Fond funciar. Sentința nr. 2104/2015. Judecătoria ARAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2104/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 23-04-2015 în dosarul nr. 19376/55/2014
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. Operator 3208
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2104
Ședința publică din 23.04.2015
Președinte: A.-M. A.
Grefier: S. B.
S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanta Ș. E. în contradictoriu cu pârâtele C. locală de fond funciar Secusigiu și C. județeană de fond funciar A., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal se prezintă soțul reclamantei Ș. G., reprezentantul pârâtei C. județeană A. cj M. O., lipsind reclamanta și reprezentanta pârâtei C. locală.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată depus la dosar prin serviciul registratură, din partea pârâtei C. locală, răspunsul solicitat de instanță, câte un exemplar comunicându-se cu celelalte părți.
Reprezentantul pârâtei C. județeană depune delegație de reprezentare și arată că nu mai are alte cereri.
Instanța, în baza art. 244 C., declară cercetarea judecătorească terminată și acordă cuvântul în fond.
Soțul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, apreciind că este îndreptățit să i se dea diferența de pământ până la 14 ari, conform „Legii L.”. Fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul pârâtei C. județeană solicită respingerea cererii ca inadmisibilă și nefondată. Precizează că cererea reclamantei a fost respinsă, însă reclamanta nu a contestat această hotărâre.
Pe parcursul dezbaterilor se prezintă și reprezentanta pârâtei C. locală care solicită respingerea acțiunii ca inadmisibilă. Fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la această instanță la data de 12.11.2014, reclamanta Ș. E. a chemat în judecată pârâta C. locală de fond funciar Secusigiu, solicitând să i se dea diferența de pământ până la 1 ha, conform „Legii L.”
În motivare, reclamanta a arătat că a lucrat la CAP 8 ani de zile și după desființarea acestuia este îndreptățită să primească 0,50 ha de pământ, dar nu a primit pentru că soțul său Ș. G. a moștenit 0,86 ha de pământ, apreciind astfel că i se cuvine a primi diferența până la 1 ha de teren.
Cererea nu a fost motivată în drept.
În probațiune reclamanta a depus la dosar în copie: acte de identitate, titlu de proprietate.
Pârâta C. locală Secusigiu a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca inadmisibilă și nelegală.
În motivare pârâta a arătat că potrivit Legii nr. 18/1991, C. județeană de fond funciar este competentă să soluționeze contestațiile și să valideze ori invalideze măsurile stabilite de comisiile locale, iar hotărârile comisiei județene asupra contestațiilor formulate se comunică prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire.
Împotriva hotărârii comisiei județene, se poate face plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere prin eliberarea unui titlu de proprietate în limita unei suprafețe minime de 0,50 ha pentru fiecare persoană îndreptățită și maxim 10 ha de familie.
Mai mult, prevederile art. 10 din actul normativ menționat stabilesc că membrilor cooperatiști activi, care nu au adus teren în cooperativă sau au adus mai puțin de 5000 mp, precum și celor care, neavând calitatea de cooperatiști au lucrat în orice mod ca angajați în ultimii 3 ani în cooperativă sau asociații cooperatiste, li se pot atribui în proprietate loturi din terenurile prevăzute la art. 18, dacă sunt stabiliți sau urmează să se stabilească în localitate și nu dețin teren în proprietate în alte localități.
Cu privire la fondul cauzei, pârâta a arătat că reclamanta, prin cererea nr. 299/11.03.1991 a solicitat comisiei locale de fond funciar Secusigiu acordarea suprafeței de 0,50 ha pentru faptul că a lucrat la CAP Secusigiu din anul 1980- și intravilanul din jurul casei în suprafață de 14 ari, cerere înregistrată în Registru și care a fost respinsă pe motiv că soțul reclamantei deținea teren în moștenire.
Prin adresa nr. 1087/20.05.1993 transmisă Prefecturii județului A., primarul comunei Secusigiu a răspuns la cele sesizate de un grup de cetățeni din . României – departamentul pentru Administrare Publică L. – înregistrată sub nr. 19a/220/1993, reclamanta fiind înregistrată la poziția nr. 79.
A mai arătat pârâta că prin cererea înregistrată la data de 18.03.1991, soțul reclamantei a solicitat restituirea suprafeței de 0,86 ha pământ moștenire de la părinți și intravilanul din jurul casei de 0,14 ari – pentru care s-a eliberat adeverința nr. 1036 pentru suprafața de 0,86 ha și pus în posesie în baza procesului verbal din 12.05.1995, în localitatea Secusigiu, tarlaua 261, .>
În drept pârâta a invocat Legea 18/1991, Legea nr. 85/2006 și art. 186 Cod procedură civilă.
În probațiune, pârâta a depus la dosar în copii: cererea reclamantei, registru de înregistrare a cererilor, adrese, cererea soțului reclamantei, proces verbal de punere în posesie, registru de eliberare adeverințe.
Prin încheierea de ședință din data de 19.02.2015, instanța a dispus introducerea în cauză în calitate de pârâtă și a Comisiei județene de fond funciar A..
Pârâta C. județeană de fond funciar A. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantei ca inadmisibilă și nefondată.
În motivare pârâta a arătat că din înscrisurile depuse la dosar rezultă că cererea formulată de reclamantă a fost respinsă întrucât soțul acesteia are teren în proprietate cu titlu de 4 moștenire, iar acest aspect este reglementat în Capitol IV din Legea nr. 18/1991 și mai mult, în speță nu s-a probat împrejurarea că reclamanta a urmat o procedură legală, fiind astfel inadmisibilă investirea în mod direct a instanței de judecată cu o cerere având ca obiect restituirea unei suprafețe de 0,50 ha teren.
