Decizia civilă nr. 1235/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 1235/R/2011
Ședința publică din 04 aprilie 2011
Instanța constituită din : PREȘEDINTE : D. G. JUDECĂTOR : L. D. JUDECĂTOR : S. C. B. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3565 din 25 octombrie 2010, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat K. Ș., având c a obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 14 martie
2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat K. Ș. a depus la dosar întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului, precum și judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 C.pr.civ.
De asemenea, se constată că prin motivele de recurs pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242
C.pr.civ.
Curtea constată recursul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 3565 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), a fost admisă acțiunea formulată de către reclamantul K. S. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință:
A fost obligată pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în calcul a punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor, veniturilor suplimentare si acord global menționate în adeverința nr. 110/(...) emisă de S. A. C. SA. A. I. începând cu data de (...).
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantul a depus la dosarul cauzei Adeverința nr.110/(...) emisă de S. A. C. S. A. I. din care rezultă că acesta a beneficiat de sporul de 25% pentru lucrul sistematic peste program în perioada 01.03.-31.20 a fiecărei luni pentru anii 1969-1979 și 1982-1992.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă, iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 și 3 din OUG 4.. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr.
680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia și a obligat-o pe pârâtă să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a Adeverinței nr.
110/(...) emisă de S. A. C. S. A. I. începând cu data de (...) care este data înregistrării cererii de recalculare la sediul pârâtei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. de P. C. solicitândmodificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii.
În memoriul de recurs s-a arătat că în conformitate cu dispozițiile art. 169 lin. (3) din Legea 19/2000 pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii de recalculare, în speță (...).
S-a mai precizat că în conformitate cu pct.V din OUG 4. numai sporul sistematic peste programul normal poate fi avut în vedere la recalcularea pensiei, nu și sporul sistematic peste program și că este incert caracterul de spor sistematic al sporului atestat de angajator.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate,care pot fi încadrate în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.9 Codprocedură civilă, Curtea de A. reține următoarele:
Primul motiv de recurs este întemeiat. Întrucât pensia intimatului a fost stabilită inițial în (...), în temeiul Legii 19/2000, conform art. 169 alin. (3) din acest act normativ, drepturile de pensie recalculate se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare. Așa cum corect a arătat recurenta, întrucât cererea de recalculare a pensie a fost depusă la C. J. de P. C. în data de (...), drepturile de pensie recalculate trebuiau acordate începând cu data de (...).
Referitor la al doilea motiv de recurs, Curtea reține că prin D. nr.5/2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție s-a statuat cu caracter obligatoriu. în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a G. nr. 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, că sumele plătite pentru munca prestată de foștii salariați în regim de lucru prelungit, în condițiile art. 1 și 2 din Hotărârea C.iliului de M. nr. (...), se au în vedere la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public.
În considerentele deciziei s-a reținut „că veniturile realizate din munca prestată peste programul normal de lucru, sunt venituri cu caracter tarifar, care trebuie luate în considerare la stabilirea bazei de calcul al pensiei datorate pentru munca depusă.
Pentru aceste sume încasate s-a plătit contribuția la asigurările sociale de stat, deoarece Decretul nr. 389/1972 cu privire la contribuția pentru asigurări sociale de stat prevedea această sarcină asupra câștigului brut realizat de personalul salariat, fără nicio distincție.
Or, potrivit principiului contributivității, stabilit prin 2 lit. e) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Faptul că aceste venituri trebuie luate în considerare la stabilirea bazei de calcul al pensiilor este demonstrat și de prevederile 4 alin. (2) din
Ordonanța de urgență a G. nr. 4..
Acest articol prevede că sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual sunt cele prezentate în anexa care face parte integrantă din actul normativ în discuție.
Or, potrivit pct. IV din anexa la ordonanță, intră în categoria sporurilor, indemnizațiilor și majorărilor de retribuții tarifare și acele sporuri acordate de către ministerele de resort, conform prevederilor actelor normative în vigoare în diverse perioade, evidențiate împreună cu salariile aferente în statele de plată și pentru care s-a datorat și s-a virat contribuția de asigurări sociale.
De asemenea, în această categorie intră și sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal.
Anexa la de urgență a G. nr. 4. cuprinde la pct. IV și mențiunea că la stabilirea punctajului mediu anual nu vor fi avute în vedere formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale, deoarece acestea nu au făcut parte din baza de calcul al pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001.
Veniturile obținute în regim de lucru prelungit nu reprezintă o formă de retribuire a muncii în regie sau după timp, deoarece art. 12 din Legea nr.
57/1974 prevedea această formă de retribuție pentru situația în care retribuția tarifară era stabilită pe o oră, zi sau lună și se acorda personalului pentru timpul efectiv lucrat la realizarea integrală a sarcinilor de serviciu, exprimate sub forma unei norme de producție zilnică sau prin atribuții stabilite concret pentru fiecare loc de muncă.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 199 alin. 1 din Legea nr. 57/1974, în cazuri excepționale, în anumite sectoare de activitate se putea aproba efectuarea în afara programului de lucru a unor munci retribuite cu ora sau în raport de lucrările executate.
Timpul de muncă în regim de lucru prelungit, așa cum s-a arătat, are un alt regim juridic, fiind considerat de lege ca timp normal de lucru și retribuit ca atare";.
În consecință, criticile recurentei cu privire la luarea în considerare la recalcularea pensiei intimatului sunt nefondate.
De asemenea, faptul că fostul angajator a înscris greșit denumirea sporului în adeverința eliberată intimatului, respectiv a omis să indice faptul că lucrul sistematic era peste programul normal, este o eroare materială care nu poate avea drept consecință neluarea în considerare a acestui spor la recalcularea pensiei.
Având în vedere aceste considerente, reținând incidența în cauză a motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă întrucât instanța de fond a aplicat greșit art. 169 alin. (3) din Legea 19/2000, Curtea urmează ca în temeiul dispozițiilor legale invocate anterior și a art. 312 alin. (1) și (3) Cod procedură civilă să admită în parte recursul declarat în cauză, să modifice sentința recurată în sensul că pârâta va fi obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantului începând cu data de (...).
Se vor menține restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite în parte recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 3565 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), pe care o modifică în parte în sensul că pârâta este obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantului începând cu data de (...).
Menține restul dispozițiilor din sentință.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 4 aprilie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
D. G. L. D. S. C. B.
GREFIER, C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./ (...)
Jud.fond:A.G.C./M.F.B.
| ← Decizia civilă nr. 4870/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4859/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
