Recalculare pensii. Decizia 4669/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMÂNIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi nr.2783/2009
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.4669/
Ședința publică din data de 23 iunie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ilie Nadia Raluca
JUDECĂTOR 2: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 3: Bodea
GREFIER:
**************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.1341 din data de 17.02.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator - având ca obiect "emitere decizie stagiu de cotizare".
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns: intimatul-contestator personal, lipsind recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că la dosar s-a depus prin serviciul"Registratură"al secției, la data de 09.06.2009, de către intimatul-contestator, întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză, în dublu exemplar, în dovedirea cererii atașându-se un set de înscrisuri, de asemenea, în dublu exemplar, acte procedurale necomunicate părții recurente.
Intimatul-contestator, întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul intimatului-contestator, în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Intimatul-contestator, având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de recurenta-intimată, ca nefondat, pentru motivele arătate pe cale de întâmpinare, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești atacate, pronunțată de instanța de fond, ca fiind temeinică și legală.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
Curtea declară dezbaterile închise, potrivit dispozițiilor art.150 Cod proc. civilă și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.1341 din data de 17.02.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, a fost dmisă, în parte, acțiunea formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B () și, în consecință, a fost anulată decizia nr.-/25.08.2008 și a fost obligată intimata să emită o decizie de pensie în care să rețină durata stagiului de cotizare realizat în grupa a ll-a de muncă, în perioada 24.12.1981- 01.06.1996, conform mențiunilor din adeverința nr.-/28.06.2006, emisă de -, începând cu data de 01.07.2005.
Prin aceeași sentință, a fost respinsă, ca neîntemeiată, acțiunea, sub celelalte aspecte.
Pentru a pronunța această hotărâre judecătorească, prima instanță a reținut că, rin p. decizia nr.-/1990, contestatorul a fost pensionat pentru limită de vârstă începând cu data de 01.12.1990.
A mai reținut că, prin decizia nr.-/25.08.2008, contestatorului i-a fost recalculată pensia pentru limită de vârstă și munca depusă, în baza nr.OUG4/2005, începând cu data de 01.07.2005, reținându-se un punctaj mediu anual de 2,21596 puncte.
A constatat că intimata a valorificat adeverința nr.-/28.06.2006, adeverința nr.527/19.05.2006, adeverința nr.530/19.05.2006 și adeverința 6790/21.06.2006, așa cum rezultă din datele referitoare la activitatea în muncă, punctajul mediu anual fiind calculat pentru întregul stagiu de cotizare, așa cum rezultă din cartea de muncă și din adeverințe.
Instanța de fond a avut în vedere dispozițiile art.78 din Legea nr.19/2000 care stipulează că: "Punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Comisia Națională pentru Statistică."
A apreciat, în ceea ce privește stagiul de cotizare realizat în grupa a ll-a de muncă, în perioada 24.12.1981 - 01.06.1996, conform mențiunilor din adeverința nr.-/28.06.2006, emisă de -, că intimata nu a reținut această perioadă ca fiind prestată în grupă specială de muncă, cu toate că din adeverință rezultă acest fapt.
În fine, instanța nu putut reține opinia intimatei în sensul că funcția contestatorului nu se încadrează în dispozițiile Ordinului nr.50/1990, deoarece încadrarea locurilor de muncă în diferite condiții de muncă se face de către angajator, cu respectarea metodologiei prevăzute de hotărârile de Guvern, tot angajatorul fiind cel care emite documentele care dovedesc stagiul prestat în grupă de muncă, conform punctului 28 din Capitolul VII din Ordinul nr.340/2001 și cel care poartă întreaga răspundere pentru documentul emis. Ori, în speță, angajatorul a emis o adeverință care nu a fost anulată sau modificată și care face dovada prestării unui stagiu în grupa a II-a de muncă.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, motivat în termenul legal, intimata Casa de Pensii a Municipiului B, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, invocând dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod proc.civilă, recurenta arată că intimatului-contestator i s-au recalculat drepturile de pensie ținându-se cont de toate actele depuse la dosarul de pensie, mai puțin de adeverința susmenționată, deoarece s-a apreciat că aceasta, prin încadrarea pe care a făcut-o contestatorului, nu poate dovedi faptul că el a desfășurat efectiv activitate în grupa a Il-a de muncă.
