Decizia civilă nr. 2260/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2260/R/2013
Ședința publică din data de 30 aprilie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: L. D. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1494 din 31 ianuarie 2013 pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr._ privind și pe intimatul reclamant COZMA G., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul intimat personal, lipsind reprezentantul recurentei.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatului și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar. S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de 17 aprilie
2013 reclamantul a înregistrat la dosar întâmpinare pe care, prezent la dezbateri, acesta arată că înțelege să o susțină.
Nefiind formulate cereri în probațiune sau de altă natură, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțate de Tribunalul Cluj, aceasta fiind legală și temeinică.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 1494 din_ a Tribunalului C. pronunțată în dosar nr._, a fost admisă în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul C. G. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sorului în acord global menționat în Adeverința nr. 100/281/_ emisă de S.C. REMAR_ RUARIE S.A.C., începând cu data de_ .
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele
:
Prin Decizia nr. 266159/_, reclamantului i s-a recalculat pensia pentru limită de vârstă.
Pârâta a depus la dosarul cauzei copia dosarului de pensie privind-o pe reclamantă în care nu se regăsesc ca fiind luate în considerare datele din adeverința eliberată de către fosta unitate angajatoare, respectiv S.C.REMAR_ RUARIE S.A.
De altfel, din analiza scriptului intitulat "Date privind activitatea în muncă"; rezultă că datele din adeverință nu au fost luate în considerare din
motive subiective, deși adeverința a fost emisă la data de_ acțiunea fiind înregistrată la pârâtă la data de_ .
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I ,II și V din Legea nr. 19/2000 republicată. Aceleași prevederi au fost menținute prin dispozițiile art.5 alin.3 și art.7 alin.1-3 din Legea nr.263/2010.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 6 alin. l pct. I și II din Legea nr.263/2010, iar pentru asigurații prevăzuți la art.6 alin.1, pct. III din același act normativ,contribuția se suportă integral din bugetul asigurărilor de șomaj la nivelul cotei stabilite pentru condiții normale de muncă.
Instanța a considerat că veniturile realizate în sistem acord global, precum și celelalte venituri suplimentare trebuie luate în considerare la calcularea drepturilor cu titlu de pensie. Retribuirea în acord global presupunea salarizarea angajaților în funcție de realizările profesionale, ceea ce însemna că lunar aceștia puteau obține venituri mai mici sau mai mari decât salariile tarifare înscrise în carnetul de muncă.
Legea nr. 27/1966 prevedea că plata contribuției de asigurări sociale era datorată de angajatori și se calcula prin raportare la venitul brut realizat. Prevederile art.1 din Decretul nr. 389/1972 dispuneau că angajatorii au obligația să verse la bugetul asigurărilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul salarial.
Reținând incidența în cauză a dispozițiilor art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 art.2 lit. c și d, art.71 alin.1 din Legea nr. 263/2010, art. I, pct.7 din Ordinul nr. 680/_ al Ministrului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, art. 10 și art.23 din Legea nr.3/1977, art.2 din O.U.G.nr. 4/2005, art.164 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000, art.4 alin.2 din O.U.G. nr.4/2005, instanța a apreciat că în speță au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu, adică celor prevăzute de art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 și art.2 lit. c și d din Legea nr.263/2010,întrucât soluția contrară ar însemna încălcarea principiului contributivității cu consecința nerealizării scopului avut în vedere de legiuitor la editarea acestora.
Formele de retribuire în acord global și celelalte venituri menționate în adeverință nu au făcut parte, într-adevăr, din baza de calcul al pensiilor care conform art. 10 din Legea nr. 3/1977 era constituită din retribuțiile tarifare, însă conform aceluiași act normativ dreptul la pensie era recunoscut pentru toți cei care plătiseră contribuțiile de asigurări sociale, ori acestea se stabileau și se achitau în raport cu câștigul brut realizat, iar nu de cel tarifar.
