Decizia civilă nr. 4578/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 4578/R/2013
Ședința publică din data de 27 noiembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTORI: S. -C. B.
I. -R. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul B. I. împotriva sentinței civile nr. 12889 din 16 septembrie 2013, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._, privind și pe pârâtele intimate C. J. DE P. C. și C.
L. DE P. D., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul recurent, lipsă fiind reprezentanții pârâtelor intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 21 noiembrie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosar din partea pârâtei intimate C. J. de P. C. întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului și judecarea în lipsă.
Curtea solicită reclamantului recurent să precizeze în baza cărui înscris susține că i-a fost diminuată pensia.
Reclamantul recurent arată că a constatat diminuarea pensiei în urma calculelor făcut de el prin compararea tuturor fișelor, sens în care depune la dosar un set de înscrisuri prin care și-a recalculat punctajul și pensia care ar fi trebuit să-i fie plătită începând din anul 2005, când a ieșit la pensie.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului și recalcularea pensiei conform legislației în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare.
C U R T E A,
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului C., reclamantul B. I. a chemat în judecată pe pârâtele: C. J. de P. C. și
C. L. de P. D., solicitând emiterea unei noi decizii de pensionare cu luarea în considerare a unui stagiu redus de cotizare, precum și recalcularea pensiei conform Legii nr. 3/1977 și OUG nr. 100/2008.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a fost pensionat în baza deciziei de pensionare nr. 146572/_ și, ulterior, i s-a emis decizia nr. 146572/_, pârâta stabilind punctajul său mediu anual prin împărțirea numărului de puncte realizate la stagiul complet de cotizare de 30 de ani și nu la cel de 20 de ani.
Pârâta C. J. de P. C., legal citată, nu a formulat întâmpinare, însă a depus documentația existentă la dosarul de pensie al reclamantului, solicită respingerea acțiunii ca fiind tardivă introdusă.
Prin sentința civilă nr.12889 din 16 septembrie 2013 pronunțată de Tribunalul Cluj,
s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei C.
L. DE P. D. și s-a respins acțiunea formulată de reclamantul B. I. împotriva pârâtelor: C. J. DE P. C. și C. L. DE P. D. .
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei C. L. de P. D. este fondată întrucât această pârâtă nu are personalitate juridică.
Prima instanță a respins în ședința publică din data de_ excepția de tardivitate invocată de pârâtă, întrucât reclamantul nu a atacat decizia de recalculare a pensiei emisă la data de_ .
,Reclamantul s-a pensionat începând cu data de_ conform deciziei de pensionare nr. 146572/_ .
Prin decizia nr. 146572/_, reclamantului i s-a recalculat pensia începând cu data de_ .
Această decizie nu a fost atacată de reclamant, astfel că aceasta a rămas definitivă potrivit legii.
Potrivit art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2004, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977";.
Potrivit Legii nr. 3/1977 stagiul complet de cotizare pentru bărbați este de 30 de ani.
Art. 2 alin. 4 din același act prevede că numai persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative. Singura excepție o formează persoanele care s-au pensionat pe art. 9 lit. a, b și d din HG nr. 267/1990.
Prima instanță a mai reținut că, întrucât aceștia au beneficiat de HG nr. 267/1990, care indică alt stagiu complet de cotizare, în mod corect doar în cazul acestora nu s-a luat în calcul stagiul de cotizare de 30 de ani, care a fost o condiție pentru toți ceilalți pensionari potrivit Legii nr. 3/1977, ci cel de 20, respectiv, de 25 de ani.
Tribunalul a reținut că reclamantul nu s-a încadrat în aceste prevederi legale pentru a putea beneficia de reducerea stagiului de cotizare.
Art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu prevede reducerea stagiului de cotizare. Acest articol prevede reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care și- au desfășurat activitatea în grupa I și II de muncă, precum și luarea în calcul a vechimii în muncă majorată.
Astfel, în Decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de C. și Justiție - Secțiile Unite, se arată că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual nu se modifică
Mai mult, se arată că pentru persoanele ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
De asemenea, se arată că, potrivit art. 2 din normele metodologice, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii
dreptului la pensie de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiile art.
14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Art. 1 alin. (1) din Legea nr. 226/2006 prevede că "Începând cu data de 1 aprilie 2001, sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prevăzute în anexa nr. 1."; Reclamantul a fost pensionat anterior acestei date, respectiv din data de_, astfel că aceste prevederi nu-i sunt aplicabile.
Prima instanță a reținut că pensia reclamantului a fost recalculată pe baza actelor normative apărute, însă nici prevederile Legii nr. 3/1977, invocată de către reclamant, nu prevedeau reducerea stagiului de cotizare la 20 de ani.
Pentru aceste motive, a fost respinsă acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul B. I.
, considerând- o ca fiind nelegală și netemeinică, pentru următoarele motive:
Prin decizia nr.146572/_ și buletinul de calcul nr. 146572/_ s-a stabilit că a realizat 34,20824 puncte anual.
Recurentul apreciază că în mod greșit aceste puncte anuale s-au împărțit la 30 de ani și nu la 20 de ani, așa cum ar fi fost corect.
Se mai susține că O.U.G. nr.100/2008 prevede că pentru persoanele înscrise la pensie după anul 1991, punctajele anuale se împart la 20 de ani și nu la 30 de ani.
Astfel, recurentul arată că, dacă pârâta ar fi împărțit corect punctele anuale, ar fi rezultat un punctaj mediu anual de 1,71041, respectiv o pensie în cuantum de 1254 lei/lună, începând cu data de_ .
