Acţiune în rectificare carte funciară. Jurisprudență Carte Funciară
| Comentarii |
|
Curtea de Apel GALAŢI Decizie nr. 189 din data de 16.04.2014
Acțiunea în revendicare imobiliară, prin care o persoană care pretinde că este proprietarul bunului cere persoanei ce stăpânește bunul să-l restituie și să-i recunoască dreptul de proprietate este o acțiune petitorie ce însumează în analiza ei și valabilitatea titlurilor celor doi proprietari.
Prin urmare, chiar dacă nu apare în dispozitiv expres soluția de anulare a contractului de vânzare-cumpărare, este evident că instanța a procedat la o comparare a titlurilor și a acordat preferință titlului reclamantului, obligându-l să lase în deplină proprietate suprafața de 211,5 m.p.
Această hotărâre se circumscrie ipotezelor prevăzute la art. 34 din Legea nr. 7/1996, determinând admiterea cererii de rectificare a înscrierilor în cartea funciară.
Decizia civilă nr. 189/R din 16.04.2014 a Curții de Apel Galați
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tecuci, in data de 16.10.2012, reclamantul GA a solicitat în contradictoriu cu pârâții GSN și GTE, precum și cu OCPI Galați și BCPI Tecuci, să se dispună rectificarea înscrierii în cartea funciară a suprafeței de 1000 m.p. teren situat în intravilanul mun. T., str. … pe numele pârâților, deoarece această înscriere nu este în concordanță cu situația juridică a imobilului.
In motivarea in fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că prin sentința civilă nr.3467/25.11.1999 a Judecătoriei Tecuci, asa cum a fost lămurită prin decizia civilă nr. 108/2008 a Tribunalului Galați, s-a partajat suprafața de teren situată în T., str. … în loturi de câte 211,50 m.p. fiecărui moștenitor, unul dintre loturi revenindu-i.
A susținut reclamantul că pârâții, în complicitate cu părinții lor au ocupat terenul respectiv, întocmind abuziv un act de vânzare-cumpărare între ei și înscriind în cartea funciară un drept de proprietate pentru suprafața totală de 1000 m.p. , care include și loturile cuvenite în urma partajului.
Reclamantul a mai arătat că în urma unui proces de revendicare, prin sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci au fost obligați pârâții să-i lase în deplină proprietate și posesie suprafața de 211,50 m.p., recunoscându-i-se astfel dreptul său de proprietate și nelegalitatea contractului de vânzare-cumpărare încheiat între pârâți și părinții lor, motiv pentru care a solicitat a se dispune radierea din cartea funciară a dreptului de proprietate al pârâților și înscrierea dreptului său de proprietate.
În drept , actiunea a fost întemeiata pe disp. art.34 din Legea nr. 7/1996.
În dovedirea actiunii, a solicitat incuviintarea probei cu înscrisuri, sens în care a depus la dosar extras de carte funciară, sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, sentința civilă nr. 3467/1999 a Judecătoriei Tecuci, decizia civilă nr. 108/2008 a Tribunalului Galați.
O.C.P.I. Galați a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității
procesuale pasive în temeiul art. 501 din Legea nr. 7/1996 republicată.
Pe fondul cauzei s-a arătat că, așa cum rezultă din disp. art. 89 alin.1 din Regulamentul de organizare și funcționare a birourilor de cadastru, obiectul acțiunii nu poate fi rectificarea cărții funciare, întrucât potrivit art. 89 alin.6 din același act normativ, modificarea nu se va putea face decât la cererea titularului dreptului de proprietate, precum și în baza actelor doveditoare, astfel încât modificarea suprafeței înscrisă în cartea funciară nu va fi considerată o rectificare de carte funciară.
În drept, au fost invocate disp. art. 115-116 C.p.c., art. 84 și art. 89 din Ordinul nr. 633/2006.
Reclamantul a răspuns la această întâmpinare, făcând următoarele precizări, prin inscrisul depus în dosarul de fond: la data de 11.09.1997 s-a emis titlul de proprietate …, de Comisia Județeană pentru restituirea proprietății G. pe numele moștenitorilor defunctei GN, în care suprafața de 1000 m.p., situată în T …, era menționată ca fiind cuprinsă în masa succesorală a defunctei GN, având ca moștenitori pe G.C., G.A., B.E., T.M. și G.I.
