Publicitatea produselor şi serviciilor
| Comentarii |
|
publicitatea produselor şi serviciilor, publicitatea constă în orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liberale, în scopul promovării vânzării de bunuri ori servicii, inclusiv bunuri imobile, drepturi şi obligaţii (art. 3 lit. a din Legea nr. 158/2008).
Legea nr. 296/2004 (Codul consumului) fixează cadrul general al publicităţii produselor şi serviciilor.
Publicitatea produselor şi serviciilor trebuie să fie decentă, corectă şi să fie elaborata în spiritul responsabilităţii sociale (art. 69 C. consum.).
Potrivit art. 70 C. consum., se interzice publicitatea care:
- este înşelătoare ori subliminală;
- prejudiciază respectul pentru demnitatea umană şi morala publică;
- include discriminări bazate pe rasă, sex, limbă, origine, origine socială, identitate etnică sau naţionalitate;
- atentează la convingerile religioase sau politice;
- aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnităţii şi vieţii particulare a persoanelor;
-exploatează superstiţiile, credulitatea sau frica persoanelor;
- prejudiciază securitatea persoanelor sau incită la violenţă;
- prejudiciază mediul înconjurător;
- favorizează comercializarea unor bunuri sau servicii, contrar prevederilor legale.
Autorul, realizatorul de publicitate şi reprezentantul legal al mijlocului de difuzare răspund solidar cu persoana care îşi face publicitate, în cazul încălcării dispoziţiilor privind publicitatea produselor sau serviciilor (art. 71 C. consum.).
Persoana care îşi face publicitate este obligată sâ probeze exactitatea afirmaţiilor, indicaţiilor sau prezentărilor din anunţul publicitar, iar la solicitarea autorităţilor publice sâ furnizeze documentele care să probeze exactitatea acestora. în cazul în care documentele de mai sus nu sunt furnizate în termen de maximum 7 zile de la solicitare sau dacă sunt considerate insuficiente, afirmaţiile din anunţul publicitar în cauză vor fi considerate inexacte (art. 73 C. consum.).
Legea nu exclude autocontrolul publicităţii de către organizaţiile profesionale cu rol de autoreglementare în domeniul publicităţii şi nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor organizaţii (art. 21 din Legea nr. 148/2000).
în scopul protejării vieţii, sănătăţii, securităţii şi informării corecte a consumatorilor, statul poate adopta mâsuri de interzicere a publicitâţii anumitor produse (art. 74 C. consum.).
Dispoziţii speciale privind publicitatea anumitor produse
Principalul act normativ în materie este Legea nr. 148/2000 privind publicitatea.
Dispoziţiile legii speciale au drept scop protecţia consumatorilor de produse şi servicii, dar şi a persoanelor care desfăşoară o activitate de producţie, de comerţ, prestează un serviciu sau practică o meserie ori o profesie.
Potrivit art. 10 din lege, se interzice publicitatea explicită pentru produsele din tutun:
- difuzată în cadrul programelor de radiodifuziune şi televiziune;
- pe biletele de călătorie pentru transportul public.
Potrivit art. 101 din lege, se interzice publicitatea explicită pentru băuturile alcoolice:
- pe prima şi pe ultima copertă sau pagină din materialele tipărite în presa scrisă;
- pe biletele de călătorie pentru transportul public.
De asemenea, se interzice publicitatea pentru băuturile alcoolice şi pentru produsele din tutun în incinta unităţilor de învăţământ şi a unităţilor de asistenţă medicală sau la o distanţă mai mică de 200 metri de intrarea acestora, măsurată pe drum public (art. 11 din lege).
Publicitatea pentru băuturi alcoolice şi pentru produsele din tutun nu este permisă în publicaţii destinate în principal minorilor, în sălile de spectacole înainte, în timpul şi după spectacolele destinate minorilor (art. 12 din lege).
Potrivit art. 13 alin. 1 din lege, publicitatea pentru băuturile alcoolice şi pentru produsele din tutun nu este permisa nici în condiţiile în care:
- se adresează minorilor;
- înfăţişează minori consumând aceste produse;
- sugerează că produsele au proprietăţi terapeutice ori că pot rezolva probleme personale;
- dau o imagine negativă despre abstinenţă;
- evidenţiază conţinutul în alcool al băuturilor alcoolice, în scopul stimulării consumului;
- nu conţine inscripţii-avertisment, în limba română (pentru produsele din tutun).
Potrivit art. 131 din lege, publicitatea la băuturile spirtoase este permisă numai în cazul celei difuzate prin intermediul presei scrise, al radioului, precum şi prin intermediul televiziunii1. Potrivit legii, se interzice publicitatea substanţelor stupefiante şi psihotrope (art. 14 din lege)2.
Se interzice publicitatea, în alte locuri decât cele de comercializare, pentru orice tip de arme, muniţii, explozivi, metode şi mijloace pirotehnice, cu excepţia armelor destinate vânătorii sau sportului şi a celor de panoplie (art. 15 din lege).
Pentru produsele şi serviciile destinate minorilor este interzisă publicitatea care:
- conţine elemente ce dăunează acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic;
-încurajează în mod indirect copiii să cumpere produse sau servicii, profitând de lipsa de experienţă sau de credulitatea lor;
- afectează relaţiile speciale care există între minori, pe de o parte, şi părinţi sau cadre didactice, pe de altă parte;
- prezintă, în mod nejustificat, minori în situaţii periculoase.
Publicitatea este permisă numai pentru produsele medicamentoase
care se eliberează fără prescripţie medicală, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agenţia Naţională a Medicamentului (art. 17 din lege).
Comparaţiile care se referă la o oferta speciala trebuie să indice, în mod clar şi neechivoc, data la care încetează oferta sau, dacă este cazul, faptul că oferta specială se referă la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar dacă oferta specială nu a început încă, data de începere a perioadei în care se aplică preţul special sau alte condiţii specifice (art. 9 din lege).
încălcarea dispoziţiilor de mai sus atrage răspunderea materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz (art. 22 din lege).
în raport de situaţie, autorităţile competente pot dispune, odată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale şi următoarele masuri:
- interzicerea publicităţii (în cazul în care a fost difuzată sau urmează să fie difuzată);
-încetarea publicităţii până la data corectării ei;
- publicarea deciziei autorităţii publice;
- publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunţuri rectificative (art. 25 din lege).