Astfel, apreciază că angajatorul, prin adeverința emisă, a specificat doar faptul că salariatul se încadrează în prevederile art.214 din Ordinului nr.50/1990, însă poziția 214 nu există în acest act normativ, încadrarea în grupa a lI-a terminându-se la poziția 142.
Recurenta mai arată că în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea contestatorului, atâta timp cât adeverința menționată nu are temei legal.
Prin întâmpinarea formulată (fila 6 din dosarul de recurs) intimatul-contestator, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat, și menținerea, ca legală și temeinică a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Legea nr.19/2000 - legea-cadru în materia pensiilor stabilite în sistemul public - reglementează, prin norme cu caracter de protecție, cadrul și condițiile în care se stabilesc, se calculează și se plătesc drepturile de pensie ale persoanelor asigurate în acest sistem.
Astfel, dispozițiile art.161 alin.2 din actul normativ menționat mai sus prevăd:
"În condițiile în care, pentru o anumită perioadă, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare de certificare. -".
Ca urmare, legiuitorul a înțeles sa ușureze sarcina probei pentru persoana asigurată în al cărei carnet de muncă nu sunt înregistrate toate datele necesare stabilirii și calculării drepturilor de pensie, prevenind în acest mod litigii viitoare, cu atât mai mult cu cât aparținea angajatorului obligația de a efectua operațiunile corespunzătoare în carnetul de muncă.
Potrivit dispozițiilor art.2 lit. "e" din Legea nr.19/2000:
"Sistemul public se organizează și funcționează având ca principii de bază: - e)principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite; -.".
În raport de principiul contributivității, statuat de dispozițiile legale suscitate, Curtea apreciază că în mod justificat instanța de fond a reținut aspectul că intimatul-contestator a făcut dovada cu actul de certificare eliberat de fostul angajator și anume, cu adeverința nr.-/28.06.2006, emisă de -, a stagiului de cotizare realizat în grupa a ll-a de muncă, în perioada 24.12.1981- 01.06.1996, perioadă în care acesta a realizat venituri, cât și venituri suplimentare (sporul de grupa a II-a), pentru care s-au virat contribuțiile legale de asigurări sociale (), potrivit dispozițiilor art.1 din Decretul nr.389/1972.
Curtea mai are în vedere și dispozițiile art.78 din Legea nr.19/2000, care prevăd că:
"Punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Comisia Națională pentru Statistică".
Așadar, Curtea, apreciind cădispozițiile legale cu valoare de principiu se aplică prioritar, își însușește argumentele instanței de fond și având în vedere și dispoz.art.76 și următoarele din Legea nr.19/2000, referitoare la stabilirea punctajului în vederea calculării drepturilor de pensie, precum și dispozițiile art.2 din OUG nr.4/2005, apreciază că este îndreptățit intimatul-contestator la valorificarea, cu prilejul recalculării drepturilor sale de pensie, a tuturor perioadelor de cotizare, inclusiv a stagiului de cotizare realizat în perioada 24.12.1981 - 01.06.1996 în grupa a ll-a de muncă (așa cum este acesta evidențiat în actul de certificare susmenționat), începând cu data de 01.07.2005.
Apreciind că toate criticile recurentei-intimate sunt doar simple afirmații formale, lipsite de conținut juridic, Curtea le va înlătura ca atare, urmând a menținute hotărârea fondului, ca fiind legală și temeinică.
În consecință, pentru toate considerentele expuse mai sus,în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului, împotriva sentinței civile nr.1341 din data de 17.02.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 23.06.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - -
- -
GREFIER,
red. / dact.
2 ex. / 19.08.2009
Jud. fond:;
Președinte:Ilie Nadia RalucaJudecători:Ilie Nadia Raluca, Petre Magdalena, Bodea
