Recalculare pensii. Decizia 5504/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5273/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5504R
Ședința publică de la 12 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nadia Raluca Ilie
JUDECĂTOR 2: Călin Dragoș Alin
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol fiind, soluționarea recursului formulat de către recurent Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.699/F din data de 16.06.2009, pronunțate de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă. De asemenea, prin serviciul registratură, s-a depus la dosar, la data de 23.09.2009 de către intimatul, întâmpinare în dublu exemplar.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs, cât și prin cuprinsul întâmpinării, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.699/F din data de 16.06.2009, pronunțate de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii și s-a obligat pârâta să procedeze la recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului prin utilizarea veniturilor reprezentând remunerația pentru orele de muncă prestate sistematic peste durata normală a timpului de lucru menționate în adeverința nr.297/21.03.2008, eliberată de Sucursala de Marfă C - Exploatare Marfă
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin deciziei de pensionare nr.61594 din 21.03.1994, reclamantul este beneficiarul unei pensii calculată în baza Legii 3/1977, iar prin decizia nr.61594 din 26.01.2009, emisă de pârâtă drepturile de pensie ale reclamantului au fost recalculate.
S-a considerat, că potrivit art. Anexei 1 cap V din nr.OUG 4/2005:,sporuri cu caracter permanent, în conformitate cu prevederile Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale: sporul de vechime în muncă; sporul pentru lucru în subteran, precum și pentru lucru pe platformele marine de foraj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă, iar acesta sporuri se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992, data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr.49/1992."
S-a constatat că la recalcularea pensiei reclamantului nu s-au avut în vedere sumele acordate pentru orele festive, festive suplimentare și suplimentare efectuate în tot parcursul anului peste durata normală a timpului de lucru, considerându-se că acestea nu sunt sporuri cu caracter permanent.
S-a precizat că potrivit cap V al Anexei nr.1 din nr.OUG4/2005 rezultă că au caracter permanent și alte sporuri prevăzute ca atare în contractele colective sau individuale de muncă.
S-a apreciat că, din adeverința nr.297/21.03.2008, eliberată de Sucursala de Marfă C - Exploatare Marfă F, rezultă orele de muncă prestate sistematic peste durata normală a timpului de lucru care au caracter permanent fiind prevăzute ca atare în art.27 alin.1 din Contractul colectiv de muncă și că pentru aceste ore unitatea angajatoare a plătit contribuția de asigurări sociale.
Mai arată instanța de fond că pentru o corectă și justă aplicare a dispozițiilor art.2 lit.e, art.23 alin.1 lit.a, art.160 alin 5 și art.162 alin.2 din Legea nr.19/2000, la recalcularea pensiei reclamantului pârâta trebuia să ia în calcul și veniturile cuprinse în adeverința reclamantului.
Mai mult decât atât, raportat la dispozițiile art.164 alin.3 și 4 din Legea nr.19/2000 chiar dacă nu au fost înscrise distinct în carnetul de muncă aceste mențiuni în condițiile în care pentru acestea s-a achitat contribuția pentru asigurări sociale, ele trebuiau luate în considerare pentru că, în caz contrar, se ajunge la situația încălcării dispozițiilor art.2 lit.e din Legea nr.19/2000 principiul contributivității.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, recurenta Casa Județeană de Pensii, criticând soluția pentru nelegalitate.
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art.304 pct. 8 și 9.pr.civ. s-a arătat că otărârea instanței de fond a fost data cu aplicarea greșită a legii, recurenta nu a valorificat din adeverința depusă toate sporurile cu caracter permanent, respectiv orele de muncă prestate peste durata normală a timpului de lucru, conform legislației anterioare datei de 01.04.2001 și mențiunilor de la art.VI din anexa la.OUG nr.4/2005.
Mai arată recurenta că sumele corespunzătoare orelor și/sau timpului de muncă suplimentar, peste durat normală a timpului normal de lucru, nu au avut un caracter permanent în accepțiunea OUG nr.4/2005, nu au fost cuprinse în conținutul acestui act normativ și, în consecință, nu au putut fi luate în considerare la recalcularea pensiei.
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea recursului ca nefondat .
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor invocate de către recurentă, încadrate în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 pr.civ. cât și din oficiu, conform art.3041pr.civ. Curtea reține următoarele:
Curtea nu poate primi susținerile recurentei, în sensul că veniturile obținute în sistem acord global nu pot face parte din baza de calcul a pensiei, întrucât acordul global a fost un mod de salarizare specific domeniului de activitate în care a lucrat contestatorul, având deci un caracter permanent.
Aceste drepturi salariale (acord și prime) erau incluse în câștigul brut realizat de personalul salariat, iar angajatorii erau obligați să verse pentru acestea o contribuție de 15% la bugetul asigurărilor sociale de stat.
În mod corect a reținut instanța de fond că, de vreme ce s-a făcut dovada că pentru aceste venituri s-a achitat contribuția de asigurări sociale, se apreciază că acestea pot fi incluse în baza de calcul a pensiilor, în conformitate cu principiul contributivității reglementat de art.2 lit.e din Legea nr.19/2000.
Principiul sus menționat trebuie aplicat cu prioritate, iar dispozițiile OUG nr.4/2005, care prevăd că sumele reprezentând acord nu se iau în calculul drepturilor de pensie, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare, trebuie interpretate prin prisma dispozițiilor Legii nr.19/2000.
Acest act normativ cu forță juridică superioară, care reglementează principiile pe baza cărora funcționează sistemul public de asigurări sociale se aplică cu preeminență, împrejurarea că prin decizia nr.736/24.10.2006, a Curții Constituționale, a fost respinsă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor mențiunii de la pct.VI din anexa la OUG nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, nefiind de natură să conducă la pronunțarea unei alte soluții.
A accepta punctul de vedere al recurentei ar însemna a se crea discriminări între persoanele care au contribuit cu aceeași sumă la bugetul asigurărilor sociale.
Pentru toate considerentele arătate, Curtea va respinge ca nefondat recursul, în baza art.312 pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței civile nr.702/F din data de 16.06.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (1566/2009), în contradictoriu cu intimatul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
A
GREFIER,
Red:
Dact.: /2ex.
26.10.2009
Jud. fond:;
Președinte:Nadia Raluca IlieJudecători:Nadia Raluca Ilie, Călin Dragoș Alin
