Condiţiile desfăşurării activităţii economice de către persoanele fizice
| Comentarii |
|
condiţiile desfăşurării activităţii economice de către persoanele fizice, Capacitatea. Sediul profesional. Autorizarea şi înregistrarea. Ţinerea contabilităţii
Desfăşurarea activităţilor economice şi, implicit, exercitarea faptelor de comerţ de către persoanele fizice este supusă reglementării cuprinse în O.U.G. nr. 44/2008. Ordonanţa stabileşte îndeplinirea unor condiţii speciale pentru desfăşurarea activităţii economice de către persoanele fizice.
Capacitatea
O primă condiţie priveşte capacitatea. Astfel, în concepţia ordonanţei, persoanele fizice care solicită autorizarea pentru desfăşurarea activităţii individual şi independent sau ca întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale, precum şi reprezentantul întreprinderii familiale trebuie să aibă vârsta de 18 ani, iar membrii familiei vârsta de 16 ani. Rezultă că ordonanţa consacră principiul deplinei capacităţi de exerciţiu pentru dobândirea calităţii de comerciant persoană fizică şi în mod excepţional capacitatea de exerciţiu restrânsă, respectiv vârsta de 16 ani, pentru a fi membru într-o întreprindere familială. Se impune a fi reţinut că, potrivit prevederilor art. 31 din ordonanţă, membrii întreprinderii familiale dobândesc calitatea de comerciant de la data înregistrării întreprinderii familiale ai cărei membri sunt în registrul comerţului.
Rezultă aşadar că incapabilii nu pot avea calitatea de comerciant. Aceasta înseamnă că, dacă persoana pusă sub interdicţie dobândeşte pe cale succesorală un fond de comerţ, trebuie să-l lichideze, deoarece nu poate continua comerţul. Faţă de această reglementare, deducem că minorul care nu a împlinit vârsta de 16 ani poate continua comerţul prin reprezentantul său legal. Problema continuării comerţului de către minor se pune în caz de deces al persoanei fizice autorizate, al titularului întreprinderii individuale, precum şi în caz de deces al unui membru al întreprinderii familiale.
în literatura de specialitate se poartă discuţii cu privire la capacitatea de a fi comerciant a persoanei pusă sub curatelă. Potrivit art. 178 Noul Cod Civil, curatela se poate institui dacă, din cauza bătrâneţii, a bolii sau a unei infirmităţi fizice, o persoană, deşi capabilă, nu poate personal să-şi administreze bunurile sau să-şi apere interesele în condiţii mulţumitoare şi, din motive temeinice, nu-şi poate numi un reprezentant. De asemenea, se poate institui curatela dacă, din cauza bolii sau din alte motive, o persoană, deşi capabilă, nu poate, nici personal, nici prin reprezentant, să ia măsurile necesare în cazurile a căror rezolvare nu suferă amânare. Instituirea curatelei constă în numirea de către autoritatea tutelară a unei persoane în calitate de curator, cu sarcina de a reprezenta interesele persoanei în cauză. în raporturile specifice dintre curator şi persoana pusă sub curatelă se aplică regulile de la mandat. Art. 181 noul cod civil prevede că prin instituirea curatelei nu se aduce nicio atingere capacităţii celui pe care curatorul îl reprezintă.
Rezultă că persoana pusă sub curatelă nu este lipsită de capacitatea de a fi comerciant şi în contextul reglementării O.U.G. nr. 44/2008 poate desfăşura activitate comercială ca persoană fizică autorizată, titular al unei întreprinderi indivi
duale ori membru într-o întreprindere familială. în doctrină'1', s-a precizat totuşi că, deşi teoretic, persoana pusă sub curatelă poate să înceapă ori să continue un comerţ, practic, exercitarea comerţului este dificilă, deoarece implică asistenţa permanentă a curatorului, ceea ce nu este de natură să satisfacă exigenţele profesiunii de comerciant. Din această cauză se susţine că punerea sub curatelă a unei persoane se înfăţişează dacă nu de lege lata, cel puţin de lege ferenda, ca o incapacitate de a fi comerciant.
în sfârşit, în legătură cu capacitatea persoanei fizice de a desfăşura activităţi comerciale, O.U.G. nr. 44/2008 impune ca persoana în cauză că nu fi săvârşit fapte sancţionate de legile financiare, vamale şi cele care privesc disciplina finan-ciar-fiscală, de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal (art. 8 din ordonanţă).
Sediul profesional
O altă cerinţă pentru exercitarea activităţilor economice priveşte stabilirea unui sediu profesional. Art. 5 din O.U.G. nr. 44/2008 stipulează că persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale trebuie să aibă un sediu profesional pe teritoriul României, în condiţiile stabilite de lege.
Autorizarea şi înregistrarea
Potrivit prevederilor art. 6 din ordonanţă, orice activitate economică desfăşurată permanent, ocazional sau temporar în România de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale trebuie să fie înregistrată şi autorizată în condiţiile legii.
Ţinerea contabilităţii
Activitatea desfăşurată în condiţiile O.U.G. nr. 44/2008 este supusă înregistrării contabile. în acest sens, ordonanţa dispune că persoana fizică autorizată, titularul întreprinderii individuale şi reprezentantul întreprinderii familiale au obligaţia să ţină contabilitatea în partidă simplă, în condiţiile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal (art. 15 din ordonanţă).