In urma decesului lui G.N. a avut loc ezbaterea succesiunii, prin sentința civilă nr. 3467/1999, pronunțată de Judecătoria Tecuci, în dosarul R/2097/1999, rămasă irevocabilă. Prin această sentință suprafața de 1000 m.p. a fost împărțită în loturi de câte 211,50 m.p., care au fost atribuite fiecărui moștenitor, iar lui G.I. i s-a atribuit din totalul de 1000 m.p. numai 154 mp.
Cu rea-credință, în timp ce procesul de partaj între moștenitorii defunctului G.N. era pe rol, moștenitorul G.I. a formulat o acțiune civilă în constatare in contradictoriu cu Primăria Municipiului T., fără să îi cheme în judecată și pe ceilalți moștenitori, în care a pretins că suprafața de 1000 m.p., situată în T … ar fi proprietatea sa, dobândită prin uzucapiune, acțiune ce a fost admisă de instanță, dar hotărârea nu este opozabilă celorlalți moștenitori.
A mai învederat că pentru a se pierde urma proprietății acestei suprafețe, moștenitorul G.I. a vândut lui G.S.N., fiul său, această suprafață.
A formulat acțiune civilă în revendicare la Judecătoria Tecuci, acțiune ce a format obiectul dosarului nr. 323/324/2009 acțiune ce a fost admisă irevocabil, constatându-se dreptul său de proprietate asupra suprafeței de 211,50 m.p., instanța apreciind că titlul său de proprietate este mai favorabil decât al pârâților GSN și GTE.
In această situație, Cartea funciară deschisă pe numele pârâților, referitor la suprafața de 1000 m.p., în care este inclusă și suprafața de 211,50 m.p. a reclamantului, nu corespunde realității.
A mai susținut reclamantul că pârâții au încheiat cu rea-credință actul de proprietate și ca se impune rectificarea cărții funciare, în temeiul art. 33 si art. 38 din Legea nr. 7/1996 , actul în temeiul căruia s-a făcut înscrierea nefiind valabil.
A mai depus contractul de vânzare-cumpărare cu încheierea de autentificare nr. 1396/1999, titlul de proprietate …, procură generală, adresa nr. …/16.10.2012 a Primăriei Tecuci, sentința civilă nr. 497 din 1999 a Judecătoriei Tecuci , hotărârea nr. 71/1981 a fostei Cooperative Agricole "V."; Tecuci, adeverința nr. …/1993 emisă de Primăria Tecuci, adeverința nr. …/1998, un certificat de nomenclatură stradală și adresă.
Prin încheierea de ședință din 06.11.2012, instanța a apreciat întemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de OCPI Galați, sens în care a admis-o deoarece în temeiul art. 50/1 din Legea nr. 7/1996, soluționarea plângerii împotriva încheierii de carte funciară, a acțiunilor în justificare tabulară, în rectificare, precum și prestație tabulară se face fără citarea oficiului teritorial.
In ceea ce privește calitatea procesuală a Biroului de cadastru și Publicitate Imobiliară Tecuci, instanța a invocat excepția lipsei calității procesuale de folosință a acestuia la termenul din 04.12.2012, apreciind-o de asemenea întemeiată, deoarece BCPI Tecuci nu are personalitate juridică și deci nu poate fi subiect de drepturi și obligații, neputând sta în proces.
Prin sentința civila nr. 3321/04.12.2012, Judecătoria Tecuci a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul G.A. în contradictoriu cu pârâții G.Ș.N. și G.T.E., pentru lipsa calității procesuale pasive, acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâta OCPI G. și pentru lipsa capacității procesuale de folosință, acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâta BCF T.
Pe fondul cauzei, instanța a reținut că prin sentința civilă nr. 3467/1999 a Judecătoriei Tecuci și decizia civilă nr. 108/2008 a Tribunalului Galați s-a dispus ieșirea din indiviziune după autoarea GN , iar suprafața de 1000 m.p. teren situat în intravilanul mun. T, str. …, pentru care s-a solicitat rectificarea cărții funciare, s-a partajat în loturi de câte 211,50 m.p. reclamantul primind 211,50 m.p., iar G.I. a primit doar 154 m.p.
A mai reținut că prin sentința civilă nr. 497/1999 a Judecătoriei Tecuci s-a constatat un drept de proprietate pentru G.I. și G.S. la aceeași adresă din T., str. … (fosta str. S.), dar pentru 0,20 ha teren, și nu pentru 1000 m.p.
