CERERE DE DESCHIDERE A PROCEDURII INSOLVENŢEI FORMULATE DE DEBITOR. LIPSA ACTELOR PREVĂZUTE DE ART.67 DIN LEGEA NR.85/2014. CONSECINŢE
| Comentarii |
|
Curtea de Apel CRAIOVA-Sectia a II-a civila Decizie nr. 112 din data de 17.02.2015
Legea insolvenței reglementează, în cazul cererii de deschidere a procedurii formulată de debitor, o procedură specială, derogatorie de la dreptul comun, prevăzând expres că dispozițiile art. 200 N.C.P. Civ. referitoare la verificarea cererii de chemare în judecată și regularizarea acesteia nu sunt aplicabile. Judecătorului sindic nu are obligația de a identifica înscrisurile lipsă și de a notifica debitorul în vederea depunerii lor la dosar, iar nedepunerea acestor acte atrage respingerea cererii de deschidere a procedurii insolvenței, nu anularea acesteia. Actele prevăzute la art. 67 din Legea nr. 85/2014 trebuie să existe la dosar la data formulării cererii, putând fi depuse până cel târziu la primul termen de judecată. Aceste lipsuri nu pot fi complinite ulterior și, cu atât mai puțin, în calea de atac
Prin sentința nr. 1100 din 5 decembrie 2014 pronunțată de Tribunalul Mehedinți -Secția a II-a civilă de contencios Administrativ în dosarul nr. 8605/101/2014 s-a respins cererea privind pe debitorul SC IT SRL având ca obiect cererea debitorului - L85/2006 art.27 alin.5.
În considerentele sentinței, instanța de fond a reținut că la data de 26.11.2014 SC IT SRL a cerut deschiderea procedurii generale de insolvență, solicitând desemnarea ca administrator judiciar Cabinetul Individual de Insolvență GV. Potrivit art. 67 din legea nr. 85/2014 "cererea debitorului trebuie să fie însoțită de următoarele acte: ultima situație financiară anuală, balanța de verificare pentru luna precedentă datei înregistrării cererii pentru deschiderea procedurii, lista completă a tuturor bunurilor debitorului, lista numelor și adreselor creditorilor, lista cuprinzând plățile și transferurile patrimoniale efectuate în cele 6 luni anteriore înregistrării cererii introductive, contul de profit și pierdere pe anul 2013, o declarație prin care SC IT SRL își arată intenția de intrare în procedura de reorganizare, dovada codului unic de înregistrare";.
Art. 67 alin. 2 stabilește că documentele amintite anterior trebuie depuse odată cu cererea pentru deschiderea procedurii sau cel mai târziu până la termenul de judecată stabilit de judecătorul sindic. Tot art. 67 alin. 2 arată care este sancțiunea care intervine în cazul nedepunerii documentelor amintite anterior, fiind vorba despre respingerea cererii de deschidere a procedurii.
S-a concluzionat că din actele ce trebuie să însoțească cererea debitorului lipsește balanța de verificare pentru luna octombrie 2014 (aceasta fiind luna anterioară datei înregistrării cererii de chemare în judecată), lista completă a tuturor bunurilor debitorului, lista cuprinzând plățile și transferurile patrimoniale petrecute în cele 6 luni care au precedat momentul formulării cererii introductive. Având în vedere că art. 67 alin. 2 din legea nr. 85/2014 stabilește expres care este sancțiunea ce intervine într-o astfel de ipoteză, cererea pentru deschiderea procedurii a fost respinsă întrucât nu există niciuna dintre situațiile de excepție de la regula respingerii cererii reglementate în art. 38 lit. c din legea nr. 85/2006.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel la 05.01.2015 debitoarea SC IT SRL.
Prin motivele de apel depuse la dosar la data de 10.02.2015 apelanta a arătat că înțelege să critice hotărârea instanței de fond pentru motive de nelegalitate și netemeinicie .
Astfel, cu ocazia solicitării deschiderii procedurii de insolvență, toate actele atașate cererii au fost menționate într-un opis.
Deși instanța avea obligația, conform art. 200 alin. 1 N.C:P.C., să verifice dacă sunt îndeplinite cerințele art. 194-197 și, în conformitate cu art. 200 alin. 2 să comunice în scris lipsurile pentru a fi completate, judecătorul fondului nu a respectat aceste dispoziții legale și nici la termenul din 05.12.2014 nu a pus în vedere părții aceste lipsuri.
