Sentința civilă nr. 404/2013. Acordare de compensatii financiare victimelor unor infractiuni
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R. IA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 404
Camera de Consiliu Ședința din_ Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: H. D. M.
JUDECĂTOR: C. V. - Președinte Secția I Civilă
GREFIER: M. R.
Ministerul Public reprezentat prin procuror Brisc I. din cadrul P. ui de pe lângă Tribunalul Maramureș
Pe rol fiind pronunțarea soluției în acțiunea civilă formulată de petentul
H. Petru domiciliat în B., str. B., nr. 20, județul M. în contradic- toriu cu intimatul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice cu sediul în Bu- curești, str. Apollodor, nr. 17, sector 5, având ca obiect acordare de compensa- ții financiare victimelor unor infracțiuni (Legea nr. 211/2004).
Se constată că dezbaterea cauzei a avut loc în ședința Camerei de Con- siliu din data de_, pronunțarea fiind amânată la data de azi pentru a da posibilitatea părților să formuleze concluzii scrise.
Instanța, în urma deliberărilor, a pronunțat sentința civilă de față.
T.
Deliberând asupra acțiunii civile de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul T. ui M. sub dosar nr._, la data de_, petentul H. P. a solicitat acordarea unei compensații financiare în sumă totală de 110.500 lei, conform sentinței penale nr. 459 din_, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr._ și deciziei penale nr. 194/A/_ a Curții de Apel C., prin care i s-a admis constituirea de parte civilă pentru 10.000 lei despăgubiri pentru daune materiale, 100.000 lei despăgubiri pentru daune morale și 500 lei cheltuieli judiciare.
În motivarea în fapt a cererii formulate, petentul a arătat că, în calitate de fiu al defunctei Holics I., s-a constituit parte civilă în dosarul penal nr. _
, constituire de parte civilă ce a fost admisă conform hotărârilor mai sus menționate. Defuncta sa mamă, Holics I., a fost victima infracțiunilor de omor calificat prevăzut de art. 174 alin. 1, raportat la art. 175 alin. 1 lit. h Cod penal, viol prevăzut de art. 197 alin. 1 Cod penal și violare de domiciliu, săvârșite de inculpatul Hanțig Nichita asupra sa în noaptea de_, condamnat la 22 ani de închisoare.
Prin sentința penală nr. 459/_, pronunțată de T. Maramureș în dosarul nr._, s-a admis constituirea de parte civilă, iar inculpatul Hanțig Nichita a fost obligat la plata despăgubirilor civile către petent în sumă de 10.000 lei daune materiale, 30.000 lei daune morale și 500 lei cheltuieli judiciare. Împotriva acestei sentințe petentul a declarat apel, iar prin decizia penală nr. 194/A/_ a Curții de Apel C. s-a admis apelul, astfel că sentința penală nr. 459 a fost desființată în parte, inculpatul fiind obligat la daune morale în sumă de 100.000 lei. Sub aspectul laturii civile hotărârile au rămas definitive prin respingerea recursului declarat de inculpatul Hanțig Nichita, conform deciziei penale nr. 559 din_ a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Petentul a formulat cerere de executare silită pentru a-și recupera preju- diciul cauzat de inculpatul Hanțig Nichita, astfel că în dosarul execuțional nr. 102/2012 al Biroului Executorului Judecătoresc Aniței Dorel a încercat execu- tarea obligațiilor stabilite în sarcina acestuia conform sentinței penale nr. 459/_ a T. ui M., deciziei penale nr. 194/A/_ și deciziei penale nr. 559/_ a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Ulterior, prin procesele verbale întocmite în dosarul execuțional nr. 102/ 2012 de Biroul Executorului Judecătoresc Aniței Dorel din data de_ ora
13.00 și, respectiv, ora 14.30, în urma cercetării la fața locului, s-a constatat că debitorul Hanțig Nichita nu deține bunuri mobile sau imobile care ar putea fi sechestrate, constatându-se astfel starea de insolvabilitate a acestuia, astfel că, în conformitate cu dispozițiile art. 3715lit. b Cod procedură civilă, executarea începută la data de_ a încetat, iar în data de_ executorul judecătoresc i-a restituit petentului, în original, titlurile executorii (hotărârile penale indicate mai sus) cu mențiunea înscrisă pe acestea că nu s-a recuperat nicio parte din creanță, întrucât debitorul este insolvabil.
