ICCJ. Decizia nr. 6369/2004. Civil. REVENDICARE. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 6369
Dosar nr. 5195/2003
Şedinţa publică din 16 noiembrie 2004
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 155 din 20 februarie 2003, pronunţată de Tribunalul Cluj, s-a admis în parte acţiunea promovată de reclamanta E.A.L.M. împotriva pârâţilor Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice şi Consiliul local al Municipiului Gherla, constatându-se că imobilul alcătuit din teren în suprafaţă de 220 stj.p şi casă cu parter şi etaj, situat în Gherla, înscris în C.F. nr. 673 Gherla nr. top 328, a trecut fără titlu valabil în proprietatea statului.
De asemenea, a fost respins ca inadmisibil capătul de cerere având ca obiect rectificarea cărţii funciare în sensul radierii întabulării dispuse prin încheierea de C.F. nr. 169 din 27 mai 1953 şi restabilirea situaţiei tabulare anterioare prin reînscrierea dreptului de proprietate în favoarea antecesorilor reclamantei.
Prima instanţă a reţinut că proprietarii imobilului au fost antecesorii reclamantei, dar prin încheierea C.F. nr. 169 din 27 mai 1965, a fost întabulat dreptul de proprietate al Statului Român, cu drept de folosinţă în favoarea Ministerului Securităţii Statului, titlul preluării fiind donaţie în baza Decretelor nr. 118 din 5 martie 1953 şi nr. 205 din 5 mai 1953.
Întrucât aceste decrete nu au fost publicate în Buletinul Oficial, fapt ce, în raport cu prevederile art. 56 din Constituţia Republicii Populare România din 1952 atrage inexistenţa şi, deci, ineficacitatea lor, instanţa de fond a concluzionat că titlul statului nu este valabil, făcând întemeiat primul capăt de cerere al acţiunii.
Referitor la cel de-al doilea capăt de cerere, s-a reţinut că nu poate fi admis, deoarece redobândirea proprietăţii asupra imobilului nu se poate face decât în condiţiile prevăzute de Legea nr. 10/2001, ca act normativ reparatoriu cu caracter special.
Pârâtul Ministerul Finanţelor Publice a formulat apel împotriva acestei sentinţe.
Curtea de Apel Cluj, secţia civilă, prin Decizia nr. 120 din 4 iulie 2003, a respins apelul ca nefondat, menţinând soluţia instanţei de fond.
Împotriva acestei decizii, pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice, reprezentat de D.G.F.P. Cluj a declarat recurs şi a susţinut, în esenţă, că instanţa de apel a reţinut în mod eronat că, în speţă, ne aflăm în prezenţa unei acţiuni de drept comun, ce are ca obiect constatarea preluării abuzive a imobilului în litigiu, întrucât este o acţiune întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001, fapt ce trimite la concluzia că nu pot fi considerate incidente dispoziţiile art. 12 pct. 5 din Legea nr. 213/1988; a mai susţinut şi faptul că, în speţă, nu sunt incidente nici prevederile art. 26 din Legea nr. 10/2001.
Recursul este nefondat.
Prin acţiunea de faţă reclamanta a solicitat să se constate nevalabilitatea titlului în baza căruia imobilul în litigiu a trecut în proprietatea statului. Totodată, reclamanta a învederat instanţei că a înaintat prezenta acţiune în sprijinul notificării înaintate în temeiul Legii nr. 10/2001.
Aşa cum corect a reţinut şi curtea de apel, primul capăt de cerere al acţiunii are valoarea unei cereri de drept comun, deoarece reclamanta nu tinde a obţine exclusiv în temeiul lui măsuri reparatorii potrivit Legii nr. 10/2001.
De asemenea, trebuie observat că şi în cazul unei posibile întrebuinţări a hotărârii judecătoreşti date în cauza de faţă, în cadrul procedurii speciale de restituire promovate în mod distinct de reclamantă în condiţiile Legii nr. 10/2001 prin notificarea nr. 147/2001, nu este de natură a atrage calificarea capătului de cerere în constatarea nevalabilităţii titlului statului ca fiind unul integrat procedurii instituite de Legea nr. 10/2001, deoarece sub aspect juridic procedural, acesta are propria lui identitate.
Este nefondată şi susţinerea potrivit căreia Ministerul Finanţelor Publice nu are legitimitate procesuală pasivă.
Preluarea imobilului s-a făcut în beneficiul Statului Român, astfel încât acesta are calitate procesuală în prezenta cauză, valabilitatea titlului de preluare fiind necesar a fi discutată în contradictoriu cu acesta, iar faptul că bunul este folosit şi în prezent de Ministerul de Interne, apare ca un bun destinat unei activităţi de interes public.
Aşa fiind, recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice, reprezentat de D.G.F.P. Cluj împotriva deciziei nr. 120 din 4 iulie 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 noiembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6348/2004. Civil | ICCJ. Decizia nr. 6350/2004. Civil → |
|---|
