ICCJ. Decizia nr. 4776/2013. Civil. Conflict de competenţă. Fond

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA I CIVILĂ

Decizia nr. 4776/2013

Dosar nr. 24476/301/2013

Şedinţa din camera de consiliu de la 24 octombrie 2013

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată la data de 20 aprilie 2012 la Judecătoria Buftea petentul Z.A., domiciliat în Bucureşti, a contestat procesul-verbal de constatare a contravenţiei din data de 21 martie 2012, solicitând anularea acestuia.

Petentul a arătat că din cuprinsul procesului-verbal rezultă că la data de 7 octombrie 2011, ora 22.04 locul Autostrada A2 KM 12+450, judeţul Ilfov, vehiculul categoria A a circulat fără rovinietă.

Judecătoria Buftea prin Sentinţa civilă nr. 5234 din 14 noiembrie 2012 a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Cornetu reţinând că prin procesul-verbal din 21 martie 2012 petentul a fost amendat contravenţional cu 250 lei constatându-se că la data de 7 octombrie 2011, ora 22.04 a circulat pe Autostrada A 2 km 12+450, jud. Ilfov, cu vehiculul fără rovinietă valabilă şi că sunt incidente dispoziţiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.

Judecătoria Cornetu prin Sentinţa civilă nr. 2913 din 22 aprilie 2013 a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 3 Bucureşti reţinând că sediul reclamantului este în Bucureşti, avându-se în vedere intrarea în vigoare la 15 februarie 2013 a Legii nr. 2/2013 art. XXIII alin. (1)

Judecătoria sector 3 Bucureşti a declinat prin Sentinţa civilă nr. 10011 din 4 iulie 2013 competenţa în favoarea judecătoriei Cornetu reţinând că locul săvârşirii contravenţiei este localitatea Glina, jud. Ilfov şi sunt incidente dispoziţiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 (în vigoare la data introducerii acţiunii). De asemenea, s-a reţinut că dispoziţiile art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 2 din 1 februarie 2013 nu se aplică în speţă, întrucât se referă la procesele în materia contenciosului administrativ

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, legal învestită cu soluţionarea conflictului negativ de competenţă ivit între două instanţe, care nu se găsesc în circumscripţia aceleiaşi curţi de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu pentru considerentele ce succed:

În drept, potrivit prevederilor art. 32, alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 cu modificările şi completările ulterioare "plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia".

Obiectul cauzei este plângerea contravenţională împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei din 21 martie 2012.

Competenţa în soluţionarea pricinii revine instanţei de la locul săvârşirii contravenţiei, în speţă Judecătoriei Cornetu deoarece în raza teritorială a sa a fost săvârşită contravenţia.

Pentru determinarea competenţei instanţei interesează locul unde a fost săvârşită contravenţia şi unde a fost încheiat procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, prevederile legale fiind neechivoce în acest sens.

Art. XXIII din Legea nr. 2/2013 se referă la procesele în materia contenciosului administrativ şi fiscal, nu cuprinde dispoziţii exprese cu privire la materia contravenţională.

De altfel, aceste dispoziţii legale se aplică proceselor începute după intrarea în vigoare a Legii nr. 2/2013, respectiv 7 mai 2012, or plângerea contravenţională a fost înregistrată la data de 20 aprilie 2012, procesul-verbal de contravenţie fiind încheiat la data de 21 martie 2012.

Faţă de considerentele expuse, în conformitate cu dispoziţiile art. 20 şi următoarele C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 octombrie 2013.

Procesat de GGC - NN

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4776/2013. Civil. Conflict de competenţă. Fond