Modalitatea de exercitare a drepturilor şi obligaţiilor părinteşti cu privire la bunurile copilului pe perioada instituirii plasamentului
Comentarii |
|
Pentru minorul care se află în situaţia prevăzută de art. 56 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 272/2004, în temeiul art. 62 alin. (4) din acelaşi act normativ instanţa are obligaţia de a se pronunţa asupra modalităţii de exercitare a drepturilor şi obligaţiilor părinteşti, atât cu privire la persoana, cât şi cu privire la bunurile minorului. În ce priveşte drepturile privind persoana minorului, datorită specificului măsurii de protecţie specială instituite, care presupune în anumite situaţii măsuri urgente care vizează interesul superior al copilului, este firesc ca acestea să fie delegate instituţiei care exercită supravegherea minorului. În ce priveşte însă drepturile şi obligaţiile părinteşti care privesc bunurile copilului, art. 62 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 nu face distincţie lăsând la latitudinea instanţei, în funcţie de condiţiile concrete, modalitatea de exercitare a acestora. O situaţie asemănătoare este reglementată de art. 43 C.fam. care vizează posibilitatea instanţei de a stabili care dintre părinţi urmează a exercita dreptul de a administra bunurile minorului sau de a-i încuviinţa actele, atunci când acesta a fost încredinţat unei alte persoane sau unei instituţii de ocrotire, acestea din urmă având doar drepturi şi îndatoriri privind persoana minorului.
Secţia civilă, Decizia nr. 313 din 17 noiembrie 2010
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava la data de 23.09.2010 reclamanta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Suceava în contradictoriu cu pârâții F.A.O. și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad a solicitat instanței înlocuirea măsurii de plasament de la asistent maternal profesionist M.N. cu măsura plasamentului la Centrul de Plasament Vărădia de Mureș din cadrul Serviciului Recuperare, Reintegrare Copii cu Dizabilități Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, a minorului F.A.I. și delegarea exercițiului drepturilor și obligațiilor părintești cu privire la persoana copilului șefului Serviciului Recuperare, Reintegrare Copii cu Dizabilități din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, iar cele privind bunurile acestuia președintelui Consiliului Județean Suceava.
în motivarea cererii s-a arătat că pentru minorul F.A.I. a fost stabilită măsura plasamentului în regim de urgență la Centrul de Primire Minori Arad, iar prin sentință civilă nr. 577/26.07.2005 a Tribunalului Suceava s-a înlocuit măsura plasamentului în regim de urgență cu plasamentul la asistent maternal profesionist M.N. cu domiciliul în comuna Bogdănești, județul Suceava.
Urmare a faptului că nici o rudă a minorului nu se poate ocupa de creșterea și educarea acestuia, s-a reținut că se impune înlocuirea măsurii de plasament la Centrul de Plasament Vărădia de Mureș din cadrul Serviciului Recuperare, Reintegrare Copii cu Dizabilități Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, minorul fiind încadrat într-un grad de handicap accentuat.
în drept, s-au invocat dispozițiile art. 55 lit. a), art. 56 lit. c), art. 58 alin. (1) lit. c), art. 61 alin. (2) lit. a) și art. 62 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului.
Pârâta F.A.O., deși legal citată, nu s-a prezentat în instanță și nu a depus întâmpinare la dosar.
Pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad a depus la dosar întâmpinare prin care și-a exprimat acordul privind acțiunea reclamantei.
Prin sentința civilă nr. 1592/14.10.2010 a Tribunalului Suceava s-a admis cererea reclamantei și s-a înlocuit măsura de plasament de la asistent maternal profesionist M.N. cu măsura plasamentului la Centrul de Plasament Vărădia de Mureș din cadrul Serviciului Recuperare, Reintegrare Copii cu Dizabilități Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, a minorului F.A.I.
S-a dispus delegarea exercițiului drepturilor și obligațiilor părintești cu privire la persoana copilului șefului Serviciului Recuperare, Reintegrare Copii cu Dizabilități din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, iar cele privind bunurile acestuia președintelui Consiliului Județean Suceava.
S-a reținut că pentru minorul F.A.I. a fost stabilită măsura plasamentului în regim de urgență la Centrul de Primire Minori Arad prin dispoziția nr. 58A/14.01.2005 a directorului executiv al Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad.
Prin sentința civilă nr. 577/26.07.2005 a Tribunalului Suceava s-a înlocuit măsura plasamentului în regim de urgență a minorului cu plasamentul la asistent maternal profesionist M.N. cu domiciliul în comuna Bogdănești, județul Suceava.
Din înscrisurile depuse la dosar a rezultat că minorul este încadrat în gradul de handicap „Deficiență funcțională accentuată”, cod handicap 5.