Prin nerespectarea dispozițiilor art. 200 , instanța de fond a îngrădit dreptul la un proces corect și echitabil , îngreunând activitatea societății.
La dosar au fost depuse, în copie, balanța de verificare pentru luna octombrie 2014, lista completă a bunurilor debitoarei , lista cu plățile și transferurile patrimoniale aferente ultimelor 6 luni, citații emise în dosarul nr. 8605/101/2014 și nr. 13.956/63/2014, concluzii scrise.
Analizând cauza, prin prisma criticilor formulate, Curtea a apreciat apelul nefondat pentru următoarele considerente:
Singura critică a apelantei SC IT SRL vizează nerespectarea dispozițiilor art. 200 N.C.P:Civ. de către judecătorul sindic, în sensul că acesta era obligat să verifice lipsurile cererii de chemare în judecată și să comunice părții aceste lipsuri în vederea complinirii lor, sub sancțiunea anulării cererii.
Curtea a constatat, însă, că cererea debitoarei privind deschiderea procedurii insolvenței este formulată la 26.11.2014 , fiind supusă normelor de drept cuprinse în noua lege a insolvenței: Legea nr. 85/2014 ( în vigoare de la 28 iunie 2014).
Conform dispozițiilor art. 66 alin. 10 din Legea nr. 85/2014: " Cererea debitorului se va judeca de urgență, în termen de 10 zile , în camera de consiliu, fără citarea părților. Prin excepție de la prevederile art. 200 din Codul de procedură civilă, judecătorul sindic va stabili termenul de judecată în camera de consiliu, în termen de 10 zile de la depunere, chiar dacă cererea nu îndeplinește toate cerințele legale și nu sunt depuse toate documentele (...)";.
În consecință, Legea insolvenței reglementează, în cazul cererii de deschidere a procedurii formulată de debitor, o procedură specială, derogatorie de la dreptul comun, prevăzând expres că dispozițiile art. 200 N.C.P. Civ. referitoare la verificarea cererii de chemare în judecată și regularizarea acesteia nu sunt aplicabile. Debitorul este cel care trebuie să acționeze diligent și să depună la dosar toate înscrisurile pe care legiuitorul le-a considerat necesare formulării unei cereri de deschidere a procedurii.
Lista acestor acte este expres reglementată de art. 67 din Legea nr. 85/2006, observându-se și aici o derogare de la normele de drept comun în ceea ce privește sancțiunea aplicabilă în cazul nedepunerii acestor documente. În acest sens art. 67 alin. 2 dispune: "Documentele prevăzute la alin. 1 se depun odată cu cererea de deschidere a procedurii sau, cel mai târziu, până la termenul de judecată stabilit de judecătorul sindic. Nedepunerea documentelor prevăzute la alin. (1) lit. a) - g), k), l), m) atrage respingerea cererii de deschidere a procedurii (...)";.
În consecință, pe de o parte, nu este reglementată, ca în dreptul comun, obligația judecătorului sindic de a identifica înscrisurile lipsă și de a notifica debitorul în vederea depunerii lor la dosar iar, de pe altă parte, nedepunerea acestor acte atrage respingerea cererii de deschidere a procedurii insolvenței, nu anularea acesteia (cum este prev. la art. 200 alin. 3 N.C:P:C).
Nu există nicio culpă a judecătorului sindic care, odată cu citarea părții pentru termenul de judecată stabilit, nu i-a notificat acesteia lipsurile cererii sale, neavând o astfel de obligație.
Pe de altă parte, actele prevăzute la art. 67 din Legea nr. 85/2014 trebuie să existe la dosar la data formulării cererii, putând fi depuse până cel târziu la primul termen de judecată.
Aceste lipsuri nu pot fi complinite ulterior și, cu atât mai puțin, în calea de atac, prevederea legală fiind clară și imperativă în ceea ce privește momentul depunerii acestora la dosar.
Pentru considerentele de fapt și de drept expuse, Curtea a apreciat că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică și, în baza art. 480 N.C.P.Civ., a respins apelul reclamantei SC IT SRL ca nefondat.
| ← Partaj succesoral. Moştenitori legali. Acte cu valoare de... | TRECERE LA FALIMENT, PROIECT DE FUZIUNE DEPUS DE ADMINISTRATORUL... → |
|---|
