Despăgubiri Legea nr.221/2009. Hotărâre din 24-04-2013, Curtea de Apel CRAIOVA

Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 24-04-2013 în dosarul nr. 4351/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 4351

Ședința publică de la 24 Aprilie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. M.

Judecător M. P.-P.

Judecător E. S.

Grefier V. R.

x.x.x

Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanții M. G. și B. (fostă M.) M. împotriva sentinței civile nr. 277 din 1 noiembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Mehedinti, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimatul pârât S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice.

La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părtile.

Procedura incompletă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care a învederat instanței că prin încheierea de ședință din data de 4 aprilie 2012, cauza a fost suspendată potrivit dispozițiilor art. 242 pct.2 Cod Pr.Civilă iar prin referatul întocmit de grefa sectiei la data de 5 aprilie 2013, dosarul a fost repus pe rol, din oficiu, cu propunerea de perimare, având în vedere faptul că a rămas în nelucrare mai mult de un an de zile, după care:

CURTEA

Asupra recursului civil de față:

P. sentința civilă nr.277 din 1 noiembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Mehedinti, în dosar nr._, s-a respins acțiunea civilă formulată de reclamanții M. G. și B. (fostă M.) M., împotriva pârâtului S. R., reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice, București.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:

Art. 5 alin 1 lit. a din Legea 221/2009 care prevedea posibilitatea acordării daunelor morale a fost declarat neconstituțional.

P. decizia nr. 1358/21.10.2010 pronunțată de Curtea Constituțională s-a admis excepția de neconstituționalitate ridicată de S. R. în mai multe dosare și s-a constatat că prevederile art. 5 alin 1 lit. a teza întâi din legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 dec. 1989, cu modificările și completările ulterioare sunt neconstituționale.

Decizia a fost publicată la data de 15.11.2010.

În conformitate cu prevederile art. 147 alin. 1 din Constituție, dispozițiile din legi constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele juridice în 45 de zile de la publicarea deciziei Curții, dacă în acest interval, Parlamentul nu pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției.

Instanța constată că de la data publicării deciziei au trecut 45 de zile și dispozițiile declarate neconstituționale prin decizia menționată mai sus nu au fost puse în acord cu Constituția, prin urmare, acestea și-au încetat efectele.

În raport de aceste dispoziții decizia de neconstituționalitate este general obligatorie, opozabilă erga omnes, inclusiv pentru instanțele judecătorești și are putere numai pentru viitor, ceea ce înseamnă că, după publicare, decizia are efect în cauzele aflate în curs de soluționare sau care se vor soluționa în viitor .

Concluzia care se impune este aceea că dispoziția din lege declarată neconstituțională nu se mai aplică, instanța investită cu soluționarea unei acțiuni căreia i se aplică dispozițiile declarate neconstituționale, continuând soluționarea cauzei, are obligația să nu aplice în acea cauză dispozițiile legale a căror neconstituționalitate a fost constatată prin decizia Curții Constituționale .

În măsura în care este necesar, instanța judecătorească aplică direct dispozițiile Constituției de care depinde soluționarea procesului, în lipsa unei reglementări legale care să fi înlocuit dispozițiile declarate neconstituționale, promovând actualitatea principiilor statului de drept.

De altfel prin Decizia nr.12 în dosarul nr. 14/2011 ICCJ s-a pronunțat în sensul admiterii recursului în interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Colegiul de conducere al Curții de Apel București și Colegiul de conducere al Curții de Apel G. și a stabilit că, urmare a deciziilor Curții Constituționale nr. 1358/2010 și nr. 1360/2010, dispozițiile art.5 alin. 1 lit. a teza I din Legea nr.221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsuri administrative asimilate acestora și-au încetat efectele și nu mai pot constitui temei juridic pentru cauzele nesoluționate definitiv la data publicării deciziilor instanței de contencios constituțional în Monitorul Oficial.

Conform art. 3307 alin. 4 din codul de procedură civilă această decizie este obligatorie pentru instanțele judecătorești .

În privința pretinsei discriminări s-a apreciat că aceasta nu poate exista în condițiile în care măsura este prevăzută de lege, ori decizia dată de ICCJ are valoare de lege pentru soluționarea cauzelor .

Față de aceste considerente, tribunalul a respins ca nefondată acțiunea reclamanților.

Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanții M. G. și B. (fostă M.) M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Recursul declarat este perimat, având în vedere că din verificarea actelor de la dosar rezultă că ultimul act de procedură a fost îndeplinit la data de 04 aprilie 2012, când cauza a fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 242 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă, pentru lipsa nejustificată a părților.

În conformitate cu dispozițiile art. 248 Cod pr. civ., orice cerere de chemare în judecată se perimă de drept, chiar și împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an, iar potrivit dispozițiilor art. 252 Cod pr. Civ., perimarea se poate constata și din oficiu.

Constatând că de la data încheierii de suspendare prezenta cauză a rămas în nelucrare mai mult de un an din vina părților, nemaîndeplinindu-se nici un act de procedură în vederea judecării cauzei, instanța, în baza art.248 și urm. Cod procedură civilă, urmează a constata perimat recursul formulat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Constată perimat recursul declarat de reclamanții M. G. și B. (fostă M.) M. împotriva sentinței civile nr. 277 din 1 noiembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Mehedinti, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimatul pârât S. R. – prin Ministerul Finanțelor Publice.

Decizie irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 24 Aprilie 2013.

Președinte,

M. M.

Judecător,

M. P.-P.

Judecător,

E. S.

Grefier,

V. R.

Red.jud.E.S.

Tehn.mC/2 ex.

Data red.-26.04.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Hotărâre din 24-04-2013, Curtea de Apel CRAIOVA