Decizia civilă nr. 2163/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2163/R/2011
Ședința publică din data de 15 iunie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: I.-R. M.
JUDECĂTORI: G.-L. T.
S.-C. B.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 971 din 22 februarie 2011, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat N. I., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul intimat, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului și menținerea hotărârea instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 971 din 22 februarie 2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul N. I. împotriva pârâtei C. J. DE P. C., și s-a anulat decizia nr.
269276/(...).
Pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul la stabilirea drepturilor, cu titlu de pensie, a grupei II de muncă conform adeverinței nr.4775/2010 emisă de SC G. 4 I. SA
și a sporului pentru realizarea sarcinilor de plan conform adeverinței nr.
4807/2010 emisă de SC G. 4 I. SA.
Pentru a pronunța această sentință, s-a reținut că din adeverința nr.
4775/(...) emisă de SC grup 4 I. SA C. rezultă că în perioadele (...) - (...) și (...) -
(...) reclamantul a fost încadrat în grupa II de muncă în procent de 1. din timpul lucrat, conform nominalizării efectuate prin procesul verbal nr.10737/(...) a Consiliului de A. al de SC grup 4 I. SA C.,având ca temei de drept HG nr.1223/1990, O. 5., pct. 3 alin. 2, cu un total de 30 de ani, 7 luni și
36 de zile.
Această adeverință este completată cu adeverința nr. 12310/(...) eliberată de același angajator din care rezultă că în perioadele (...) - (...) ; (...) - (...) și (...)
- (...) reclamantul a fost încadrat în grupa II de muncă în procent de 1. din timpul de lucru.
În decizia de pensionare nr.269276/2010 este înscris la punctul F un stagiu de cotizare realizat în grupa II a de muncă de 25 de ani, 10 luni, 16 zile, cu motivarea că perioadele (...) - (...); (...) - (...) și (...) - (...) nu se încadrează în grupa II de muncă.
În această situație decizia de pensionare contestată este nelegală și a fost anulată în temeiul art. 155 lit.d) raportat la art.87 din Legea nr.19/2000 în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată, deoarece pârâta are obligația de a cuprinde în decizia de pensionare perioada de cotizare și grupa de muncă așa cum rezultă din carnetul de muncă sau din adeverințele eliberate de fostul angajator în condițiile legii.
În perioadele (...) - (...) și (...) - (...) reclamantul a beneficiat de un spor pentru realizarea sarcinilor de plan conform Decretului 93/1984, spor cu caracter permanent pentru care s-au virat contribuțiile către bugetul asigurărilor sociale de stat conform prev. art. 1 din Decretul 389/1972 și s-a plătit pensia suplimentară, așa cum rezultă din adeverința nr.4807/(...) eliberată de același angajator.
Acest spor nu este luat în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei reclamantului, deși potrivit prevederilor art.178 alin. 4 din Legea nr.19/2000 în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată se prevede că punctajul mediu al asiguratului se calculează în funcție de veniturile brute realizate pentru care s-a plătit contribuția către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. DE P. C.,solicitând modificarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivarea recursului, s-a arătat că în acord cu Ordinul nr. 680/2007 pct. 26, începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art.78 alin.1 și 2 din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la pct.19 din prezentele norme, sau după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale.
Aceste sume se iau în seamă abia de la (...) data de la care intră în vigoare Legea nr.19/2000 pentru care sunt date normele respective.
Potrivit art. 164 alin. 1 lit. a din Legea nr.19/2000, la determinarea punctajelor anuale până la intrarea în vigoare a prezentei legi se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități. În conformitate cu art.164 la determinarea punctajului mediu anual se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art. 3 din Legea nr.49/1992 sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime în muncă, sporul pentru lucru în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, indemnizația de zbor, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare, alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă potrivit legii.
Astfel nu au constituit sporuri permanente sumele pentru ore suplimentare, orele de noapte care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca sâmbăta și duminica, salariul de merit, premiile.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 din C.proc.civ., îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Deși nu a invocat expres, criticile formulate de recurentă împotriva hotărârii instanței de fond se circumscriu motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.proc.civ.
Curtea reține că drepturile de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de (...), prin decizia nr. 269276/(...).
Deși odată cu cererea de pensionare a fost depusă și adeverința nr.
4807/2010 emisă de SC G. 4 I. SA, din care reiese că în perioada ianuarie
1985 - martie 2001 reclamantul a realizând venituri suplimentare constând în sporul pentru realizarea sarcinilor de plan pentru care s-au achitat cotele la bugetul asigurărilor sociale de stat, pârâta a emis decizia contestată, prin care a procedat la calcularea pensiei fără a lua în considerare toate aceste venituri.
Curtea constată că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. 1 și 2, se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal art. I pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 prevede că punctul 19 de la secțiunea I "D. generale (capitolul I dinlege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorulcuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă
(condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediulrural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată înschimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul de fidelitate și altele asemănătoare; c) sumele plătite pentru timpul nelucrat (concedii de odihnă, indiferent de perioada efectuării, concedii de studii, zile de sărbători, zile de repaus săptămânal, concedii plătite pentru evenimente familiale deosebite, ziua profesiei, zile necesare instalării pe post în cazul transferului, întreruperi alelucrului din motive neamputabile salariaților); d) sumele acordate cu ocaziaieșirii la pensie; e) premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, altele decât cele reprezentând participarea salariaților la profit; f) sumele plătite conform legii sau contractelor colective de muncă (al 13-lea salariu, prime de vacanță, aprovizionare de iarnă, prime acordate cu ocazia sărbătorilor naționale sau religioase, etc.); g) alte adaosuri la salarii, aprobate prin lege sau stabilite prin contractele individuale ori colective de muncă (bonusuri, compensații, indemnizația pentru concediul de odihnă neefectuat, ajutoare, precum și alte sume, reprezentând venituri curente sau aferente perioadelor anterioare, inclusiv cele achitate în lunile în care asigurații beneficiază de prestații de asigurări sociale fără a avea zile lucrate sau nu au fost prezenți la serviciu etc.); h) sumele rezultate prin «. cu ora», gărzi, indemnizații clinice; i) sumele primite de reprezentanții în adunarea generală a acționarilor, în consiliul de administrație, în comitetul de direcție și în comisia de cenzori; j) sumele primite de reprezentanții în organisme tripartite, potrivit legii; k)indemnizații de ședință acordate membrilor comisiilor constituite la nivelulautorităților și instituțiilor publice, potrivit legii; l) alte sume acordate potrivitlegii."
În concluzie, Curtea apreciază că principiul contributivității, afirmat în art. 2 din Legea nr. 19/2000 și dezvoltat în art. 23 alin. 1 și în art. 78 alin. 1 din același act normativ primează, și că independent de caracterul permanent sau nepermanent al unor venituri, acestea trebuie luate în considerare la stabilirea drepturilor de pensie.
Astfel, în mod corect, prima instanță a reținut că veniturile brute realizate de reclamant nu au fost avute în vedere cu ocazia calculării pensiei cuvenite acestuia, iar dispoziția de obligare a pârâtei la calcularea pensiei cu luarea în considerare a sumelor menționate în adeverințe, se dovedește a fi legală și temeinică, criticile recurentei față de sentința atacată sub acest aspect, fiind nefondate.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. urmează să respingă ca nefondat recursul declarat de recurenta, în cauză nefiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 971 din 22 februarie 2011 a T.ui C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 15 iunie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. R. M. G. L. T. S. C. B.
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud.fond: U. P.
G. C.
GREFIER
| ← Decizia civilă nr. 4713/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 39/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
