Art. 193 Noul Cod de Procedură Civilă Procedura prealabilă Dispoziţii generale Sesizarea instanţei de judecată
| Comentarii |
|
CAPITOLUL I
Sesizarea instanţei de judecată
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Sesizarea instanţei de judecată
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 193
Procedura prealabilă
(1) Sesizarea instanţei se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, dacă legea prevede în mod expres aceasta. Dovada îndeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare în judecată.
(2) Neîndeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocată decât de către pârât prin întâmpinare, sub sancţiunea decăderii.
(3) La sesizarea instanţei cu dezbaterea procedurii succesorale, reclamantul va depune o încheiere emisă de notarul public cu privire la verificarea evidenţelor succesorale prevăzute de Codul civil. În acest caz, neîndeplinirea procedurii prealabile va fi invocată de către instanţă, din oficiu, sau de către pârât.
| ← Art. 192 Noul Cod de Procedură Civilă Dreptul de a sesiza... | Art. 194 Noul Cod de Procedură Civilă Cuprinsul cererii de... → |
|---|
"Deşi teza finală a textului vorbeşte despre neîndeplinirea procedurii prealabile în litigiile având ca obiect dezbatere succesorală, faţă de obiectul acestei „proceduri prealabile”, respectiv efectuarea de către notarul public a verificărilor privitoare la evidenţele succesorale, ceea ce este obligatoriu în vederea sesizării instanţei cu un litigiu privind dezbaterea succesorală, nu este parcurgerea procedurii succesorale notariale care să se finalizeze prin stabilirea moştenitorilor defunctului, a drepturilor succesorale ale acestora sau a masei succesorale, ci probarea
Citește mai mult
faptului că au fost efectuate verificări de către notarul public.De asemenea, din interpretarea literală a textului art. 193 din Codul de procedură civilă, rezultă că efectuarea acestor verificări este obligatorie numai dacă reclamantul învesteşte instanţa cu o cerere în dezbaterea procedurii succesorale, iar nu cu un alt litigiu având ca temei succesiunea, de ex. o ieşire din indiviziune, dacă la cererea de chemare în judecată s-a ataşat certificatul de moştenitor în vederea dovedirii întinderii drepturilor cuvenite unuia dintre coindivizari.” (Tribunalul Constanța, Decizia civilă nr. 486 din 27 martie 2018, portal.just.ro)
Cererea de chemare în judecată trebuie să îndeplinească o serie de condiţii intrinseci (art. 194 NCPC), precum şi unele condiţii
Citește mai mult
extrinseci (cum sunt, spre exemplu, parcurgerea unor proceduri prealabile, plata taxelor judiciare de timbru, competenţa instanţei etc.).Articolul 193 alin. (1) NCPC reprezintă o preluare a art. 109 alin. (2) CPC 1865 şi vizează obligativitatea îndeplinirii, în cazurile expres prevăzute de lege, a unei proceduri prealabile sesizării instanţei cu soluţionarea cererii de chemare în judecată. Dovada efectuării unei atare proceduri prealabile trebuie anexată cererii de chemare în judecată.
în măsura în care legea nu prevede contrariul, excepţia inadmisibilitâţii promovării cererii de chemare în judecată decurgând din neîndeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocată din oficiu de către instanţă, ci numai de către pârât prin întâmpinare, iar, în măsura în care întâmpinarea nu este obligatorie, la primul termen de judecatâ la care a fost legal citat, sub sancţiunea decăderii, termenul fiind unul imperativ şi absolut.
Sunt instituite proceduri prealabile în sistemul Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ (art. 7), al O.G. nr. 31/2002 privind serviciile poştale (art. 40-41) etc.
2. încheierea notarului public în cadrul procedurii succesorale judiciare. La sesizarea instanţei cu dezbaterea procedurii succesorale, cererea având ca obiect constatarea deschiderii succesiunii unei persoane, a calităţii părţilor de moştenitori legali şi a cotelor succesorale, precum şi a masei succesorale sau constatarea vacanţei succesorale, reclamantul va depune la dosar o încheiere emisâ de notarul public cu privire la verificarea evidenţelor succesorale prevăzute de noul Cod civil.
Instituirea acestei obligaţii legale în sarcina reclamantului are ca scop evitarea riscului pronunţării de către instanţă a unei hotărâri judecătoreşti prin care să se statueze asupra aceloraşi aspecte ca cele constatate de notarul public, în ipoteza în care procedura succesorală a fost anterior demarată în faţa acestuia, fiind emis un certificat de moştenitor sau, după caz, de calitate de moştenitor.
în acest caz, neîndeplinirea procedurii prealabile va putea fi invocata de către instanţa, din oficiu, sau de către pârât. Este de menţionat că acest alineat nu mai prevede un termen care să limiteze în timp dreptul de invocare a neregularităţii în discuţie, decurgând ca atare concluzia că lipsa încheierii respective poate fi invocată de instanţă oricând în cursul judecaţii; în schimb, apreciem că pârâtul trebuie să invoce neregularitatea în condiţiile alineatului anterior, deoarece norma specială înscrisă în alin. (3) se completează cu dreptul comun în materiem deci cu norma înscrisă în alin. (2).
Nedepunerea de către reclamant a unei atare încheieri este sancţionată cu inadmisi-bilitatea promovării cererii de chemare în judecata, dat fiind caracterul prealabil al procedurii în discuţie.