Avându-se în vedere că inculpatul debitor Hanțig Nichita este insolvabil și execută o pedeapsă privativă de libertate de 22 de ani în Penitenciarul Gher- la, petentul a formulat prezenta cerere în temeiul Legii nr. 211/2004 actualizată, ce a fost edictată în scopul protecției victimelor infracțiunii, solicitând în con- formitate cu dispozițiile legale admiterea acesteia în totalitate.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 21 alin. 1 lit. b, art. 21 alin. 2 și 3, art. 24 alin. 1 lit. a pct. 1, lit. b și c din Legea nr. 211/2004, Directiva Consi- liului Europei 2004/48/CE din_ .
În probațiune, petentul a depus înscrisuri.
Intimatul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice - D. Generală a
F. P. M. a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, iar, pe fond, a solicitat respingerea ca neîntemeiată a cererii formulate.
În motivarea în fapt a întâmpinării, intimatul a arătat că, în conformitate cu prevederile art. 33 alin. 1, 2 din Legea nr. 211/2004, "fondurile necesare pentru acordarea compensației financiare sau a avansului din aceasta pentru victima unei infracțiuni se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministeru- lui Justiției.
Plata compensației financiare sau a avansului din aceasta pentru victime- le unei infracțiuni se asigură de compartimentele financiare ale tribunalelor, în
termen de 15 zile de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care a fost a- cordată compensația financiară sau un avans din aceasta";.
Petentul nu face dovada calității de persoană aflată în întreținerea per- soanei decedate prin săvârșirea infracțiunilor prevăzute la art. 21 alin. 1 lit. a, condiție prevăzută de art. 21 alin. 1 lit. b din Legea nr. 211/2004.
Este greu de crezut că petentul H. P., în vârstă de 55 ani la data decesului mamei sale, respectiv anul 2011, se afla în întreținerea acesteia.
Legea definește în mod expres categoriile de victime pentru care se acor- dă compensații financiare.
Acordarea de despăgubiri civile în cuantum de 100.000 lei, reprezentând daune morale este mult supraevaluată. Legea nr. 211/2004 prevede la art. 27 categoriile de victime precum și natura prejudiciilor suferite de către acestea.
În măsura în care petentul își dovedește calitatea de persoană aflată în întreținerea victimei infracțiunilor, despre care se face vorbire în cauză, cuantu- mul acestor compensații financiare este prevăzut la art. 27 alin. 1 pct. 3 lit. b, pct. 1, 2 și se referă la cheltuielile de înmormântare precum și la întreținerea de care victima este lipsită din cauza săvârșirii infracțiunii.
În drept, au fost invocate prevederile art. 115-118 Cod procedură civilă, Legea nr. 211/2004.
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului Sta- tul R. prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de D. G. a F. Publice M., tribunalul reține următoarele:
S., garant al dreptului la viață și integritate fizică și psihică ale persoa- nei, a asigurat protecția victimelor infracțiunii prin adoptarea Legii nr. 211/ 2004.
Prin lege sunt instituite măsurile de protecție, dreptul victimelor infracțiu- nilor de a le solicita, cât și modalitatea în care are loc exercițiul dreptului, prin norme de drept material și procesual.
Legea în Capitolul V - "Acordarea de către stat a compensațiilor financi- are victimelor unor infracțiuni"; (art. 21-34) - stabilește condițiile în care se a- cordă compensațiile la cererea unor categorii de victime, autoritatea competen- tă, procedura de soluționare și căile de atac.
