Contravenţii. Jurisprudență Contravenţii. Închisoare contravenţională
| Comentarii |
|
Judecătoria MOINEŞTI Sentinţă civilă nr. 2060 din data de 10.12.2014
Constată că prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Moinești , sub nr.1199/260/2014 reclamanta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA , Direcția Regională Drumuri și Poduri Iași în contradictoriu cu Consiliul Local al M. , așa cum și-a modificat acțiunea în data de 29.05.2014 (fila 107 dosar ) a solicitat obligarea pârâtului să semneze Protocolul de predare-preluare a sectorului de drum național DN 2G km43+640-53+358 situat în municipiul Moinești, jud.Bacău.
În motivarea cererii arată reclamanta că deși s-au făcut mai multe demersuri , pârâtul refuză să conformeze Hotărârii Guvernului nr.656 din 04.07.2012 , în sensul nesemnării protocolului de predare-primire în conformitate cu art.2 al aceluiași act normativ.
În drept au fost invocate prevederile art.1527-1529 cod civil , HG 656/04.07.2012, OG 43/1997 , OUG 84/2003.
U.A.T. M… a formulat întâmpinare , în care invocă excepția lipsei calității procesuale pasive , pe fondul cauzei a solicitat respingerea ca netemeinică a cererii deoarece refuzul semnării protocolului de predare-primire are la baza faptul că există degradări a drumului ca urmare a amplasării conductei de aducțiune apă , situație care deși i s-a adus la cunoștința SC Compania Regională de Apă Bacău că este necesară remedierea , aceasta nu înțelege să remedieze situația și pe cale de consecință preluare respectivului tronson ar pune în pericol siguranța traficului rutier și a cetățenilor și nu în ultimul rând alocări ale bugetului local care să includă întreținerea drumului.
În drept au fost invocate prevederile Codului de Procedură Civilă , HG 656/04.07.2012 , Legea 215/2001.
În cauză s-au depus acte , probatorii din analiza cărora , instanța reține următoarele:
În ceea ce privește excepția invocată aceasta va fi admisă deoarece cadrul legal al prezentei cereri este stabilit ca și calitate procesuală de către Hotărârea Guvernului nr.656 din 04.07.2012 , respectiv transmiterea unui sector de drum aflat în proprietatea publică a statului , prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA în administrarea C.L. M....
Conform Hotărârii Guvernului nr.656 din 04.07.2012 s-a aprobat transmiterea DN 2G , în lungime de 9,72 km sector de drum aflat în proprietatea publică a statului , prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA în administrarea C.L.M. .
La art.2 din actul normativ menționat se prevede că predarea-primirea sectorului de drum național se face pe bază de protocol încheiat între părțile interesate în termen de 30 zile de la data intrării în vigoarea HG nr.656/04.07.2012.
Conformându-se HG nr.656/04.07.2012 , prin Hotărârea nr.155/22.12.2011 , C.L.M. , aprobă preluarea în administrare a drumului (fila 9 dosar).
Prin procesul verbal de constatare și identificare , încheiat între Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA , Direcția Regională Drumuri și Poduri Iași și Primăria M.... (filele 13-17 ) s-au constatat o serie de degradări cauzate de execuția defectuoasă a unor lucrări de refacere a zonei prin amplasarea conductei de apă de către SC Compania de Apă Bacău SA.
În acest context , reclamanta din prezenta cauză , în conformitate cu art.22 și 23 din autorizațiile de amplasament nr.636 și 640/2009 , notifică SC Compania de Apă Bacău SA , remedierea pe cheltuiala sa în cel mai scurt timp a degradărilor cauzate de amplasarea conductei.
Compania de Apă Bacău consideră că și-a îndeplinit obligația și arată că degradările existe în prezent se datorează unor lucrări efectuate de către Primăria M... ( fila 19-20 dosar ) situație care a fost menționată în procesul verbal de constatare încheiat la data de 04.09.2012(fl21-22 dosar).
În acest context , C.L.M. încheie o minută în care se consemnează că nu au fost predate de către SND Bacău cartea tehnică a unui pod , proiectul și procesul verbal de recepție finală , este necesară efectuarea unei expertize de specialitate (fila 24-25 ) și pe cale de consecință se hotărăște amânarea semnării protocolului până la remedierea celor arătate.
Hotărârile de Guvern reprezintă o categorie de acte administrative specifice organelor centrale ale puterii executive; ele se adoptă pentru organizarea executării legilor.
Întrucât hotărârea de Guvern se adoptă în baza legii și urmărește organizarea și executarea în concret a legii, aceasta nu poate institui norme derogatorii de la lege, posibilitate rezervată doar actelor normative de nivel cel puțin egal cu cel al reglementării de bază.
De aceea, atunci când o hotărârea Guvernului încalcă legea sau adaugă la lege, ea poate fi anulată dar numai dacă este atacată în termen legal în instanță.
Hotarârile emise de Guvern, au putere obligatorie atâta timp cât nu contravin vreunui text de lege sau Constitutiei, pe toata durata de timp cât sunt în vigoare.
Pe cale de consecință C.L.M. nu poate condiționa aplicarea acesteia ca și cum ar fi sub incidența unui contract în care să se analizeze calitatea bunurilor preluate.
Față de cele arătate anterior , va fi admisă acțiunea reclamantei și va fi obligat pârâtul să semneze protocolul de predare-primire a sectorului de drum național DN 2G km43+640-53+358 situat în municipiul Moinești, jud.Bacău.
Se va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
| ← Plângere împotriva procesului-verbal. Jurisprudență Cereri | Contestatir la executare. Jurisprudență Contestaţie la executare → |
|---|