Se impune sublinierea faptului că sancţiunea inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată este determinată exclusiv de nerespectarea obligaţiei de a depune la dosar încheierea solicitată de lege, iar nu şi de lipsa sesizării notarului public cu deschiderea procedurii succesorale, întrucât aceasta din urmă nu are semnificaţia unei proceduri prealabile şi obligatorii introducerii cererii la instanţa judecătorească. Astfel, în măsura în care părţile doresc să dezbată procedura succesorală în faţa instanţei, preîntâmpinând eventualele neînţelegeri ce ar cauza suspendarea procedurii notariale, pot sesiza direct instanţa, având numai obligaţia legalâ de a depune la dosar încheierea prevăzută de art. 193 alin. (3) NCPC.
- Registrul de evidenţă a procedurilor succesorale al Camerei Notarilor Publici;
- Registrul naţional notarial de evidenţă a succesiunilor;
- Registrul naţional notarial de evidenţă a opţiunilor succesorale;
- Registrul naţional notarial de evidenţă a liberalităţilor.
Procedura eliberării încheierii cu privire la verificarea evidenţelor succesorale este reglementată de Art. 331 din Regulamentului de aplicare a Legii notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995, aprobat prin Ordinul nr. 2.333/C/2013 al Ministerului
Citește mai mult
Justiției, publicat în Monitorul Oficial nr. 479 din 1 august 2013:"(1) Notarul public verifică prezentarea certificatului de deces, dovedirea calităţii de succesibil sau persoană îndreptăţită, precum şi o copie a cererii de chemare în judecată, purtând menţiunea că a fost sau nu depusă.
(2) Cererea se înregistrează în evidenţele succesorale ale Camerei şi notarul public înregistrează dosarul pe rolul biroului. Eliberarea încheierii revine notarului public competent în condiţiile legii să soluţioneze procedura succesorală.
(3) Notarul public eliberează, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, o încheiere cu privire la rezultatul verificărilor efectuate în Registrul de evidenţă a procedurilor succesorale ţinut de Cameră, precum şi în registrele naţionale notariale prevăzute de art. 163 alin. (1) lit. a)-c) din lege.
(4) În încheierea menţionată la alin. (3) se vor înscrie rezultatele verificării menţiunilor cuprinse în certificatele sau adeverinţele eliberate din registrele succesorale.
(5) Notarul public procedează mai întâi la interogarea Registrului de evidenţă a procedurilor succesorale ţinut de Camera în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu. În cazul în care, în urma verificării, se constată că succesiunea este soluţionată, se va face menţiune despre acest fapt în încheiere, fără a se mai proceda la verificarea registrelor unice ale Uniunii prevăzute de art. 163 alin. (1) lit. a)-c) din lege.
(6) Dacă în urma verificării registrului ţinut de Cameră se constată că succesiunea defunctului nu se află pe rolul niciunui birou notarial, interogarea Registrului naţional notarial de evidenţă a succesiunilor se va face numai în situaţia în care defunctul a avut ultimul domiciliu în străinătate sau nu i se cunoaşte domiciliul, dar de pe urma căruia au rămas bunuri pe teritoriul României.
(7) Dacă în urma verificării prevăzute la alin. (3) se constată că succesiunea se află pe rolul unui birou notarial, cel interesat va fi îndrumat să obţină încheierea de la notarul public care instrumentează dosarul.
(8) Cererea prin care se solicită efectuarea verificărilor, împreună cu încheierea eliberată de notarul public în urma efectuării verificărilor, se înregistrează în Registrul general notarial sau, după caz, în registrul de succesiuni.
De asemenea, Anexa nr. 31 la regulamentul citat mai sus prevede și un model de încheiere:
ÎNCHEIEREA Nr. .......... data ..........
privind verificările efectuate în evidenţele succesorale ale Camerei notarilor publici şi ale Uniunii Naţionale a Notarilor Publici
ROMÂNIA
Uniunea Naţională a Notarilor Publici
Birou notarial ..........
Licenţa de funcţionare nr. ..........
Sediul ..........
.........., notar public, în urma cererii depuse de .........., domiciliat(ă) în .........., în calitate de .........., pentru verificarea evidenţelor succesorale privindu-l pe defunctul .........., decedat la data de .........., cu ultimul domiciliu în .........., am procedat la efectuarea verificărilor în următoarele evidenţe (se vor marca registrele în care s-au făcut verificări):
– Registrul de evidenţă a procedurilor succesorale al Camerei Notarilor Publici ..........;
– Registrul naţional notarial de evidenţă a succesiunilor;
– Registrul naţional notarial de evidenţă a opţiunilor succesorale;
– Registrul naţional notarial de evidenţă a liberalităţilor.
În baza răspunsurilor primite prin certificatele/adeverinţele nr. .........., eliberate de Centrul Naţional de
Administrare a Registrelor Naţionale Notariale, anexate, constat că, la data eliberării fiecărui act de interogare a registrelor sus-menţionate, în cauza succesorală a defunctului .......... erau efectuate următoarele înregistrări (se vor preciza rezultatele verificărilor): .......... .
În cazul în care cauza succesorală urmează să fie soluţionată de către instanţă, solicitantul va sesiza de îndată Camera Notarilor Publici .......... în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu.
În temeiul art. 15 lit. f) din Legea notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare, şi al art. 330 şi 331 din Regulamentul de aplicare a Legii notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr. 2.333/C/2013, am procedat la întocmirea şi eliberarea prezentei încheieri.
S-a perceput onorariul de .......... lei cu chitanţă/bon fiscal/ordin de plată nr. .......... .
Notar public,
..........
L.S.