceste considerente, solicită admiterea recursului ca întemeiat, cu consecința modificării în tot a sentinței recurate.
Recursul este nefondat.
Decizia nr. -/26.03.2007 a fost emisă de Casa Județeană de Pensii C în urma soluționării unei alte contestații formulată de reclamant având în vedere că s-a stabilit cu autoritate de lucru judecat, prin decizia civilă nr. 82/AS/21.11.2006 pronunțată de Curtea de APEL CONSTANȚA că începând cu luna noiembrie 2005, reclamantul trebuia să beneficieze de pensia aferentă punctajului de 2,47327.
Decizia emisă de Casa Județeană de Pensii la 36.03.2007 stabilea acest punctaj începând cu 1.11.2005 (conform dispozițiilor instanței) și nu mai putea reveni asupra acestuia decât dacă interveneau alte elemente care să influențeze calculul stabilit prin această decizie.
Reclamantul se plânge prin prezenta cerere de faptul că pârâta nu pune în plată propria decizie astfel că nu pot fi reținute criticile recurentei privind incidența dispozițiilor nr.OUG 4/2006 atâta vreme cât noua decizie din februarie 2008 nu respecta dispozițiile unei hotărâri judecătorești intrată în puterea lucrului judecat.
De altfel, chiar recurenta a precizat prin întâmpinarea depusă la instanța de fond, că începând cu 1.12.2005 reclamantul a beneficiat de recalcularea drepturilor la pensie în conformitate cu dispozițiile nr.OUG 4/2005, ceea ce înseamnă că o nouă recorelare în raport de acest act normativ nu mai putea fi făcută în 2008 mai ales că instanța analizase anterior modul de calcul al drepturilor la pensie în raport de această ordonanță.
Prin urmare, în mod corect instanța de fond a apreciat că noua decizie emisă de pârâtă cu nerespectarea dispozitivului hotărârii anterioare este nelegală, urmând ca această soluție să fie menținută prin respingerea recursului ca nefondat, conform art. 312 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII.
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr. 299/19.09.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul civil nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în,- Bis, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 decembrie 2008.
PREȘEDINTE: Maria Apostol | JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu Jelena Zalman | Judecător, |
Grefier, - - |
Jud.fond. /
jud.
2 ex./ 08.01.2009.
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Mariana Bădulescu Jelena Zalman
