Sentința civilă nr. 5522/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5522/2013
Ședința publică de la 28 Martie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE R. -M. V.
Asistent judiciar B. -A. C. Asistent judiciar A. Ș. Grefier C. T.
Pe rol fiind judecarea cauzei în asigurări sociale privind pe reclamant B. G. și pe pârât C. J. DE P. C. -N., având ca obiect
recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că parata C. J. de P. C. a depus prin registratura instanței în data de_ întâmpinare la actiunea reclamantului și copia dosarului de pensie.
Instanța în temeiul art. 167 C.pr.civilă încuviințeaza proba cu înscrisuri ca fiind utilă, verosimilă și concludentă soluționării cauzei și reține cauza în pronunțare pe baza probelor de la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin actiunea inregistrata la data de_ reclamantul B. G. în contradictoriu cu parata C. J. DE P. C., a solicitat obligarea acesteia la recalcularea pensiei pentru limita de varsta cu luarea în considerare la punctajul mediu anual a veniturilor brute lunare cuprinse în adeverinta nr. 70/_ eliberata de S.C. TRANSUISSE SRL C. precum si a salariilor brute realizate din Adeverința nr. 48/_ eliberată de S.C. A.G.T AUTO SRL T. .
In motivarea actiunii reclamantul a aratat ca dreptul sau la pensie pentru limita de varsta a fost deschis prin Decizia nr.127041/_ . Reclamantul a mai arătat că pensia a fost calculata cu luarea in considerare a salariilor tarifare de incadarare cuprinse in carnetul de munca, fara ca veniturile salariale realizate in sistem de acord global, regie, spor conditii nocive, spor conditii grele, ore suplimentare, indemnizatii CO, indemnizatii CB, premii, pentru care s-a calculat si virat la bugetul statului contributia de asigurari sociale sa fie consemnate in carnetul de munca si, prin urmare, sa fie luate in considerare la calculul pensiei. Urmare a demersurilor intreprinse de reclamant, fostul angajator a emis Adeverintele menționate mai sus în cuprinsul carora se detaliaza veniturile realizate de reclamant in perioada 1960-1981, respectiv 1982-1990. In aceste conditii reclamantul a formulat o cerere adresata paratei prin care a solicitat recalcularea pensiei sale in raport de veniturile brute atestate prin adeverinta sus mentionata. Reclamantul a învederat ca atat
timp cat pentru veniturile realizate s-au achitat cotele de contributie catre bugetul asigurarilor sociale de stat si pensia suplimentara este indreptatită la recalcularea pensiei sale cu luarea in considerare si a acestor venituri.
Pârâta C. J. de P. C. legal citată a formulat întâmpinare
solicitând respingerea acțiunii. Pentru Adeverința nr. 48/2007 aceasta arată că nu s-a specificat virarea C.A.S.- ului iar pentru sporurile menționate în adeverință, se arată că potrivit Legii nr. 263/2011 și HG nr.257/2011, anexa nr. 15, acestea nu sunt sporuri cu caracter permanent si prin urmare, sunt excluse expres de la calculul pensiei.
Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru în temeiul art. 157 din legea 263/2010.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri, fiind depus în copie dosarul de pensie al reclamantului.
Analizând actele si lucrările dosarului instanța retine următoarele:
Prin Decizia nr.127041/_, reclamantului i s-a recalculat pensia pentru limită de vârstă (f.43).
Pârâta a depus la dosarul cauzei copia dosarului de pensie privindu-l pe reclamant în care nu se regăsesc ca fiind luate în considerare datele din adeverințele eliberate de către
S.C. TRANSUISSE SRL C. si S.C. A.G.T AUTO SRL T. .
Potrivit dispozițiilor art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000 și art.2 lit.c și d din Legea nr. 263/2010 sistemul public de pensii se organizează si funcționează si pe baza principiului contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Acest principiu este dezvoltat în primul act normativ, respectiv prin art. 78 alin.l, care arată că numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
La fel prin prevederile art.71 alin.1 din Legea nr.263/2010 se arată că punctajul lunar al asiguratului se determină potrivit art.96 din lege, în baza câștigului salarial brut/solda brută care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale sau ,după caz,a venitului lunar asigurat.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde si-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat in calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Conform prevederilor art.I, pct.7 din Ordinul nr. 680/_ al Ministrului Muncii, Familiei si Egalității de Șanse, prin sintagma "venitul brut realizat lunar"; se întelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă, activitate desfășurată în mediul rural, in zone izolate, activitate desfășurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază, sporul de fidelitate si altele asemănătoare.
