suspendare executare silită. Jurisprudență Executarea silită; Suspendare a executării
| Comentarii |
|
Judecătoria ORADEA Sentinţă civilă nr. 25 din data de 27.05.2013
suspendare executare silită
R O M Â N I A
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. ……
ÎNCHEIEREA CIVILĂ Nr. ………
Ședința publică din data de ………
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: ………….
GREFIER: ……
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta ……., cu sediul în localitatea …….., în contradictoriu cu intimata ……., jud. Bihor, având ca obiect suspendare executare silită.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă în reprezentarea petentei, av. ……, în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată că prin Serviciul Registratură s-au depus la dosar:
- la data de ……., dovada consemnării cauțiunii din partea petentei, un exemplar în original și copie în două exemplare;
- la data de …….., întâmpinare, având atașate un set de înscrisuri, din partea intimatei, în două exemplare.
Instanța constată că este competentă din punct de vedere general, material și teritorial să soluționeze cauza în temeiul prevederilor art. 373 alin. (2) C.proc.civ. coroborat cu art. 401 alin. (1) C.proc.civ..
Se comunică cu reprezentantul petentei un exemplar al întâmpinării și înscrisurilor anexate.
La solicitarea instanței, reprezentantul petentei arată că este în imposibilitatea de a depune la dosar extras C.F. actualizat cu privire la imobil, întrucât acesta nu se află în proprietatea societății pe care o reprezintă.
Reprezentantul petentei învederează instanței faptul că suma de bani a fost indisponibilizată, fiind operate deja popriri pe conturile bancare al petentei.
Reprezentantul petentei arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de propus și solicită cuvântul pe fond.
În temeiul prevederilor art. 167 alin. (1) C.proc.civ. instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar de către părți, considerând-o legală, verosimilă, pertinentă și concludentă soluționării cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de propus, în baza art. 150 C.proc.civ. instanța constată cauza lămurită, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul petentei solicită admiterea cererii de chemare în judecată astfel cum a fost formulată, pe cale de consecință suspendarea executării silite până la soluționarea irevocabilă a contestației la executare.
Reprezentantul petentei arată că se impune suspendarea distribuirii sumei de bani având în vedere situația existență și probele de la dosarul cauzei. Mai arată că suma de bani poprită a mai făcut obiectul unei suspendări de executare, precum și că terenul nu este folosit de către petentă întrucât sunt în derulare lucrări de investiții publice privind amenajări stradale, așadar din punct de vedere tehnic este o zonă afectată.
Fără cheltuieli de judecată.
JUDECĂTORIA,
Deliberând asupra acțiunii civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei …… la data de ……, sub nr. de dosar ……., petenta ……. a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimata …….., suspendarea executării silite în dosarul execuțional nr. ……., fără cheltuieli de judecată.
În motivare, petenta a arătat că a introdus contestație la executare silită, existând totodată și urgență în dispunerea acestei măsuri, justificată de prejudicierea gravă și iminentă a drepturilor și intereselor legitime ale persoanei, prin punerea în executare a actului administrativ împotriva patrimoniului petentei, având în vedere și faptul că prin această executare se reiau creanțe deja constatate ca nedatorate, instituindu-se totodată popriri pe conturile bancare ale societății.
Petenta mai arată că între părți a existat o situație litigioasă născută din pretinsa utilizare a terenului nr. top. …înscris în CF …….. și a obligațiilor bugetare născute din această situație. Petenta precizează că acest teren se află în prelungirea proprietății sale, cu nr. cadastral ….., iar în natură reprezintă un teren viran situat de-a lungul .., teren care nu a fost folosit vreodată de către contestatoare sau de antecesoarele sale. În urma mai multor litigii, arată petenta, prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, s-au anulat mai multe titluri executorii emise de … cu titlu de taxă utilizare teren, fiind rectificată și situația de CF, în care se înscrisese din eroare un drept de administrare al societății.
Astfel, arată petenta, prin Sentința ….. a fost anulat titlul executoriu nr. …. emis la …., reprezentând sume de virat la buget, în temeiul actelor anulate prin Sentința ….., rectificându-se și situația tabulară.
Mai mult, arată petenta, după soluționarea irevocabilă a acestor chestiuni, intimata a emis la data de …… o adresă către petentă, prin care a înștiințat-o că pe terenul respectiv se derulează lucrări de investiții publice privind amenajări stradale.
Cu toate acestea, arată petenta, la data de …. a primit o comunicare de executare silită pentru suma de 11444,29 lei și 8455,41 lei penalități pentru debite restante la …….
Față de cele de mai sus, petenta a solicitat admiterea cererii de suspendare a executării silite.
În drept petenta nu a motivat cererea.
În probațiune, petenta a depus la dosar următoarele înscrisuri: acte înființare poprire (….1), hotărâri judecătorești (…), adresă nr. 62163/16.12.2011 a Administrației Imobiliare …), extrase CF (..), dovadă formulare contestație în anulare (filele …..).