Pentru stagiile de cotizare realizate după data de_ acest principiu este respectat, iar pentru stagiile de cotizare realizate sub imperiul reglementărilor anterioare, soluția trebuie să fie aceeași conform principiului "ubi eadem est ratio, ubi eadem solutio esse debet";.
Asupra sumelor realizate cu titlu de acord global, Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat, prin Decizia nr. 19 din 17 octombrie 2011, în soluționarea unui recurs în interesul legii, stabilind că: "În interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilește că: Formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate
în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Dispozițiile cuprinse în OUG nr. 4/2005 și Legea nr. 19/2000, care au fost interpretate de către Înalta Curte de Casație și Justiție, au fost preluate cu același conținut în legislația privitoare la sistemul unitar de pensii publice, Curtea apreciază că efectele Deciziei nr. 19/2001 se impun a fi extinse în privința modului de calcul a punctajului mediu anual și în cazul cererilor de recalculare
formulate după data de_ .
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 2 lit. e) și art. 78 al. 4 din Legea nr. 19/2000, respectiv prevederile art. 2 lit. c și d din Legea nr. 263/2010 instanța a admis în parte acțiunea, a obligat pârâta să recalculeze pensia cuvenita reclamantului cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor în acord global menționate în adeverința nr. 100/281/_ emisă de S.C. REMAR_ RUARIE S.A.
Referitor la celelalte sporuri, instanța a respins acordarea acestora întrucât conform Anexei nr. 15 pct.6 din HG nr. 257/2011 acestea nu sunt sporuri cu caracter permanent ci sunt specificate că nu se pot lua în calcul la cuantumul pensiei și a punctajului mediu anual.
Drepturile au fost acordate începând cu data de_ care este luna următoare depunerii cererii de recalculare la sediul pârâtei, iar nu cu_, astfel cum a solicitat reclamantul.
S-a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.
, solicitând modificarea sentinței civile atacate și respingerea acțiunii formulată de reclamant.
În motivarea recursului pârâta a arătat că în cazul de față Anexa nr.15, pct.VI exclude expres aceste sume din calculul pensiei:
Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001:
formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite;
formele de retribuire pentru "orele suplimentare"; realizate peste programul normal de lucru;
compensațiile acordate conform Decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982;
alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 12 aprilie 2013 (f.4-7) reclamantul COZMA G.
a solicitat respingerea recursului formulat de pârâtă ca nefondat, neîntemeiat, cu menținerea sentinței civile atacate ca fiind temeinică și leală.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea de Apel reține următoarele:
Conform pct.VI din Anexa 15 a HG 257/2011 de aprobare a normelor de aplicare a Legii 263/2010 (anexă care reglementează sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care,, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual) nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale
Referitor la veniturilor realizate în acord, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 19/_ dată în soluționarea unui recurs în interesul legii în dosarul nr. 18/2011, a stabilit că în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat "formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Reținând că reglementarea legală din Legea nr. 19/2000 și OUG 4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public pe baza veniturilor realizate în acord global, a fost reiterată de o manieră identică în conținutul Legii nr. 263/2010 și având în vedere recursul în interesul legii evocat anterior, Curtea consideră, la fel ca prima instanță, că, pentru identitate de rațiune, concluziile reținute de către Înalta Curte de Casație și Justiție sunt aplicabile și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate în temeiul dispozițiilor Legii nr. 263/2010.
Prin urmare, solicitarea reclamantului de valorificare a veniturilor realizate în acord global este una justificată, Curtea de Apel urmând ca în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă să respingă ca nefondat recursul declarat de pârâta
J. de P. C. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 1494 din_ a Tribunalului C. pronunțată în dosar nr._ pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 30 aprilie 2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
T. D. C. G. L. D.
GREFIER,
N. N.
Red.I.T./S.M.
2 ex. _
Jud.fond. R. -M. V.
| ← Decizia civilă nr. 2976/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Sentința civilă nr. 191/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