Ulterior, G.I. și S. au vândut pârâților, conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. …/1999, doar 1000 m.p. din totalul de 2319 m.p. pe care îi dețineau, iar pârâții au intabulat dreptul de proprietate pentru suprafața de 1000 m.p. în cartea funciară nr. … a mun. Tecuci, jud. Galați, cu privire la care reclamantul a solicitat rectificarea.
Prima instanță a apreciat că cererea reclamantului nu este întemeiată deoarece pârâții au un drept de proprietate în baza unui contract de vânzare-cumpărare valabil care nu a fost desființat. A mai reținut că reclamantul acuză părțile contractante de rea-credință, însă nu a formulat nicio acțiune în constatarea nulității contractului de vânzare-cumpărare în care să probeze reaua-credință a acestora.
Pe de altă parte, instanța de fond a mai reținut că în temeiul sentinței civile nr. 3467/1999 a Judecătoriei Tecuci, reclamantul a dobândit un drept de proprietate doar pentru 211,50 m.p., și tot pentru această suprafață i s-a admis acțiunea în revendicare prin sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, cererea sa în sensul de a se rectifica cartea funciară pentru întreaga suprafață de 1000 m.p. nefiind justificată.
Instanța a mai reținut că reclamantul nu a făcut nici dovada că s-a adresat cu o cerere de rectificare sau de modificare a cărții funciare către OCPI Galați și că această cerere i s-ar fi respins, astfel încât nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 89 alin.1 și 6 din Regulamentul de Organizare a Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Prin decizia civilă nr. 333 din 04.12.2013 a Tribunalului Galați s-a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanți.
Pentru a decide astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin acțiunea formulată în data de 16.10.2012, reclamantul G.A. a solicitat în contradictoriu cu pârâții G.S.N. și G.T.E., precum și cu OCPI Galați și BCPI Tecuci, să se dispună rectificarea înscrierii în cartea funciară a suprafeței de 1000 m.p. teren situat în intravilanul mun. Tecuci, str. … pe numele pârâților, deoarece această înscriere nu este în concordanță cu situația juridică a imobilului.
Acțiunea în rectificarea înscrierilor în cartea funciară este acea acțiune prin care se cere îndreptarea sau suprimarea unor înscrieri necorespunzătoare făcute în cuprinsul acesteia, pentru a pune de acord starea tabulară cu situația juridică reală a imobilului. Această acțiune are un caracter subsidiar, de obicei fiind grefată pe o acțiune având ca obiect constatarea nulității sau anularea unui act, simulația sau rezoluțiunea acestuia.
Cazurile de exercitare a acestei acțiuni sunt prevăzute în mod limitativ de dispozițiile art. 34 din Legea nr. 7/1996, aplicabile în speță în raport de data faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii, după cum impun dispozițiile art. 80 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea in aplicare a Codului civil, cazuri preluate și de art. 908 Noul Cod Civil.
Astfel, orice persoană interesată poate cere rectificarea înscrierilor din cartea funciară dacă printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă s-a constatat că înscrierea sau actul în temeiul căruia s-a efectuat înscrierea nu a fost valabil, dreptul înscris a fost greșit calificat, nu mai sunt întrunite condițiile de existență a dreptului înscris sau au încetat efectele actului juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea, ori dacă înscrierea în cartea funciară nu mai este în concordanță cu situația reală actuală a imobilului.
Din interpretarea textului de lege menționat rezultă astfel, că rectificarea mențiunilor din cartea funciară poate fi cerută doar dacă anterior a fost pronunțată o hotărâre judecătorească definitivă prin care să se fi constatat existența vreuneia din situațiile prevăzute.
În speță, nu se regăsește niciuna dintre situațiile la care se referă textul de lege, câtă vreme pârâții au un titlu, reprezentat de contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. …/1999, care nu a fost desființat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, astfel cum prevăd dispozițiile art. 34 din Legea nr. 7/1996.
Prin urmare, în condițiile în care nu există vreo hotărâre judecătorească care să invalideze titlul pârâților, acesta își produce efectele în mod valabil, conform art. 20 din Legea nr. 7/1996, dreptul de proprietate fiind înscris în cartea funciară în baza actului prin care s-a transmis.
În condițiile în care asupra aceluiași imobil ar exista două titluri, nu poate fi promovată o acțiune în rectificare de carte funciară, atâta timp cât instanța nu a fost învestită și cu o cerere de constatare a nulității titlului pârâților.