De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar) si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților.
Potrivit dispozițiilor art.10 și art.23 din Legea nr.3/1977, în baza de calcul a pensiilor,înainte de apariția Legii nr.19/2000, nu se lua în considerare câștigul brut ci media retribuțiilor tarifare de încadrare stabilită pe baza retribuției tarifare de încadrare pentru cei retribuiți cu luna și retribuția tarifară de încadrare corespunzătoare pentru 204 ore, pentru cei retribuiți cu ora,inclusiv pentru cei care lucrează în acord.
Conform art.2 din O.U.G.nr.4/2005 recalcularea pensiilor urma să se facă potrivit dispozițiilor art.164 din Legea nr. 19/2000. Astfel potrivit art.164 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 și art.4 alin.2 din O.U.G. nr.4/2005 erau luate în considerare sporurile, indemnizațiile și majorărilor de retribuții tarifare care,potrivit legislației anterioare datei de_, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, așa cum se regăsesc în Anexă.
Potrivit prevederilor art. 107 alin. 3 și 5 din Legea nr. 263/2010, pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia, sumele rezultate urmând a se acorda începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
De asemenea, potrivit art. 165 alin. 1 din Legea nr. 263/2010, la determinarea punctajelor lunare pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile cu caracter permanent înregistrate în carnetele de muncă sau sunt dovedite prin adeverințe eliberate de unități.
Instanța reține că potrivit dispozițiilor cuprinse în anexa nr. 15 a HG nr. 257/2011 de aprobare a normelor de aplicare a Legii nr. 263/2010, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite; recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate; diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer; drepturile de autor; drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă; al treisprezecelea salariu; formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi; formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru; sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor; indemnizațiile de muncă nenormată; compensațiile acordate conform decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982; alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Asupra sumelor realizate cu titlu de acord global, Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat, prin Decizia nr. 19 din 17 octombrie 2011, în soluționarea unui recurs în interesul legii, stabilind că: ";În interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin.
(1) și (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilește că: Formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor
fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Dispozițiile cuprinse în OUG nr. 4/2005 și Legea nr. 19/2000, care au fost interpretate de către Înalta Curte de Casație și Justiție, au fost preluate cu același conținut în legislația privitoare la sistemul unitar de pensii publice, Curtea apreciază că efectele Deciziei nr. 19/2001 se impun a fi extinse în privința modului de calcul a punctajului mediu anual și în cazul cererilor de recalculare formulate după data de_ .
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverința anterior menționată, instanța va admite în parte acțiunea acestuia. Drept consecință, va obliga pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul la stabilirea drepturilor cu titlu de pensie a acordului global menționat în Adeverința nr.70/_ emisă de S.C. TRANSUISSE SRL C. .
Drepturile au fost acordate începând cu data de_ care este luna următoare depunerii cererii de recalculare la sediul pârâtei.
Referitor la veniturile brute menționate în Adeverința nr. 48/_ eliberată de
S.C. A.G.T AUTO SRL T., instanța constată că în cuprinsul adeverinței nu s-a specificat virarea CAS-ului, mai mult chiar, adeverința nu este întocmită conform prevederilor OUG nr. 4/2005, si prin urmare, instanța va respinge luarea în calcul a acesteia.
Se va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul B. G., domiciliat în
T., str. T. C. nr. 23, jud.C. în contradictoriu cu parata C. J. DE P. C., cu sediul în C. -N., str.G. C. nr.2, jud.C. și in consecință:
Obligă pârâta să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporului în acord global menționat în Adeverinta nr. 70/_ emisă de S.C. TRANSUISSE SRL C. începând cu data de_ .
Respinge restul capetelor de cerere.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 28 Martie 2013.
Președinte, R. -M. V. | Asistent judiciar, B. -A. C. | Asistent judiciar, A. Ș. |
Grefier, C. T. |
Red.RMV/tehnored.VAM/4 ex/_
| ← Sentința civilă nr. 1322/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Sentința civilă nr. 9654/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