De asemenea, se mai invocă faptul că instanța de fond nu s-a pronunțat asupra aspectelor invocate prin acțiune în sensul că pârâta i-a scăzut în mod ilegal din totalul punctelor anuale, 0,42269 puncte/luna, respectiv 303 lei din pensia datorată.
În drept, se invocă disp.art. 304 pct. 9 și 3041 Cod procedura civila.
Pârâta C. J. DE P. C. a formulat întâmpinare
prin care a solicitat respingerea recursului.
Analizând recursul formulat de reclamantul B. I.
, prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, se reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:
Din deciziile de pensie depuse la dosar rezultă că recurentul a realizat un stagiu total de cotizare de 40 de ani, 8 luni și o zi, din care: stagiu de cotizare în grupa a II-a de muncă-14 de ani, 7 luni și 15 zile și stagiu în grupa I-a de muncă
-1 an,10 luni și 6 zile.
Curtea reține că reclamantul, deși născut la data de_, a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limita de vârstă, în temeiul Legii nr.3/1977, la vârsta de 57 de ani, beneficiind astfel, la data pensionării, pentru perioadele lucrate în grupa a II-a de muncă și grupa I-a de muncă, de reducerea vârstei legale de pensionare, astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la filele nr.67-69 dosar de fond.
Mai mult, în temeiul O.U.G.nr.100/2008, acesta a beneficiat și de o creștere a punctajului, cu 50%, respectiv, 25%, pentru perioadele lucrate în grupele I-a și a II-a de muncă, începând cu luna iunie 2009, as tf el cu m rezul tă d in dec iz i a nr.146572/_
, emisă de către intimată, decizie care nu a fost, de altfel, contestată în termenul legal de către recurent.
Mai mult, art.1651alin.2 din legea nr.19/2000 exclude posibilitatea de a cumula beneficiul calculului pensiei prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare
redus f aț ă de cel d e 30 de an i, cu cel al major ăr ilor de p unc taje acord ate pr in
O.U.G.nr.100/2008 ș i Lege a nr.263/2010.
Astfel, art.1651alin.2 din legea nr.19/2000 prevedea următoarele: "Prevederile alin.(1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor
în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005
privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005
, cu completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.";
Acesta este și motivul pentru care, prin Normele metodologice de aplicare a
H.G. nr.1550/2004, din_ și Normele tehnice emise de către C. Națională de P. și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, la data de_, s-a stabilit că, în înțelesul H.G. nr.1550/2004, stagiul complet de cotizare reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de care pensionarul în cauză beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare, sau care i se cuvine la această dată.
Potrivit pct.A.I.2 din Normele tehnice emise de către C. Națională de P. și Alte Drepturi de Asigurări Sociale la data de_, în situația pensiilor de limită de vârstă stabilite în perioada cuprinsă între 1 iulie 1977 și 31 martie 2001, inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual este cel de 25 de ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați.
Aceleași considerente au fost avute în vedere și de către Înalta Curte de Casație și Justiție, în pronunțarea deciziei nr.40/2008, reținându-se că, în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada cuprinsă între 1 iulie 1977 și 31 martie 2001, nu se pot aplica dispozițiile art.43 din Legea nr.19/2000 privind stagiul complet de cotizare, întrucât, conform art.14 din Legea nr.3/1977, asigurații care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă în această perioadă au beneficiat atât de reducerea vârstei de pensionare, cât și de majorarea vechimii în muncă.
De altfel, recurentul nu a probat în cauză că ar fi contestat în termen legal, înaintea instanțelor de jurisdicție a muncii, decizia de recalculare nr.146572/_ (fila nr.11 dosar de fond) și deciziile nr.146572/_ (fila nr.61 dosar de fond) și nr.146572/_ (fila nr.60 dosar de fond), prin care punctajul său mediu anual a fost determinat prin împărțirea punctajului total realizat, la stagiul complet de cotizare de 30 de ani, acest element privind stagiul complet utilizat la calcularea pensiei recalculate rămânând astfel stabilit în mod definitiv.
Prin urmare, se reține că în mod corect prima instanță a respins cererea reclamantului de recalculare a pensiei sale, prin luarea în considerare, la stabilirea punctajului mediu anual, a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Curtea mai constată că, aceleași motive reținute anterior, privind necontestarea de către recurent, în termen legal, a deciziilor de pensie emise de către intimată începând cu anul 2005, prin care a fost stabilit și punctajul său total realizat- respectivele decizii rămânând definitive- sunt avute în vedere și în ceea ce privește susținerile reclamantului privind stabilirea nelegală a acestor punctaje de către casa de pensii, cu consecința reducerii pensiei acestuia cu suma de 303 lei.
Pentru aceste considerente, se va respinge, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod. proc. civilă, recursul declarat de reclamantul B. I. și se va menține sentința pronunțată de către prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul B. I. împotriva sentinței civile nr.12889 din_ a Tribunalului C. pronunțată în dosarul nr.
_ | , pe care o menține. Irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din _ | . |
C. | PREȘEDINTE M. S. -C. B. I. -R. | JUDECĂTORI M. |
GREFIER
G. C.
Red. C.M.;
Tehnored.: C.M./V.R.;
2 ex./_
Jud.fond: Tribunalul Cluj: P. U. .
| ← Decizia civilă nr. 1109/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Decizia civilă nr. 132/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
