Reconstituire vechime. Decizia 1453/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Reconstituire vechime -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia nr.1453
Ședința publică din 17 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Dana
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Bratu
Grefier
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii, împotriva sentinței nr. 806 din 15 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit reprezentantul pârâtei recurente, reprezentantul pârâtei intimate Primăria comunei și reclamanta intimată.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursul în stare de judecată a acordat cuvântul la dezbateri.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la data de 28 ianuarie 2009 reclamanta a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii B și Primăria comunei solicitând obligarea la recunoașterea vechimii în muncă pentru perioada 1 ianuarie 1970 -31 decembrie 1989 ( mai puțin anii 1975și 1980) și stabilirea drepturilor de pensie cu luarea în considerare, ca lucrată, a acestei perioade.
Totodată a solicitat obligarea pârâtei Primăria comunei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare a arătat că în perioada menționată a lucrat la agricultoare la CAP, iar la lichidarea fostei cooperative nu i s-a înmânat carnetul de pensii pentru agricultori sau fișa de lichidare.
Arată că arhiva fostului CAP a fost preluată de către pârâta Primăria comunei care a refuzat să-i elibereze carnetul de muncă sau alte acte doveditoare pe motiv că arhiva este în totalitate distrusă.
Arată că aceste înscrisuri au fost lăsate în ploaie, au putrezit, iar o parte au fost arse, că totuși a primit o fișă în care îi sunt recunoscuți doar 3 ani deși a lucrat toată perioada.
În dovedire a solicitat administrarea probei cu înscrisuri și cu martori.
În drept a invocat prevederile art. 155 din Legea 19/2000.
La cerere au fost anexate înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată Primăria comunei (fila 9 dosar) a arătat că,în fapt, arhiva fostei Cooperativi Agricole de Producție se află în păstrare la această unitate. Se află într-o stare gravă de deteriorare așa cum arată și reclamanta.
Mai arată că, a răspuns fiecărei solicitări în măsura în care s-au găsit documentele solicitate.
În ce privește pe reclamantă, după efectuarea verificărilor nu s-au găsit integral fișele anuale de evidență a normelor efectuate la cooperativă.
În urma verificării borderourilor de lichidare s-a constat că aceasta a lucrat în acea perioadă însă nu i-a putut întocmi fișa cu anii care au fost găsiți deoarece în borderourile respective nu erau prevăzute norme, ci numai produse.
A solicitat această pârâtă respingerea capătului de cerere referitor la plata cheltuielilor de judecată arătând că vina nu aparține instituției Primăriei comunei.
Prin întâmpinarea sa pârâta Casa Județeană de Pensii Bai nvocat lipsa calității procesual pasive arătând că reclamanta nu a făcut dovada calității de pensionar înscris în sistemul public de pensii și nici nu s-a adresat acestei instituții cu cerere privind acordarea unor drepturi prevăzute de Legea 19/2000 așa cum dispune art. 82 din actul normativ invocat.
Mai arată că, pentru a calcula timpul util la pensie conform Legii 80/1992 este necesar a se depune înscrisuri din care să rezulte care au fost normele aprobate de adunarea generală a Cooperativei Agricole de Producție și care a fost volumul de muncă realizat de petentă, în caz contrar fiind imposibilă stabilirea timpului util la pensie.
Susține că art. 24 din HG 13 /2004 stabilește care sunt atribuțiile Casei Județene de pensii rezultând fără echivoc că nu are nici o atribuțiune în ceea ce privește reconstituirea vechimii în muncă.
Totodată invocat prematuritatea introducerii acțiunii în conformitate cu art. 83 din Legea 19/2000.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii ca netemeinică. Arată că reclamanta nu a făcut dovada existenței unor înscrisuri prin care să rezulte că a solicitat cu cerere acordarea unui tip de pensii conform legii 19/2000.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri și au fost audiați martorii și, la solicitarea reclamantei.
Prin sentința civilă nr.806 din 15 iunie 2009 Tribunalul Botoșani- Secția civilă, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei Județene de Pensii B și a admis excepția prematurității invocată de Casa Județeană de Pensii B; a respins capătul de cerere privind acordarea drepturilor bănești începând cu 1.09.2008 formulat de reclamantă în contradictoriu cu Primăria comunei.
Prin aceeași sentință a admis capătul de cerere formulat de reclamanta în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii B și Primăria Comunei, privind reconstituirea activității CAP, stabilind că reclamanta a desfășurat activitate la CAP în anii 1970 - 1974, 1976 - 1979, 1981 - 1989 ce constituie timp util la pensie. S-a respins ca nefondat capătul de cerere privind plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel, a reținut instanța că reclamanta solicită reconstituirea vechimii în muncă prestată în calitate de membru cooperator, în vederea stabilirii drepturilor la pensie, deci implicit a timpului util or atâta timp cât Casa Județeană de Pensii B este chiar instituția ce poate stabili timpul util la pensie, rezultă că are calitate procesuală pasivă.
În ce privește acordarea drepturilor bănești de la 1.09.2008, atâta timp cât încă nu s-a emis o decizie de pensie în conformitate cu art.87 din Legea nr.19/2000, acest capăt de cerere este prematur formulat față de Casa Județeană de Pensii B, iar față de Primăria, care nu are atribuții de plată a pensiei pentru foștii membrii cooperatori, este nefondat.
Cu privire la cererea de reconstituire a activității prestate la CAP, reține instanța că, din declarațiile martorilor audiați în cauză rezultă că reclamanta a lucrat la CAP în intervalul 1970 - 1974, 1976 - 1979 și 1981 - 1989, ca și membru cooperator și mai mult aceeași situație de fapt rezultă și din înscrisurile depuse la dosarul cauzei la filele 19 - 45.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Casa Județeană de Pensii B,criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, a arătat în esență că, dovada timpului util pentru agricultori se realizează cu carnetul de asigurări sociale sau alte acte prevăzute de lege, conform legii 19/2000 și nu cu martori, astfel că în mod eronat instanța de fond a considerat dovedite pretențiile reclamantei și a admis acțiunea acesteia.
Analizând hotărârea recuratăprin prisma actelor și lucrărilor dosarului cât și a motivelor invocate în scris, ce vizează dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă, curtea constată neîntemeiat recursul.
Prin acțiunea introductivă de instanță reclamanta a solicitat reconstituirea activității desfășurate la CAP în anii 1970 - 1974, 1976 - 1979, 1981-1989 în vederea stabilirii acestora ca și timp util la pensie.
Având a dovedi o situație de fapt, respectiv aceea a prestării activității în cadrul CAP, proba cu martori este admisibilă.
Pe de altă parte trebuie de subliniat, în aplicarea art.160 alin.3 din Legea nr.19/2000 că, declarațiile de martori nu au fost singurele probe administrate în cauză la judecata de fond, și că acestea au fost coroborate cu înscrisurile aflate la filele 19 - 24 dosar - extrase din arhiva fostei CAP - din care rezultă că reclamanta a desfășurat activitate la CAP în perioadele arătate mai sus.
De asemenea în mod legal și temeinic instanța de fond, considerând dovedite pretențiile reclamantei, a admis acțiunea.
Față de cele ce preced, Curtea constată că în speță nu este incident motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, precum nici un alt motiv de casare sau modificare de ordine publică în temeiul art.312 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
ECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, împotriva sentinței nr. 806 din 15 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi 17 noiembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
-pt.jud.- aflată în
-semnează președ.instanței,
Red.
Jud.fond:
Tehnored.
Ex.2/07.12.2009
Președinte:Mitrea Muntean DanaJudecători:Mitrea Muntean Dana, Sas Laura, Bratu
