ICCJ. Decizia nr. 7409/2005. Civil. Legea nr. 10/2001. Recurs
Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 7409
Dosar nr. 17382/1/2005
nr. vechi 4325/2005
Şedinţa publică din 25 septembrie 2006
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 30 martie 2004, la Tribunalul Gorj, reclamantul A.C.A. a solicitat, în temeiul Legii nr. 10/2001, să i se acorde măsuri reparatorii constând în despăgubiri pentru construcţiile (casă de locuit şi grajd) şi pentru suprafaţa de 3,80 ha teren care au fost preluate de stat în mod abuziv.
În cuprinsul acţiunii reclamantul a arătat că, prin sentinţa penală nr. 308/1952 a fostului Tribunal Militar Teritorial Bucureşti, a fost condamnat la 5 ani muncă silnică şi confiscarea averii pentru crima de favorizarea infractorului şi că în baza acestei hotărâri judecătoreşti i-au fost preluate construcţiile şi terenul proprietate personală, construcţiile fiind ulterior demolate. Prin hotărârea nr. 88/1990 a Prefecturii Judeţului Gorj i-a fost recunoscută reclamantului calitatea de fost condamnat politic şi i s-a recunoscut vechimea în muncă pentru perioada de detenţie, fiindu-i acordate drepturile prevăzute în Decretul-lege nr. 118/1990.
Soluţionând litigiul în primă instanţă, Tribunalul Gorj, secţia civilă, prin sentinţa nr. 228 din 2 septembrie 2004, a admis acţiunea în contradictoriu cu Primăria comunei Cătunele, judeţul Gorj, cu Prefectura Judeţului Gorj şi cu Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice şi în consecinţă a constatat că reclamantul este îndreptăţit la măsuri reparatorii în echivalent în cuantum de 71.774.000 lei (ROL), corespunzător valorii construcţiei demolate, sub formă de despăgubiri băneşti. Capătul de cerere privind acordarea de măsuri reparatorii pentru terenul în suprafaţă de 3,80 ha şi pentru bunurile mobile (animale) a fost respins cu motivarea că se afla în curs de desfăşurare procedura prevăzută prin Legea nr. 18/1991 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului.
Curtea de Apel Craiova, secţia civilă, prin Decizia nr. 128 din 17 ianuarie 2005, a respins ca nefondat apelul declarat de D.G.F.P. Gorj în numele Ministerului Finanţelor Publice, cu motivarea că Statul Român are calitate procesuală pasivă în litigiu, introducerea în cauză fiind dispusă pentru opozabilitatea hotărârii judecătoreşti.
Împotriva deciziei curţii de apel a declarat recurs D.G.F.P. Gorj în numele Statului Român prin Ministerul Finanţelor Publice susţinând că Decizia a fost pronunţată cu aplicarea greşită a dispoziţiilor art. 26 şi art. 31 din Legea nr. 10/2001, aşa încât acţiunea împotriva Statului Român trebuia respinsă ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate.
Recursul declarat este întemeiat.
Prin Legea nr. 10/2001 a fost reglementat regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
În litigiile aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în care se solicită aplicarea Legii nr. 10/2001, Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice poate fi chemat în judecată numai în două cazuri prevăzute în această lege şi anume:
- art. 26 alin. (3), în cazul în care unitatea deţinătoare nu a fost identificată;
- art. 31 alin. (4), dacă persoana îndreptăţită la măsuri reparatorii optează, prin cerere, pentru titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare.
În litigiul dedus judecăţii în prezentul dosar, reclamantul A.C.A. nu se află în nici unul din cazurile reglementate prin dispoziţiile art. 26 alin. (3) şi art. 31 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 aşa încât fără temei legal atât prima instanţă cât şi instanţa de apel au reţinut că Statul Român reprezentat prin Ministerul Finanţelor Publice are calitate procesuală pasivă.
Decizia instanţei de apel fiind pronunţată cu aplicarea greşită a Legii nr. 10/2001, urmează să fie admis recursul exercitat, fie casată Decizia şi rejudecând procesul să fie admis apelul şi să fie schimbată în parte sentinţa tribunalului în sensul respingerii acţiunii împotriva Statului Român reprezentat prin Ministerul Finanţelor Publice.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice împotriva deciziei civile nr. 128 din 17 ianuarie 2005 a Curţii de Apel Craiova pe care o casează.
Admite apelul declarat de Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice împotriva sentinţei civile nr. 228 din 2 septembrie 2004 pronunţată de Tribunalul Gorj pe care o schimbă în parte, în sensul respingerii acţiunii formulată împotriva Statului Român reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice.
Menţine celelalte dispoziţii ale sentinţei.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 septembrie 2006.
← ICCJ. Decizia nr. 7207/2005. Civil. Pretentii. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 7088/2005. Civil → |
---|