Darea în folosinţă gratuită a bunurilor publice din domeniul public

darea în folosinţă gratuită a bunurilor publice din domeniul public, potrivit art. 136 alin. (4) din Constituţie, în condiţiile legii organice, bunurile proprietate publică a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale nu numai că pot fi date în administrare regiilor autonome ori instituţiilor publice sau pot fi concesionate, dar ele pot fi date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică. În dezvoltarea acestei prevederi constituţionale, art. 866 NCC enumeră dreptul de folosinţă cu titlu gratuit, alături de dreptul de administrare şi dreptul de concesiune, ca fiind un drept real corespunzător dreptului de proprietate publică. De asemenea, art. 874-875 NCC reglementează regimul juridic al acestui drept, ca mod specific de exercitare a însuşi dreptului de proprietate publică.

Modul de naştere a dreptului de folosinţă examinat este prevăzut de art. 874 alin. (1) NCC, potrivit cu care acest drept se acordă, cu titlu gratuit, pe termen limitat, în favoarea instituţiilor de utilitate publică.

De asemenea, este de reţinut că, potrivit art. 124 din Legea nr. 215/2001, republicată, autorităţile publice judeţene şi locale pot da în folosinţă gratuită, pe termen limitat, bunuri imobile sau mobile proprietate publică din patrimoniul lor persoanelor juridice fără scop lucrativ care desfăşoară activităţi de binefacere sau de utilitate publică ori serviciilor publice de interes local.

Aşadar, dreptul de folosinţă gratuită se naşte prin acte ale autorităţilor publice asemănător dreptului de administrare, fiind un drept real, deoarece permite titularului exercitarea unor prerogative asupra bunurilor primite în folosinţă, este un drept temporar, poartă asupra unor bunuri mobile şi imobile proprietate publică a statului sau bunuri imobile şi mobile proprietate publică a entităţilor sale teritoriale şi are ca beneficiari numai persoane juridice fără scop lucrativ care desfăşoară activitate de binefacere sau de utilitate publică ori servicii publice.

De altfel, art. 874 alin. (2) NCC precizează că, în lipsa unor dispoziţii contrare, titularul dreptului de folosinţă nu beneficiază de fructele civile produse de bunul pe care l-a primit cu acest titlu.

Cât priveşte regimul juridic al dreptului de folosinţă, art. 874 alin. (3) dispune că dispoziţiile privind constituirea şi încetarea dreptului de administrare se aplică în mod corespunzător şi dreptului de folosinţă, cu precizarea că, spre deosebire de dreptul de administrare, dreptul de folosinţă gratuită este temporar, el acordându-se beneficiarului pe termen limitai.

La rândul lui, şi dreptul real de folosinţă constituie o modalitate specifică de exercitare a dreptului de proprietate publică, mai degrabă în cadrul unor raporturi publice decât în cadrul unor raporturi de drept civil.

Vezi şi altă definiţie din dicţionarul juridic:

Comentarii despre Darea în folosinţă gratuită a bunurilor publice din domeniul public




rus vasile 12.03.2020
o institutie transfara terenurile detinute in administrare catreprimarie care este proprietarul terenurilor.Institutia a fost administrator si a inchiriat unele spatii pentru care a incasat chirie.
O data ce a transferat nu mai era administrator .
acestea raman in folosinta in continuare al institutiei care le trece in cont inafara bilantului
Intrebare;Mai poate institutia care nu mai e administrator ,sa mai incaseze chirie de la ciriasii anteriori
Răspunde
Fulgeanu Valentin 1.12.2017
pe o suprafata de teren, ce apartine domeniului privat al unei localitati, data in FOLOSINTA GRATUITA, unei asociatii de CAR Pensionari, care desi nu are statutul de utilitate publica, Primaria poate da AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE ?,
Răspunde