Capacitate procesuală de folosinţă a Direcţiei Silvice Bacău
| Comentarii |
|
Tribunalul BACĂU Decizie nr. 570 din data de 22.05.2013
Prin cererea înregistrată sub nr. 6604/270/2011 pe rolul Judecătoria Onești reclamanta D.S. Bacău a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate Bacău, C.L. pentru stabilirea dreptului de proprietate Onești, Județul Bacău și G. P.P. V., și intervenientului în interes propriu M.F.P. - prin A.N.A.F. București, constatarea nulității absolute a titlului de proprietate nr. 89875/2003, pentru suprafața de 0,1.100 ha teren agricol.
În ședința de judecată din data de 21.03.2012 C.L. Onești a depus la dosar "Note scrise";, invocând excepția lipsei capacității procesuale de folosință a D.S. Bacău, având în vedere Hotărârea de Guvern nr. 229/2009 - Anexa 2 pct. 4.
Prin sentinței civile nr. 1264/ 11.04.2012,pronunțată de Judecătoria Onești în dosarul nr. 6604/270/2011a fost admisă excepția și respinsă acțiunea pentru lipsa capacității procesuale de folosință .Pentru a pronunța sentința civilă de mai sus instanța de fond a reținut următoarele:
"În conformitate cu art. 1 al. 2 din actul normativ precizat anterior, R.N.P. - R. este persoană juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.
În art. 2 al. 1 din aceeași hotărâre de guvern se arată că R. are în structura sa unități fără personalitate juridică, prevăzute în Anexa nr. 2, și unități cu personalitate juridică, prevăzute în anexa nr. 3.
În anexa nr. 2, la pct. nr. 4 este înscrisă ca unitate fără personalitate juridică D.S. Bacău.
Față de cele ce preced și de dispozițiile art. 41 din Codul de procedură civilă, constatând că prezenta acțiune a fost formulată de D.S. Bacău, în nume propriu, instanța va admite excepția și, în consecință, va respinge acțiunea, ca fiind formulată de o persoană fără capacitate procesuală de folosință.
Celelalte excepții nu vor mai fi analizate de instanță, de vreme ce cauza a fost soluționată prin admiterea excepției arătate anterior, excepție care are prioritate.";
Împotriva sentinței civile nr. 1264/ 11.04.2012,pronunțată de Judecătoria Onești în dosarul nr. 6604/270/2011 a declarat recurs reclamanta solicitând admiterea recursului, casarea sentinței civile recurată și trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond.
În motivarea recursului se arată că instanța de fond în mod greșit a reținut excepția lipsei calității procesuale active a D.S. Bacău. În baza mandatului special instituit prin prevederile art.6 alin.9 anexa1 /HG 229/2009 direcțiile silvice pot iniția în numele lor și pe seama RNP R. cereri de chemare în judecată și pot reprezenta RNP R. în toate litigiile de pe raza teritoriala în care sunt organizate. În baza mandatului special instituit de hotărârea de guvern mai sus menționata, reclamanta a promovat acțiunea având drept obiect fond funciar - nulitate titlu. Deși nu au personalitate juridică, sunt mandatați prin prevederile legale mai sus menționate, să întreprindă orice act- inclusiv acțiuni care servesc interesului RNP R.. Astfel că au capacitate, atât de exercițiu cât și de folosință, să promoveze acțiuni. În conformitate cu prevederile art.III din Legea 169/1997 acțiunea în nulitatea titlurilor poate fi formulată de orice persoană interesată.
În drept art.3041 Cod procedură civilă.
S-au depus la dosar înscrisuri ce se regăsesc și în dosarul instanței de fond.
Intimata-pârâtă C.L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ONEȘTI a depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea recursului ca nefondat întrucât reclamanta nu poate formula în nume propriu acțiunea.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța de recurs reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 6 din Regulamentul de organizare și funcționare a Regiei Naționale a Pădurilor - R., aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 229/2009
"(1) R. are o structură centrală de conducere, coordonare, îndrumare și control, organizată pe direcții, servicii, oficii, birouri și alte compartimente organizatorice și funcționale; denumirea, numărul, organizarea și atribuțiile acestora se stabilesc prin hotărâre a consiliului de administrație.
…………….
(9) Directorii unităților din structura R. reprezintă interesele și îndeplinesc atribuțiile acesteia pe raza teritorială în care sunt organizate aceste unități.";
Potrivit art. 2 alin. 1 din H.G. nr. 229/2009, R. are în structura sa unități fără personalitate juridică, prevăzute în anexa nr. 2. Potrivit anexei nr. 2 pct. 4, D.S. Bacău face parte din structura Regiei Naționale a Pădurilor - R. fiind însă unitate fără personalitate juridică.
Conform art. 3 lit. k) din Regulamentul de organizare și funcționare a Regiei Naționale a Pădurilor - R., aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 229/2009, R.N.P. - R. "reprezintă în justiție, în nume propriu, dreptul de administrare în domeniile care constituie obiectul său de activitate".
Reprezentantul, indiferent de natura reprezentării (legală sau convențională), este obligat să-și arate calitatea în cererea pe care o face, deoarece atunci când nu-și arată calitatea de reprezentant, este presupus că lucrează în nume propriu, ori în speța de față se constată că Direcția Silvicã Bacău a formulat cererea în nume propriu, pentru că nu există nici o mențiune că a înțeles să acționeze în numele Regiei Naționale a Pădurilor.
Iar Direcția Silvicã Bacău este una din unitățile fãră personalitate juridică din structura Regiei Naționale a Pădurilor și nu are capacitate civilă procesuală pentru a sta, ca parte, în proces.
Este adevărat că potrivit dispozițiilor art.III din Legea 169/1997 acțiunea în nulitatea titlurilor poate fi formulată de orice persoană interesată, însă trebuie să fie o persoană cu capacitate civilă procesuală pentru a sta, ca parte, în proces.
În consecință, instanța de recurs, constatând că instanța de fond în mod corect a admis excepția lipsei calității procesual active a reclamantei, și având în vedere și dispozițiile art. 312 Cod de procedură civilă, urmează să respingă recursul ca nefondat.
| ← Despăgubiri. Jurisprudență Despăgubiri, penalităţi | Nu se poate recunoaşte o activ.ca fiind prestată în gr.I de... → |
|---|