Competența de soluționare a cererii este dată Comisiei pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunilor, constituită la fiecare tribu- nal, în a cărui circumscripție domiciliază victima (art. 28 din Legea nr. 211/ 2004).
Cererea se soluționează în camera de consiliu, cu citarea victimei și par- ticiparea obligatorie a procurorului.
Din interpretarea art. 31 din Legea nr. 211/2004, care stabilește regulile procedurale pentru judecarea cererii, rezultă că procedura în fața comisiei este necontencioasă, fiind obligatorie doar participarea procurorului și citarea victi- mei.
Prin lege sunt stabilite și soluțiile de admitere și stabilire a cuantumului compensațiilor, respectiv de respingere, dacă nu sunt întrunite condițiile prevă- zute de lege.
În consecință, Comisia stabilește dacă cererea este întemeiată sau nu, sub aspectul îndeplinirii condițiilor cerute de lege și nu valorifică dreptul în contra- dictoriu cu altă persoană ori autoritate.
Hotărârea pronunțată se comunică victimei și poate fi atacată cu recurs la curtea de apel (art. 31 alin. 5 și 6).
Legea care cuprinde normele de drept material și procesual nu face trimi- tere la dispozițiile Codului de procedură civilă, însă are dispoziții potrivnice în ce privește soluționarea cererii de Comisia ce se constituie în complet din doi judecători, parte fiind numai victima care se citează.
În conformitate cu art. 721 Cod procedură civilă, dispozițiile codului al- cătuiesc procedura de drept comun în materie civilă și comercială și se aplică și în materiile prevăzute de alte legi în măsura în care acestea nu cuprind dispozi- ții potrivnice, în speță cele menționate.
Astfel fiind, tribunalul constată că sunt incidente în cauză dispozițiile pri- vitoare la procedurile necontencioase (art. 331 Cod procedură civilă), mijloci- rea Comisiei constituită în cadrul tribunalului fiind necesară pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile cerute de lege și a acorda compensația financia- ră fără a stabili un drept potrivnic față de altă "persoană";, respectiv față de stat ca participant la un raport juridic dedus judecății, oricare ar fi reprezenta- rea acestuia prin M. F. sau altă instituție ori autoritate publică.
Procedurile în fața comisiei în stabilirea dreptului la compensația finan- ciară sunt necontencioase, "parte"; în proces fiind numai victima infracțiunii, care se citează în temeiul legii.
În procedura executării sunt desemnate, prin lege, instituțiile statului ce au obligația de a efectua plata și modalitatea de asigurare a fondurilor necesa- re.
Faptul că fondurile necesare pentru acordarea compensației financiare sunt asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul M. ui Justiției, cât și drep- tul statului de a se subroga în dreptul victimei, care a beneficiat de compensație sau un avans din aceasta pentru recuperarea sumelor plătite nu conferă calitate procesuală pasivă statului în procedura în fața comisiei.
Așa fiind, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului Statul R. prin Ministerul Finanțelor Publice.
De altfel, acest intimat nici nu a fost chemat în judecată de către petent prin cererea formulată, fiind citat de către instanță din oficiu.
Pe fondul cauzei, analizând actele și lucrările dosarului, prin raportare la dispozițiile legale incidente, tribunalul reține următoarele:
Petentul H. P. este fiul defunctei Holics I., victimă a infracțiunilor de omor calificat, viol și violare de domiciliu, săvârșite asupra sa de inculpatul Hanțig Nichita, în noaptea de_, condamnat la 22 de ani de închisoare.
Prin sentința penală nr. 459 din data de_, pronunțată de Tribunalul
M. în dosarul nr._, inculpatul a fost obligat să îi plătească părții civile H. P. suma de 10.000 lei reprezentând despăgubiri civile pentru daune materiale, suma de 30.000 lei reprezentând despăgubiri civile pentru daune morale și 500 lei cheltuieli judiciare.
