Art. 1074 Noul Cod de Procedură Civilă Măsuri provizorii, conservatorii şi de executare Dispoziţii generale

în privinţa cererilor având ca obiect luarea unor măsuri provizorii, majoritatea legislaţiilor naţionale şi internaţionale sunt reticente în a recunoaşte hotărârile pronunţate în baza acestor cereri de către instanţele străine. Concesii se întâlnesc totuşi, cu precădere în cadre convenţionale bi- şi multilaterale. Legiuitorul român s-a alăturat acestei linii de gândire, excluzând de la punerea în executare pe teritoriul României a hotărârilor străine prin care s-au luat măsuri asigurătorii şi a celor date cu executare provizorie [art. 1102 alin. (2)].

Având în vedere acest risc, art. 1074

Citește mai mult

oferă posibilitatea ca, în situaţii de urgenţă, instanţa română să aibă competenţa de a dispune măsuri provizorii, conservatorii şi de executare privind persoane sau bunuri aflate în România la data introducerii cererii, chiar dacă, potrivit dispoziţiilor privind competenţa internaţională, ea nu ar fi competentă să judece fondul.

Măsurile ce pot fi luate sunt cele prevăzute de lex fori. Observaţia este importantă, fiindcă aceste măsuri, datorită varietăţii lor, nu sunt întâlnite în toate legislaţiile în mod uniform.

Prin instituirea unei asemenea competenţe, se derogâ de la toate formele de competenţă a instanţelor străine, inclusiv de la competenţele exclusive.

Hotărârea obţinută urmează, aşadar, a fi executată în România, fiind exclusă competenţa instanţei române pentru luarea unor astfel de măsuri privind persoane sau bunuri aflate în străinătate. Cu toate acestea, mecanismul este deschis şi creditorilor străini, spre exemplu, care indisponibilizează bunurile debitorului aflate în România.

în al doilea rând, aceste măsuri pot fi dispuse doar în situaţii de urgenţă. Această condiţie are, în contextul litigiilor cu element de extraneitate, o dublă semnificaţie: pe această cale se încearcă prevenirea unor prejudicii ce s-ar putea produce până la judecarea fondului şi obţinerea unui titlu executoriu; concomitent, se doreşte ca, prin necesitatea dovedirii caracterului de urgenţă, să se instituie un mijloc de limitare a numărului acestor cereri introduse la o instanţă necompetentă asupra fondului.

în plus, forum arresti nu se poate pronunţa asupra fondului cauzei, ceea ce nu înseamnă, în opinia noastră, că nu poate să nu se raporteze la acesta.

în domeniul de aplicare al legislaţiei europene, măsurile provizorii şi de conservare prevăzute de legislaţia unui stat membru pot fi solicitate chiar în lipsa unei urgenţe (art. 31 din Regulamentul Bruxelles I şi art. 31 din Convenţia de la Lugano, art. 14 din Regulamentul privind obligaţiile de întreţinere), cu excepţia materiei matrimoniale şi a răspunderii părinteşti (art. 20 din Regulamentul Bruxelles II bis).