Cererea de suspendare a executării silite este legal timbrată, conform prevederilor art. 3 alin. (1) lit. e din Legea nr. 146/1997 și art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 32/1995.
Prin întâmpinarea formulată (.), intimata ……., a solicitat respingerea cererii de suspendare a executării silite ca fiind netemeinică și nelegală, fără cheltuieli de judecată.
Intimata a precizat că procedura executării silite a fost pornită în mod temeinic și legal, deoarece intimata nu și-a achitat debitul cu care figurează în evidențele contabile ale intimatei, debit care reprezintă contravaloarea folosinței terenului în suprafață de 1759 mp, situat în ……..
Intimata a precizat că contestatoarea folosește terenul situat la adresa menționată, proprietatea Municipiului …., în baza Declarației de Impunere nr. …., iar prin titlul executoriu înregistrat sub nr. .. s-a stabilit în sarcina acesteia obligația de plată a sumei de 20107,31 lei, reprezentând contravaloarea folosinței terenului obiect al declarației de impunere.
Intimata mai arată că împotriva actelor de executare emise în acel dosar contestatoarea a formulat cerere de suspendare și contestație la executare. Deși cererea de suspendare a executării silite a fost admisă, în privința contestației la executare s-a constatat perimarea acesteia.
În aceste condiții, apreciază intimata, reluarea executării silite a fost corect efectuată.
În continuare intimata prezintă pe scurt situația de fapt care a generat procedura executării silite demarată împotriva petentei.
Pentru aceste considerente, intimata a solicitat respingerea cererii de suspendare a executării silite ca nefondată.
În drept intimata a invocat dispozițiile art. 115 C.proc.civ., ale art. 136 și următoarele din O.G. nr. 92/2003.
Intimata a depus în probațiune dosarul execuțional nr. ……….
Instanța a încuviințat pentru părți proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 172 alin. (1) Cod procedură fiscală republicat, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Alin. (2) al aceluiași text de lege prevede: dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prin ordonanță președințială prevăzute de art. 403 alin. (4) din codul de procedură civilă nu sunt aplicabile.
Totodată, instanța va avea în vedere și prevederile art. 2 alin. (3) Cod procedură fiscală, care prevăd că în situația în care prezentul cod nu dispune, se aplică prevederile Codului de procedură civilă.
Având în vedere faptul că prin dispozițiile art. 172 alin. (2) C.proc.fiscală sunt declarate ca fiind inaplicabile contestației la executare întemeiată pe dispozițiile Codului de Procedură Fiscală doar prevederile art. 403 alin. (4) C.proc.civ., privind cererea de suspendare provizorie a executării silite, instanța va soluționa prezenta cerere de suspendare a executării silite inițiată în dosarul execuțional nr. 61672/2013 al Administrației Imobiliare ……, conform prevederilor Codului de Procedură Fiscală, precum și conform prevederilor art. 403 alin. (1)-(3) C.proc.civ..
În fapt, împotriva petentei a fost continuată executarea silită în dosarul execuțional nr. ….. al Consiliului Local al Municipiului ……, în temeiul titlului executoriu nr. ………..
Astfel, instanța reține că inițial, prin somația nr. …. emisă de intimată, petenta a fost înștiințată cu privire la existența unui debit în valoare de 20108,30 lei, debit constând în creanțe ale bugetului local al municipiului ….
În urma inițierii executării silite cu privire la debitul indicat, în anul …., petenta a formulat contestație la executare silită și cerere de suspendare a executării.
Cererea de suspendare a executării silite a fost admisă în mod irevocabil, în cadrul dosarului civil nr. ……. al Judecătoriei ……. iar în privința contestației la executare silită, înregistrată sub nr. de dosar ……., s-a constatat perimarea acesteia.
Prin adresa de înființare a popririi nr. …. emisă de intimată (fila ….., aceasta a solicitat Băncii … înființarea popririi asupra conturilor debitoarei deschise la această instituție bancară, până la concurența sumei de 20108,30 lei, cu consecința vărsării lor în conturile instituției intimate.
Pe fondul cauzei, potrivit art. 403 alin. 1 C.proc.civ., "până la soluționarea contestației la executare […], instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune în cuantumul fixat de instanță […]";.
Din analiza acestui text de lege, rezultă că, pentru admisibilitatea unei asemenea cereri, este obligatoriu să fie îndeplinite două condiții cu caracter procedural, și anume: condiția existenței unei contestații la executare în curs de soluționare pe rolul instanței și cea privind plata unei cauțiuni.
Prima condiție pentru admisibilitatea unei cereri de suspendare a executării silite, respectiv existența unei contestații la executare pe rolul instanței, este îndeplinită. Astfel, pe rolul instanței a fost înregistrată contestația la executare în dosarul nr. …….
