Acţiune având ca obiect anularea unei hotărâri emise de comisia pentru protecţia drepturilor copilului Buzău de retragere de a atestatului de asistent maternal profesionist. Calea de atac împotriva hotărârii de primă instanţă

Potrivit art. 2821 alin. (2) C.proc.civ hotărârile instanţelor judecătoreşti prin care se soluţionează plângerile împotriva hotărârilor autorităţilor administraţiei publice cu activitate jurisdicţională nu sunt supuse apelului, dacă legea nu prevede altfel.( Decizia nr. 356/5 mai 2011 a Curţii de Apel Ploieşti – Secţia civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie).

Secţia civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie, Decizia nr. 356 din 5 mai 2011

Prin Decizia nr. 356/5 mai 2011 a Curții de Apel Ploiești - Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie au fost admise recursurile declarate de reclamanta M.A. și de pârâta C.J.P.C. Buzău, casată decizia recurată și trimisă cauza spre judecare Tribunalului Buzău - Secția civilă, ca instanță de recurs.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța de control judiciar a reținut că, față de conținutul criticilor aduse prin cele două cereri de recurs se impune analizarea cu prioritate a primului motiv de recurs formulat de către recurenta pârâtă privitor la calea de atac ce se putea promova împotriva hotărârii de primă instanță și pe cale de consecință la competența materială a tribunalului ca instanță de apel.

După cum se reține din conținutul actelor dosarului obiectul cauzei îl constituie anularea unei Hotărâri emise de Comisia pentru Protecția Drepturilor Copilului Buzău de retragere de către pârâtă a atestatului de asistent maternal profesionist al reclamantei , cu repunerea în situația anterioară.

La baza luării acestei hotărârii au stat dispozițiile H.G. nr. 679/2003 privind condițiile de obținere a atestatului, procedurile de atestare și statutul asistentului maternal profesionist, precum și ale H.G. nr. 1434/2004 privind organizarea și metodologia de funcționare a Comisiei pentru protecția copilului.

Ori, așa cum s-a decis în jurisprudență actul Comisiei pentru protecția copilului prin care s-a dispus retragerea atestatului de asistent maternal profesionist reprezintă în fapt o hotărâre emisă de o autoritate a administrației publice cu activitate jurisdicțională.

De altfel, această calificare juridică a fost avută în vedere și de către Tribunalul Buzău - Secția comercială și de contencios administrativ cu prilejul declinării competenței de soluționare în favoarea Judecătoriei Buzău, invocându-se în chiar considerentele declinatorului dispozițiile art. 2 pct. 1 C.proc.civ.

într-o asemenea situație devin pe deplin incidente dispozițiile art. 2821 alin. 2 C.proc.civ. potrivit cu care hotărârile instanțelor judecătorești prin care se soluționează plângerile împotriva hotărârilor autorităților administrației publice cu activitate jurisdicțională nu sunt supuse apelului, dacă legea nu prevede altfel.

în lipsa unei dispoziții legale speciale exprese Curtea a constatat că în mod nelegal tribunalul a analizat cauza ca instanță de apel, deși singura cale de atac ce se putea exercita în cauză era recursul.

Pentru motivele învederate Curtea a apreciat că sunt fondate criticile recurentului subsumate primului motiv de recurs.

Așa fiind Curtea, în temeiul art. 312 alin. 2 teza II C.proc.civ. coroborat cu art. 304 pct. 3 C. proc.civ. a admis ambele recursuri, a casat hotărârea atacată și a trimis cauza spre judecare Tribunalului Buzău 0 Secția civilă ca instanță de recurs.

Față de această soluție Curtea nu a mai putut examina excepția de nulitate a recursului declarat de către recurenta pârâtă invocată de către recurenta reclamantă pe cale de întâmpinare.

Totodată Curtea nu a putut analiza nici celelalte critici formulate de recurenta pârâta și nici criticile din cuprinsul cererii de recurs a recurentei reclamante.

(Judecător Adriana Maria Radu)

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Acţiune având ca obiect anularea unei hotărâri emise de comisia pentru protecţia drepturilor copilului Buzău de retragere de a atestatului de asistent maternal profesionist. Calea de atac împotriva hotărârii de primă instanţă