În considerentele sentinței s-a reținut că inculpatul a fost de acord să îi plătească fiului victimei suma de 10.000 lei, reprezentând cheltuieli efectuate cu înmormântarea acesteia și parastasurile ulterioare.
Prin decizia penală nr. 194/A/_, pronunțată de Curtea de Apel C. în dosarul nr._, inculpatul a fost obligat la plata sumei de 100.000 lei daune morale.
Din cuprinsul proceselor verbale întocmite în dosarul execuțional nr. 102/2012 de Biroul executorului judecătoresc Aniței Dorel la data de_, rezultă că debitorul Hanțig Nichita nu deține bunuri mobile sau imobile care ar putea fi valorificate, constatându-se astfel starea de insolvabilitate a acestuia.
Potrivit art. 21 alin. 1 lit. b din Legea nr. 211/2004, compensația financi- ară se acordă, la cerere, soțului, copiilor și persoanelor aflate în întreținerea persoanelor decedate prin săvârșirea infracțiunilor prevăzute la alin. 1, condiție ce este întrunită în speță.
Cerința ca victima să se afle în întreținerea persoanei decedate prin să- vârșirea infracțiunii este solicitată pentru alte persoane decât soțul și copiii și atunci când acordarea compensației financiare este cerută pentru acoperirea întreținerii de care victima este lipsită din cauza săvârșirii infracțiunii, ipoteză ce nu este incidentă în cauză.
T. reține că petentul are calitatea de victimă, conform art. 21 alin. 1 lit. b din Legea nr. 211/2004, a formulat cererea de compensație financiară în termenul de un an prevăzut de lege, s-a constituit ca parte civilă în cadrul pro- cesului penal, nu s-a dovedit că ar fi obținut repararea integrală a prejudiciului suferit de la o societate de asigurare, iar făptuitorul este insolvabil.
Potrivit art. 27 alin. 1 lit. b din Legea nr. 211/2004, compensația financi- ară se acordă victimei pentru următoarele categorii de prejudicii suferite de a- ceasta prin săvârșirea infracțiunii: cheltuieli de înmormântare, întreținerea de care victima este lipsită din cauza săvârșirii infracțiunii, fiind excluse alte cate- gorii de prejudicii.
Așa fiind, reținând că petentul întrunește condițiile prevăzute de lege, în temeiul art. 21 alin. 1 lit. b, art. 21 alin. 2, art. 24 alin. 1, art. 27 alin. 1 lit. b pct. 1 din Legea nr. 211/2004, tribunalul va admite în parte cererea formulată și va acorda petentului H. P., CNP 1., o compensație financiară în sumă de 10.000 lei, reprezentând cheltuieli de înmormântare, ce se va asigura de la bugetul de stat, prin bugetul M. ui Justiției.
Instanța va respinge celelalte cereri formulate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
ADMITE excepția lipsei calității procesuale pasive a S. ui R. re- prezentat prin Ministerul Finanțelor Publice, invocată de acesta prin întâmpina- re.
ADMITE în parte cererea de compensație financiară formulată de pe- tentul H. P. , cu domiciliul în loc. B., str. B., nr. 20, jud. Maramureș.
Acordă petentului H. P., CNP 1., o compensație financiară în sumă de 10.000 lei, reprezentând cheltuieli de înmormântare, ce se va asigura de la bugetul de stat, prin bugetul M. ui Justiției.
RESPINGE celelalte cereri formulate.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi,_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTOR | GREFIER | ||
H. | D. M. | C. V. | M. | R. |
Red. H.D.M./_
Tehn. M.R./5 ex./_
com. 3 ex./_
| ← Încheierea civilă nr. 205/2013. Acordare de compensatii... | Decizia civilă nr. 3271/2013. Acordare de compensatii... → |
|---|