Cu privire la a doua condiție, respectiv plata unei cauțiuni, instanța constată că s-a făcut de către petentă dovada îndeplinirii obligației achitării acesteia în cuantumul stabilit, respectiv în sumă de 2010,83 lei, conform recipisei de consemnare a cauțiunii nr. …. din data de …….
Referitor la temeinicia cererii de suspendare a executării silite, față de motivele invocate de petentă, instanța apreciază, cercetând aparența dreptului, că există motive temeinice pentru a dispune suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare.
Soluționând prezenta cerere de suspendare executare silită, instanța nu este îndrituită decât la a analiza sumar fondul cauzei, o analiză completă fiind posibilă doar la momentul soluționării contestației la executare.
Astfel, se invocă de petentă faptul că prin Sentința Civilă nr. …… a fost anulat titlul executoriu nr. …. emis la …., reprezentând sume de virat la buget, în temeiul actelor anulate prin Sentința … rectificându-se și situația tabulară.
Instanța reține că prin Sentința Comercială nr. …, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta S.C. ….. S.R.L., în contradictoriu cu pârâții S.C. .., Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară .., Municipiul …. prin Primar și Administrația Imobiliară ….., constatându-se nulitatea absolută parțială a contractelor de vânzare-cumpărare autentificate sub nr. ….. și nr. ….. de către B.N.P. ……., în ceea ce privește transmiterea către cumpărătoare a dreptului de administrare operativă asupra terenului aflat în prelungirea nr. cadastral … ……., nr. top. ….. Prin aceeași hotărâre s-a anulat Încheierea dată de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară …… în dosarul nr. …….. și s-a dispus radierea din CF …., nr. top. …., a dreptului de administrare înscris în favoarea reclamantei.
Instanța mai reține că această hotărâre judecătorească a rămas definitivă și irevocabilă prin neapelare, conform mențiunii din cuprinsul acesteia.
Totodată, instanța constată că intimata, prin întâmpinarea formulată, a confirmat faptul că petenta nu mai deține dreptul de administrare asupra terenului în litigiu, ca urmare a pronunțării Sentinței Comerciale nr. …., singura apărare formulată de intimată fiind în sensul că petenta în continuare folosește acel teren, motiv pentru care este obligată să achite o contravaloare pentru această folosință.
Instanța reține astfel că deși intimata recunoaște faptul că petenta nu mai este titulara vreunui drept de proprietate/administrare operativă asupra terenului în litigiu, totuși, în temeiul titlului executoriu nr. ……, emis de intimată, s-a procedat la continuarea executării silite față de aceasta, prin poprire.
În același timp, instanța constată că deși intimata susține că petenta folosește în continuare terenul în litigiu, la data de …… intimata a emis adresa înregistrată sub nr. …. către petentă (fila ...), prin care îi aducea la cunoștință petentei faptul că pe terenul înscris în CF .. urmează să se demareze lucrări de investiții pentru amenajarea unor străzi din Municipiul …….
În aceste condiții, cercetând aparența dreptului, instanța apreciază că în urma constatării nulității absolute parțiale a contractelor de vânzare-cumpărare autentificate sub nr. …… de către B.N.P. ……., în ceea ce privește transmiterea către petentă a dreptului de administrare operativă asupra terenului aflat în prelungirea nr. cadastral …., nr. top. ….., coroborat cu aspectele rezultate din întâmpinare, conform cărora petenta nu mai deține dreptul de administrare asupra terenului în litigiu, există motive întemeiate pentru suspendarea executării silite inițiată în dosarul execuțional nr. … din data de .. al Consiliului Local ……. - Administrația Imobiliară …..
Pe de altă parte, instanța va considera că măsura suspendării executării silite nu prejudiciază drepturile intimatei, deoarece suspendarea executării operează doar până la soluționarea contestației la executare, iar pe de altă parte nici nu există riscul unei stări de insolvabilitate a petentei care să împiedice o eventuală recuperare a sumelor pretins datorate de aceasta.
Având în vedere aceste argumente, instanța consideră că în cauză există motive întemeiate pentru a se dispune suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare.
Față de aceste considerente de fapt și de drept, în temeiul prevederilor art. 403 alin (1) din Codul de Procedură Civilă coroborat cu prevederile art. 148 alin. (2) C.proc.fiscală, instanța urmează a admite cererea formulată de petentă și, pe cale de consecință, va dispune suspendarea executării silite inițiată de intimată până la soluționarea definitivă a contestației la executare care face obiectul dosarului civil nr. …. aflat pe rolul Judecătoriei …….
Instanța va lua act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de suspendare a executării silite formulată de petenta …..., cu sediul în localitatea ……, în contradictoriu cu intimata …….
Dispune suspendarea executării silite în dosarul execuțional nr. ……… întocmit de ….., până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației la executare ce face obiectul dosarului nr. …...
Ia act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, ….
PREȘEDINTE, GREFIER,
…….
| ← succesiune. Jurisprudență Succesiuni, moşteniri | suspendare urmărire conform art. 428 C.proc.civ.... → |
|---|