Toate aspectele vizând valabilitatea sau lipsa de valabilitate a titlului, buna sau reaua credință nu pot fi examinate în cadrul unei acțiuni în rectificare de carte funciară, câtă vreme titlul în baza căruia s-a înscris dreptul real al pârâților nu a fost desființat printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă.
Hotărârea invocată de apelantul-reclamant ca temei pentru promovarea acțiunii în rectificarea cărții funciare, sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, prin care s-a constatat dreptul său de proprietate asupra suprafeței de 211,50 m.p. nu poate justifica admiterea acțiunii in rectificare, câtă vreme titlul pârâților nu a fost desființat irevocabil, astfel cum s-ar fi impus spre a se da eficiență art. 34 din Legea nr. 7/1996.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamantul care a susținut, în esență, că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 34 din Legea nr. 7/1996 întrucât prin sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, în litigiul dintre părți s-a admis cererea având ca obiect revendicarea imobiliară și au fost obligați pârâții să lase în deplină proprietate și pașnică folosință suprafața de 211,50 m.p. teren, situat în intravilanul municipiului Tecuci.
Intimații au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea recursului ca nefundat, susținând că, raportat la succesiunea soluțiilor pronunțate în dosarele ce îi vizează, tribunalul a pronunțat o soluție legală.
Prin decizia civilă nr. 189/16.04.2014 a Curții de Apel Galați s-a admis recursul civil declarat de către reclamantul G.A. împotriva deciziei civile nr. 333 din 04.12.2013 pronunțată de Tribunalul Galați - Secția I civilă, în dosarul nr. 4774/324/2012, s-a modificat în tot decizia civilă nr. 333/04122013 a Tribunalului Galați, în sensul că s-a admis apelul, s-a schimbat în parte sentința civilă nr. 3321 din 04.12.2012 a Judecătoriei Tecuci și, pe cale de consecință:
S-a admis în parte acțiunea formulată în contradictoriu cu intimații-pârâți GSN și GTE, s-a dispus rectificarea înscrierii în CF 103460 a Orașului T, județul Galați în sensul radierii suprafeței de 211,50 m.p. teren, situată în T, nr. cadastral …, așa cum a fost identificată de expertiza BE și a schiței anexe din dosarul nr. 5468/121/2006 (nr. în format vechi 1222/2006) a Judecătoriei Tecuci.
S-a dispus înscrierea în CF în favoarea reclamantului GA, după întocmirea unui plan de amplasament vizat de OCPI Galați - BCPI Tecuci a suprafeței de 211,50 m.p. situată în T, ce a făcut obiectul acțiunii în revendicare, soluționată prin sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, irevocabilă prin decizia civilă nr. 266/2011 a Tribunalului Galați.
S-au menținut celelalte dispoziții ale sentinței civile nr. 3321/2012 a Judecătoriei Tecuci.
Pentru a decide astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâții GSN și GA, precum și cu OCPI Tecuci, rectificarea înscrierii în cartea funciară.
Așa cum a stabilit instanța de apel, conform dispozițiilor art. 76 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a noului Cod civil, noile dispoziții sunt incidente doar pentru cazurile, condițiile, efectele și regimul înscrierilor în cartea funciară, încheiate/săvârșite sau produse după intrarea în vigoare a noului Cod Civil.
În speță, raportat la data faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii se aplică dispozițiile art. 34 din Legea nr. 7/1996, în forma în vigoare de la acest moment.
Conform dispozițiilor art. 33 și 34 din Legea nr. 7/1996, acțiunea în rectificare a înscrierilor din cartea funciară este acea acțiune prin care se cere îndreptarea sau suprimarea unor înscrieri necorespunzătoare realității făcută în cartea funciară, pentru a pune de acord starea tabulară cu situația reală a unui imobil.
Această acțiune are un caracter subsidiar, trebuind să se grefeze pe o acțiune de fond, având ca obiect nulitatea sau anularea actului, simulația sau rezoluțiunea acestuia, iar cazurile de exercitare sunt cele prevăzute de art. 34:
- înscrierea sau actul juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea nu a fost valabil;
- dreptul înscris a fost greșit calificat;
- nu mai sunt întrunite condițiile de existență a dreptului înscris sau au încetat efectele actului juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea;
- înscrierea în carte funciară nu mai este în concordanță cu situația reală a terenului.
În speță, reclamantul invocă drept temei al rectificării sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, definitivă prin decizia civilă nr. 266/2011 a Tribunalului Galați.