Pe perioada plasamentului în decursul anului 2010, minorul nu a fost vizitat sau contactat de alte rude sau persoane apropiate lui.
Prin adresa nr. 1523/26.08.2010 înregistrată la Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Suceava cu nr. 19761/30.08.2010 s-a comunicat de către reprezentanții Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad faptul că în urma verificărilor făcute de către aceștia, mama minorului locuiește în orașul Lipova Matei județul Arad și își exprimă acordul cu privire la instituirea măsurii de protecție specială a plasamentului în Centrul de Plasament Vărădia de Mureș din subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad.
Prin ancheta socială nr. 1965/20.07.2010 înregistrată la Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Suceava cu nr. 26842/20.07.2010 întocmită de reprezentanții Primăriei comunei Iacobeni s-a concluzionat imposibilitatea reintegrării minorului în familie.
Prin declarațiile date în fața secretarului de la Primăria comunei Iacobeni părinții minorului susțin că nu sunt de acord și nu au posibilitatea de a se ocupa de creșterea și educarea acestuia.
Având în vedere că minorului trebuie să i se asigure un climat stabil în vederea unei bune dezvoltări fizice și psihice adecvate vârstei, precum și bolii de care suferă, Tribunalul a apreciat că este în interesul acestuia, astfel cum este definit de dispozițiile art. 2 și urm. din Legea nr. 272/2004, înlocuirea măsurii de plasament.
în contextul celor arătate, Tribunalul a apreciat îndeplinite dispozițiile art. 55 lit. a), art. 56 lit. c), art. 58 alin. (1) lit. c), art. 61 alin. (2) lit. a) și art. 62 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului.
împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad criticând-o ca nelegală și netemeinică. în motivare a arătat că în mod greșit exercițiul drepturilor și obligațiilor părintești cu privire la bunurile minorului a fost delegat președintelui Consiliului Județean Suceava în condițiile în care minorul urmează a locui la Centrul de Plasament Vărădia de Mureș din județul Arad. A arătat de asemenea că nu sunt incidente dispozițiile art. 56 lit. a) și art. 62 alin. (2) din Legea nr. 272/2004.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, Curtea a reținut că minorul F.A.I. se află în plasament încă din 2005, măsura fiind instituită datorită imposibilității familiei sale de a-i oferi condiții corespunzătoare de creștere și educare. Mama minorului care locuiește în orașul Lipova, județul Arad și-a exprimat acordul pentru înlocuirea măsurii plasamentului și transferul acestuia în Centrul de Plasament Vărădia de Mureș, județul Arad.
Fără îndoială că minorul se află în situația prevăzută de art. 56 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 272/2004, așa încât în temeiul art. 62 alin. (4) din același act normativ instanța are obligația de a se pronunța asupra modalității de exercitare a drepturilor și obligațiilor părintești, atât cu privire la persoana, cât și cu privire la bunurile minorului.
în ce privește drepturile privind persoana minorului, datorită specificului măsurii de protecție speciale instituite, care presupune în anumite situații măsuri urgente care vizează interesul superior al copilului, este firesc ca acestea să fie delegate instituției care exercită supravegherea minorului.
în ce privește însă drepturile și obligațiile părintești care privesc bunurile copilului, art. 62 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 nu face distincție lăsând la latitudinea instanței, în funcție de condițiile concrete, modalitatea de exercitare a acestora.
O situație asemănătoare este reglementată de art. 43 C.fam. care vizează posibilitatea instanței de a stabili care dintre părinți urmează a exercita dreptul de a administra bunurile minorului sau de a-i încuviința actele, atunci când acesta a fost încredințat unei alte persoane sau unei instituții de ocrotire, acestea din urmă având doar drepturi și îndatoriri privind persoana minorului.
Minorul F.A.I. nu se află în situația prevăzută de art. 56 lit. a) din Legea nr. 272/2004 pentru a fi incidente dispozițiile art. 62 alin. (2) din același act normativ, sub acest aspect susținerile recurentei fiind întemeiate. Cu toate acestea, nu există nici un impediment pentru ca exercițiul drepturilor și obligațiilor părintești să fie delegat pe perioada măsurii plasamentului președintelui consiliului județean.
Având în vedere însă că minorul urmează a locui pe altă rază administrativ-teritorială decât cea în care funcționează instanța învestită cu înlocuirea măsurii, Curtea a apreciat că se impune delegarea exercițiului drepturilor și obligațiilor părintești cu privire la bunurile copilului, președintelui Consiliului Județean Arad.
în consecință a admis recursul și în rejudecare a modificat în parte sentința în sensul celor mai sus-arătate.
← Păstrarea numelui dobândit prin căsătorie. Înscrisuri noi... | Contestaţie în anulare. Analizarea incompatibilităţii... → |
---|