ICCJ. Decizia nr. 562/2004. Civil. Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ

Decizia nr. 562.

Dosar nr. 8500/2004

Şedinţa din camera de consiliu de la 14 octombrie 2004

Asupra conflictului negativ de competenţă ;

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

La 14 octombrie 2003 F.G.M. a contestat Decizia nr. 1266/2003 emisă de Direcţia Generală a Vămilor, prin care a fost schimbat din funcţia de inspector vamal gradul II în funcţia de inspector vamal asistent în cadrul Biroului Vamal Arad.

Învestit cu soluţionarea contestaţiei, Tribunalul Arad, secţia civilă, prin sentinţa civilă nr. 699 din 28 octombrie 2003, şi-a declinat competenţa în favoarea Curţii de Apel Timişoara.

La rândul său, prin sentinţa civilă nr. 56/PI din 3 februarie 2004, Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Arad.

Reprimind cauza, Tribunalul Arad, secţia civilă, a pronunţat încheierea din 18 mai 2004 dată în dosarul nr. 1533/2004, prin care şi-a declinat din nou competenţa în favoarea Curţii de Apel Timişoara, a constatat ivirea conflictului negativ de competenţă, a suspendat judecarea contestaţiei şi a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru a hotărî asupra conflictului.

Examinând conflictul astfel creat, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată:

Potrivit legislaţiei în vigoare la data emiterii deciziei contestate şi la data introducerii contestaţiei, contestatorul avea calitatea de funcţionar public potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 188/1999 modificată prin Legea nr. 161/2003 şi republicată, act normativ prin care au fost prevăzute în mod expres şi limitativ cazurile în care funcţionarul public se poate adresa instanţei de contencios administrativ şi anume în materia sancţiunilor disciplinare (art. 70 şi urm.), imputări (art. 78), redistribuirii (art. 93) şi încetării raporturilor de serviciu (art. 941).

De asemenea, prin HG nr. 1084/2001 şi HG nr. 1087/2001 au fost date în competenţa instanţei de contencios administrativ litigiile izvorând din evaluarea funcţionarilor publici contestarea calificativelor şi desfăşurarea examenelor pentru ocuparea funcţiilor publice.

Pentru toate celelalte litigii în legătură cu raporturile de serviciu în care se află funcţionarii publici sunt incidente prevederile art. 103 din legea sus-citată, potrivit cărora „dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile legislaţiei muncii, precum şi cu reglementările de drept comun civile, administrative sau penale, după caz, în măsura în care nu contravin legislaţiei specifice funcţiei publice".

Contestaţia dedusă judecăţii în speţă nu se încadrează în nici unul din cazurile enumerate care atrag competenţa instanţei de contencios administrativ, fiindu-i aplicabile prevederile art. 284 C. muncii.

Pentru cele ce preced şi în temeiul art. 22 C. proc. civ., prezentul conflict negativ de competenţă va fi rezolvat prin stabilirea competenţei în favoarea Tribunalului Arad.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabileşte în favoarea Tribunalului Arad competenţa de soluţionare a contestaţiei formulate de contestatorul F.G.M. împotriva deciziei nr. 1266/2003 a Directorului general al Direcţiei Generale a Vămilor Bucureşti.

Cu recurs în 5 zile de la pronunţare.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 octombrie 2004.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 562/2004. Civil. Stabilirea competenţei