Art. 666 Noul Cod de Procedură Civilă Înştiinţarea debitorului Sesizarea organului de executare Efectuarea executării silite
| Comentarii |
|
CAPITOLUL IV
Efectuarea executării silite
SECŢIUNEA 1
Sesizarea organului de executare
Efectuarea executării silite
SECŢIUNEA 1
Sesizarea organului de executare
Art. 666
Înştiinţarea debitorului
(1) Dacă cererea de executare a fost încuviinţată, executorul judecătoresc va comunica debitorului o copie de pe încheierea dată în condiţiile art. 665, împreună cu o copie, certificată de executor pentru conformitate cu originalul, a titlului executoriu şi, dacă legea nu prevede altfel, o somaţie.
(2) Comunicarea titlului executoriu şi a somaţiei, cu excepţia cazurilor în care legea prevede că executarea se face fără somaţie ori fără comunicarea titlului executoriu către debitor, este prevăzută sub sancţiunea nulităţii executării.
| ← Art. 665 Noul Cod de Procedură Civilă Încuviinţarea... | Art. 667 Noul Cod de Procedură Civilă Somaţia Sesizarea... → |
|---|
CC a decis că dispoziţiile articolului 666 din Codul de Procedură Civilă ce privesc încuviinţarea executării silite de către executorul judecătoresc sunt neconstituţionale, subliniind că declanşarea procedurii era sustrasă controlului judecătorec şi nu era respectat dreptul la un proces echitabil.
Curtea Constituţională (CC) a luat în dezbatere, joi, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului I punctul 29 din Legea nr.138/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de
Citește mai mult
procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative conexe.Curtea a constatat că obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie articolul 666 din Codul de procedură civilă, ce priveşte, în esenţă, încuviinţarea executării silite de către executorul judecătoresc.
Potrivit articolului citat, "(1) Cererea de executare silită se soluţionează în maximum 3 zile de la înregistrarea ei. (2) Executorul judecătoresc se pronunţă asupra încuviinţării executării silite, prin încheiere, fără citarea părţilor. Motivarea încheierii se face în cel mult 7 zile de la pronunţare".
În urma deliberărilor, CC, cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că dispoziţiile art. 666 din Codul de procedură civilă sunt neconstituţionale, prin prisma exercitării de către executorii judecătoreşti a unei activităţi specifice instanţelor judecătoreşti, a faptului că declanşarea procedurii executării silite este sustrasă controlului judecătoresc.
"În acest fel, pe de o parte, exigenţele dreptului la un proces echitabil, sub aspectul imparţialităţii şi independenţei autorităţii, nu sunt respectate, iar, pe de altă parte, înfăptuirea justiţiei este «delegată» executorului judecătoresc", motivează CC.
Curtea a stabilit că prevederile articolului 666 contravin articolelor 1, alineatul (4), 21, alineatul (3), 124 şi 147 din Constituţie.
Decizia este definitivă şi general obligatorie şi se comunică celor două camere ale Parlamentului, Guvernului şi Judecătoriei Oradea- Secţia civilă, instanţa care a sesizat CC.
Sursa: www.mediafax.ro/social/curtea-constitutionala-incuviintarea-executarii-silite-neconstitutionala-14923676
Joi, 17 decembrie 2015, Curtea Constituțională, cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate a art. 666 din Codul de procedură civilă şi a constatat că dispoziţiile acestuia sunt neconstituţionale.
Curtea a constatat că dispoziţiile art. 666 C. proc civ. contravin prevederilor constituţionale ale art.1 alin.(4), prin prisma exercitării de către
Citește mai mult
executorii judecătoreşti a unei activităţi specifice instanţelor judecătoreşti, precum şi ale art.21 alin.(3) şi art.124, prin prisma faptului că declanşarea procedurii executării silite este sustrasă controlului judecătoresc, iar, în acest fel, pe de o parte, exigenţele dreptului la un proces echitabil, sub aspectul imparţialităţii şi independenţei autorităţii, nu sunt respectate, iar, pe de altă parte, înfăptuirea justiţiei este „delegată” executorului judecătoresc.De asemenea, Curtea a reţinut încălcarea art.147 alin.(4) din Constituţie, întrucât legiuitorul nu a respectat Decizia Curţii Constituţionale nr.458 din 31 martie 2009, ignorând exigenţele constituţionale stabilite prin aceasta.
Obligaţia executorului de a-i comunica debitorului titlul executoriu şi somaţia este prevăzută de lege sub sancţiunea nulităţii
Citește mai mult
executării, cu excepţia cazului în care legea prevede că executare se face fără somaţie ori fără comunicarea titlului executoriu.Din redactarea textului rezultă indubitabil că încheierea de încuviinţare a executării este comunicată de către executor debitorului întotdeauna. Se observă că sancţiunea care intervine în cazul neîndeplinirii obligaţiei de comunicare a încheierii este nulitatea condiţionată virtuală, reglementată în art. 175 alin. (1), şi nu nulitatea expresă, reglementată în art. 175 alin. (2) NCPC (incidenţă doar în cazul obligaţiei de comunicare a titlului executoriu şi a somaţiei).
întrebarea care se pune este aceea de a şti când se comunică încheierea de încuviinţare a executării, dacă legea prevede că executarea se face fără comunicarea somaţiei? într-o astfel de situaţie, dacă s-ar comunica doar încheierea de încuviinţare a executării, s-ar lipsi de efecte instituţia executării fără somaţie, care este justificată de existenţa posibilităţii sustragerii debitorului de la executare.
Pentru a interpreta prevederile legale în sensul în care sunt producătoare de efecte juridice, apreciem că, atunci când executarea se face fără somaţie, nu este necesar să se comunice debitorului încheierea de încuviinţare a executării, în prealabil, aşa cum rezultă din interpretarea gramaticală a tezei I a articolului analizat.
De altfel, atunci când stabileşte că poprirea se înfiinţează fără somaţie, în baza încheierii de încuviinţare a executării, prin adresă în care se precizează titlul executoriu şi care se comunică terţului poprit, legiuitorul precizează că „despre măsura luată va fi înştiinţat şi debitorul, căruia i se va comunica, în copie, adresa de înfiinţare a popririi, la care se vor ataşa şi copii certificate de pe încheierea de încuviinţare a executării sau de pe certificatul privind soluţia pronunţată în dosar, şi titlul executoriu, în cazul în care acestea din urmă nu i-au fost anterior comunicate".
Pe lângă cazurile în care legea prevede că executarea se face fără comunicarea titlului executoriu sau a somaţiei, trebuie reţinută şi ipoteza în care executarea fără somaţie se dispune, la cererea creditorului, în condiţiile art. 888 NCPC, de către instanţă, care, încuviinţând executarea silită, face menţiune despre acest aspect în încheiere.
Momentul comunicării către debitor a încheierii de încuviinţare a executării este important pentru calcularea termenului în care acesta poate formula contestaţie la executare împotriva încheierii.