Pârâta a mai arătat că examinând temeinicia pretenției deduse judecății, prin prisma înscrisurilor depuse la dosar precum și a dispozițiilor legale aplicabile, acțiunea reclamantei este neîntemeiată.
Din motivarea în fapt a cererii introductive, coroborată cu cererea reclamantei nr. 299/11.03.1991 adresată Comisiei locale de fond funciar Secusigiu, rezultă că reclamanta a lucrat în cadrul CAP Secusigiu începând cu anul 1980, fiind astfel îndreptățită la constituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de 0,50 ha teren însă, potrivit art. 19 alin. 1 din Legea nr. 18/1991, coroborate cu actele de la dosar, nu rezultă îndeplinirea cumulativă a condițiilor impuse te textul de lege menționat, astfel că cererea reclamantei este neîntemeiată și se impune respingerea ei.
În drept pârâta a invocat prevederile art. 19 alin. 1 din Legea 18/1991 și art. 205 Cod procedură civilă.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisurile depuse de părți.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele :
Potrivit procedurii prevăzute de Legea nr. 18/1991, persoanele îndreptățite trebuie să solicite Comisiei locale de fond funciar reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor. Dacă sunt nemulțumiți de modul de soluționare a cererilor lor, pot depune contestații la C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată.
Potrivit art. 14 alin. ultim din H.G. nr. 131/1991, pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor (în forma la data depunerii cererii de către reclamantă), membrii cooperatori în viața, fie ca au adus sau nu terenuri în cooperativa, se înscriu cu suprafața stabilită de comisie în tabele anexa nr. 2.a. și 2.b., iar moștenitorii cooperatorilor decedați se înscriu cu suprafața stabilită în tabelul anexa nr. 3.
Conform art. 28 alin. 1, 2, 5 și 6 din H.G. nr. 131/1991, după definitivarea tabelelor anexa nr. 2-20 și aprobarea lor prin proces-verbal de către comisiile comunale, orășenești sau municipale, acestea vor fi afișate la sediul primăriei pentru luarea la cunoștința de cei interesați. Fiecare tabel va fi semnat de membrii comisiei, cu mențiunea datei afișării.
Persoanele nemulțumite de propunerile de stabilire a dreptului de proprietate de către comisiile comunale, orășenești sau municipale pot face, în termen de 5 zile de la comunicare, contestație adresată comisiei județene, pe care o depun la secretariatul comisiei comunale, orășenești sau municipale, care este obligat sa o înregistreze și sa o înainteze, prin delegat, la secretarul comisiei județene, în termen de 3 zile.
După analizare, comisia județeană, prin hotărâre, va soluționa contestațiile și va valida sau invalida propunerile și le va transmite, prin delegat, în termen de 3 zile, comisiilor subordonate, care le vor afișa imediat la sediul primăriei și vor comunica, sub semnătura, persoanelor care au formulat contestații, hotărârea comisiei județene.
De la data comunicării sub semnătura, persoanele nemulțumite pot face plângere împotriva hotărârii comisiei județene la judecătorie în termen de 30 de zile.
În speță, reclamanta a depus la data de 11.03.1991 cerere de stabilire a dreptului de proprietate pentru o suprafață de 0,5 ha (f. 13), întrucât aceasta a fost angajată în cooperativa agricolă din anul 1980. Reclamanta nu a primit nicio hotărâre cu privire la cererea formulată astfel că a depus prezenta cerere la Judecătoria A. prin care a solicitat același lucru, să-i fie stabilit dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 0,5 ha.
Cererea reclamantei este, însă, inadmisibilă întrucât instanța nu poate stabili în mod direct dreptul de proprietate al acesteia, ci doar se poate pronunța asupra legalității hotărârii Comisiei județene prin care se soluționează contestația împotriva măsurilor luate de comisiile locale (art. 11 din Legea nr. 18/1991 în forma la data depunerii cererii de către reclamantă, respectiv art. 53 în prezent).
În speță, reclamanta nu a formulat contestație la C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată A., prin urmare cererea de față este inadmisibilă. Reclamanta, conform art. 28 din H.G. nr. 131/1991 mai sus citat, dacă nu s-a regăsit pe tabelele afișate la sediul primăriei ar fi trebuit să facă contestație la C. județeană, iar doar în cazul în care i-ar fi fost respinsă contestația s-ar fi putut adresa direct instanței. Atât timp cât reclamanta nu a urmat procedura aceasta, prezenta cerere este inadmisibilă motiv pentru care va fi respinsă de către instanță.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către pârâte.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta Ș. E. (CNP_) în contradictoriu cu C. locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Secusigiu și C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor A..
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria A..
Pronunțată în ședință publică azi, 23.04.2015.
Președinte,Grefier,
A.-M. A. S. B.
Red/dact
AMA/SB – 29.04.2015
5 ex/3 comunicări
- Ș. E. – Secusigiu, nr. 391, jud. A.
- C. locală de fond funciar Secusigiu
- C. județeană de fond funciar A. – prin email
| ← Contestaţie la executare. Încheierea nr. 2323/2015.... | Validare poprire. Sentința nr. 2121/2015. Judecătoria ARAD → |
|---|