Prin această hotărâre judecătorească s-a admis cererea având ca obiect revendicarea imobiliară și au fost obligați pârâții GSN și GTE să lase în deplină proprietate și pașnică posesie reclamanților GA și TM suprafețele de 211,50 m.p. situate în T161, P242/2, intravilanul Municipiului Tecuci.
Pentru a decide astfel, instanța a reținut că prin sentința civilă nr. 3467/25.11.1999 s-a soluționat acțiunea civilă de partaj succesoral, formulată de reclamanta TM, autor GN, și ca efect al partajului, suprafața de 1057,28 m.p. situată în intravilanul Municipiului Tecuci a fost împărțită în 5 loturi de câte 211,5 m.p. pentru fiecare moștenitor.
Având în vedere că, prin raportul de expertiză ce a stat la baza pronunțării sentinței menționate nu a fost identificat fiecare lot în parte, a fost necesară promovarea unei cereri de lămurire a întinderii și aplicării dispozitivului sentinței, cerere ce a fost soluționată irevocabil prin decizia civilă nr. 108/27.02.2008 a Tribunalului Galați, decizie care a avut la bază raportul de expertiză topometrică și schița anexă.
A mai reținut instanța de fond că, în timp ce se afla pe rolul instanțelor acțiunea de partaj succesoral, moștenitorul GI, deși nu a ridicat vreo excepție în cadrul procesului, a formulat separat, în contradictoriu cu C.L. Tecuci o acțiune în constatare drept de proprietate prin uzucapiune, și tot în timpul procesului a înstrăinat această suprafață fiilor lui.
A mai reținut judecătoria că moștenitorul GI a înstrăinat o suprafață mai mare decât cea care i se cuvenea - 154 m.p., conform partajului.
Instanța, comparând cele două titluri, a constatat că este preferabil titlul reclamanților, constând în sentința de partaj succesoral, rămasă irevocabilă, prin care li s-a atribuit reclamanților suprafața de 211,5 m.p.
Decizia a rămas irevocabilă prin respingerea recursului prin decizia civilă nr. 266/29.03.2011 a Tribunalului Galați, în motivarea căreia s-a reținut, de asemenea, că titlul reclamanților este mai bine caracterizat față de cel al pârâților.
Curtea apreciază că o astfel de acțiune în revendicare admisă poate sta la baza unei cereri de rectificare carte funciară.
Acțiunea în revendicare imobiliară, prin care o persoană care pretinde că este proprietarul bunului, cere persoanei ce stăpânește bunul să-l restituie și să-i recunoască dreptul de proprietate, este o acțiune petitorie ce însumează în analiza ei și valabilitatea titlurilor celor doi proprietari.
Prin urmare, chiar dacă nu apare în dispozitiv expres soluția de anulare a contractului de vânzare-cumpărare, este evident că instanța a procedat la o comparare a titlurilor și a acordat preferință titlului reclamantului, obligându-l să lase în deplină proprietate suprafața de 211,5 m.p.
Din toate aceste considerente, având în vedere dispozițiile art. 312 alin. 2 Cod procedură civilă va admite recursul, va modifica în tot decizia în sensul că va schimba în parte sentința civilă nr. 3321/2012 a Judecătoriei Tecuci și, pe cale de consecință va admite în parte acțiunea și va dispune rectificarea înscrierii în CF a Orașului Tecuci, județul Galați în sensul radierii suprafeței de 211,50 m.p. teren, situată în T, nr. cadastral …, așa cum a fost identificată de expertiza BE și a schiței anexe din dosarul nr. 5468/121/2006 (nr. în format vechi 1222/2006) a Judecătoriei Tecuci.
Va dispune înscrierea în CF în favoarea reclamantului GA , după întocmirea unui plan de amplasament vizat de OCPI Galați - BCPI Tecuci a suprafeței de 211,50 m.p. situată în T161, P242/2, ce a făcut obiectul acțiunii în revendicare, soluționată prin sentința civilă nr. 2559/2010 a Judecătoriei Tecuci, irevocabilă prin decizia civilă nr. 266/2011 a Tribunalului Galați.
Va menține celelalte dispoziții ale sentinței civile nr. 3321/2012 a Judecătoriei Tecuci.
| ← Persoana îndreptăţită la măsuri reparatorii în baza Legii... | Renunţarea la judecată făcută prin mandatar cu procură specială → |
|---|
